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王建民:香港政治結(jié)構(gòu)的“臺灣化”趨勢

王建民

 王建民,陜西耀縣人,1960年生。中山大學(xué)經(jīng)濟學(xué)學(xué)士,法學(xué)(社會學(xué))碩士。1986年進入中國社會科學(xué)院臺灣研究所工作至今,研究員。北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院客座教授,中國亞非發(fā)展交流協(xié)會理事。已出版《海峽兩岸經(jīng)濟貿(mào)易投資大全》、《臺灣何處去》、《海峽季風(fēng)——多棱鏡下兩岸關(guān)系透視》、《臺灣政商家族》、《塑膠霸主——王永慶》、《臺灣軍力》、《臺灣的“黑金政治”》、《臺灣省地理》、《臺灣黑社會內(nèi)幕》、《臺灣地方派系與權(quán)力結(jié)構(gòu)》、《民進黨政商關(guān)系研究》、《國民黨下臺內(nèi)幕》等。

   作者 王建民

    “占中”運動爆發(fā)后,“占中”者或支持“占中”者,以黃絲帶與黃雨傘為標(biāo)志,未來有可能形成以黃色為標(biāo)志的香港反對政治勢力或可稱為“泛黃派”,類似臺灣的泛綠陣營。在香港反對派內(nèi)部,相對溫和的民主黨是最大黨,類似臺灣泛綠陣營中的民進黨?!胺凑贾小闭邉t以藍絲帶為行動標(biāo)志,雖然與建制派沒有直接關(guān)系,但均是“反占中”的社會政治力量,均是支持特區(qū)政府與中央政府的政治社會力量,可稱為“泛藍派”,類似臺灣的泛藍陣營或。在泛藍或建制派陣營中,民建聯(lián)是最大黨。未來香港政治的發(fā)展與演進,很可能出現(xiàn)黃、藍兩大社會政治力量,與臺灣藍綠政治結(jié)構(gòu)類似。


    目前香港反對派的政治力量主要是泛民主派,主要政黨或政團包括民主黨、公民黨、工黨、民協(xié)、街工、新民主同盟、社民連、人民力量、香港2020等;建制派政治力量主要包括民建聯(lián)、工聯(lián)會、新民黨(主席葉劉淑儀)、經(jīng)民聯(lián)、自由黨、新界鄉(xiāng)議局等。同時,兩大政治陣營均有其他社團與組織的支持。在立法會功能別選舉中,建制派占優(yōu)勢;在立法會直選部分,民主派占優(yōu)勢。在整個立法會席次分布上,建制派占了多數(shù)。目前香港立法會權(quán)力結(jié)構(gòu)已類似臺灣的“立法院”藍綠結(jié)構(gòu)。


    香港與臺灣內(nèi)部兩種政治力量有相似性。香港建成派與臺灣的泛藍類似,內(nèi)部不團結(jié),力量分散,凝聚力不夠,戰(zhàn)斗力不強。臺灣泛藍陣營本是臺灣最大的政治力量,在臺灣有“藍大綠小”之說,就是藍營的政治社會力量大于綠營,現(xiàn)階段由藍營的國民黨執(zhí)政,在“立法院”泛藍也占絕大多數(shù),但泛藍陣營如同一盤散沙,內(nèi)部不團結(jié),內(nèi)斗不斷,無法形成一個有戰(zhàn)斗力的整體力量。屬于泛藍營的親民黨成為攻擊馬當(dāng)局執(zhí)政的有力打手,配合綠營阻礙馬當(dāng)局的施政。在九合一選舉中,親民黨主席宋楚瑜不愿公開支持選情困難的國民黨臺北市長候選人連勝文,側(cè)面支持實際屬綠營的柯文哲,他的子弟兵公開找柯文哲站臺支持,親民黨與藍營已實際決裂。國民黨內(nèi)以王金平為代表的本土派也是另一種反馬力量。


    香港建制派,是香港的主流政治力量,在立法會占多數(shù)議席,是維護香港政治穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。但建制派內(nèi)部有保守派、溫和派與中間派等之分,意見不一,戰(zhàn)斗力不強。在香港政改與“占中”問題上,建制派內(nèi)部意見不一。尤其是自由黨主席田北俊在香港立法會審議二十條立法臨時退出導(dǎo)致立法失敗,對特區(qū)政府造成巨大挫敗,如今在“占中”問題上,田北俊竟然又附合反對派,要求特首梁振英臺,被全國政協(xié)取消其政協(xié)委員資格??梢哉f,不論是臺灣,還是香港,泛藍陣營或建制派內(nèi)部整合不夠,不團結(jié),是發(fā)展的最大挑戰(zhàn)之一。


    相對的,香港的反對派或派泛民主派與臺灣的綠營類似,雖然內(nèi)部派系與勢力眾多,但在對外或反政府問題上則高度一致,展現(xiàn)了團結(jié)與力量。


    就臺灣與香港內(nèi)部政治結(jié)構(gòu)觀察,雖然臺灣政治力量對比是“藍大于綠”、香港是“建制派大于反對派(泛民主派)”,但均同樣呈現(xiàn)“藍消綠漲”與“藍消黃升”態(tài)勢,目前臺灣藍綠基本盤日益接近,藍營優(yōu)勢不再。目前香港雖然沒有明確的黃藍政治結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),但依“占中”與“反占中”各自進行的支持率及其他民意調(diào)查估計,“占中派”與“反占中派”的力量對比應(yīng)為三比七,未來很可能變?yōu)樗谋攘踔粮咏τ谙愀鄯磳ε蓜萘Σ蝗莸凸?,在過去多年立法會成直接選舉中,泛民主派得票率與建制派的得票率一直穩(wěn)定在六:四,只是泛民主派在功能別選舉中沒有優(yōu)勢,才確保了建制派在立法會的優(yōu)勢地位。但近年香港政治形勢發(fā)生重大變化,反對派力量在迅速發(fā)展,在未來立法會直選后將會對建制派形成很大壓力。


    未來香港政治發(fā)展與政治權(quán)力結(jié)構(gòu)必將是多黨政治格局下的兩大政治陣營,將與臺灣政治格局非常類似。依目前香港政改制度的安排,反對派要競選特首是非常困難的,但隨著未來香港政改的發(fā)展,立法會將在二零二二年全面實現(xiàn)直選,隨后特首實現(xiàn)直選,特首與立法會將在兩大政治陣營之間公開競爭,會出現(xiàn)類似臺灣的選舉競爭格局,將給反對勢力提供巨大的發(fā)展空間,香港反對派當(dāng)選特首的可能性增加,“立法會”議員結(jié)構(gòu)也會因直選發(fā)生重大變化,反對派當(dāng)選席次將會有大幅增加,甚至可能成為議會多數(shù),屆時將對香港政治發(fā)展將生深遠(yuǎn)影響。


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