中新網(wǎng)北京5月11日電 題:國際觀察:印度疫情反彈如何影響世界?
作者 張晨翼 張煥迪
近期,印度新冠肺炎疫情反彈成為世界輿論的關注焦點。據(jù)印度衛(wèi)生部11日發(fā)布的數(shù)據(jù),該國已經(jīng)連續(xù)20天新增病例數(shù)超30萬,累計確診病例超過2299萬例,累計死亡近25萬例。僅在過去一個月,印度累計確診病例數(shù)就增加了3.6倍,死亡病例猛增了6.3倍。
印度的嚴峻疫情,不僅對本國和周邊國家的人民健康和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響,更給當下世界多領域發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。
當?shù)貢r間2021年5月10日,印度新德里,大量火車停在車站。圖片來源:視覺中國
或影響全球制藥運輸?shù)刃袠I(yè)
印度是世界第五大經(jīng)濟體,在全球經(jīng)濟格局中占有重要地位。印度經(jīng)濟若受到疫情打擊較大,那么全球經(jīng)濟發(fā)展無疑會被拖累。
有國際媒體指出,如果印度疫情趨勢無法在短期內得到扭轉,那么全球制藥業(yè)、運輸業(yè)等與印度關聯(lián)頗大的行業(yè)將受到嚴重影響。
如按照體積來算,國際貿(mào)易中的八成貨物是通過海運來運輸?shù)?。南亞地區(qū)毗鄰印度洋,而印度洋又是國際航運的咽喉之一,其重要性不言而喻。此外,在全世界170萬名國際航運船員中,約有20萬名是印度人。所以,包括印度在內的南亞地區(qū)疫情如果得不到有效控制,國際航運無疑將深受打擊。
印度的制藥行業(yè)相對發(fā)達。據(jù)統(tǒng)計網(wǎng)站“statista”的數(shù)據(jù)顯示,2020年印度僅仿制藥產(chǎn)業(yè)就達到了280億美元規(guī)模。印度仿制藥在世界范圍內都有重要的市場份額:據(jù)相關機構統(tǒng)計,在美國,每3片被服用的藥物中,就有1片是印度生產(chǎn)的仿制藥。
如果疫情持續(xù)下去,原材料供應鏈受壓會導致印度制藥業(yè)受影響,那么全球藥品供應鏈都會受到較大打擊。尤其是一些依靠廉價仿制藥生存的重病患者將面臨更大壓力。
印度也是世界上最大的紡織品出口國之一。受疫情影響,印度紡織行業(yè)正為嚴重的勞動力短缺而苦苦掙扎。長此以往,大概率會造成世界紡織品價格上漲。
不少印度人還在為跨國金融公司和互聯(lián)網(wǎng)公司服務。印度全國軟件和服務公司協(xié)會評估說,印度有約440萬人受雇于各類互聯(lián)網(wǎng)公司等機構。疫情反彈后,很多公司選擇推動線上工作模式,但這終究不是長久之計。也有公司開始將印度員工的工作內容轉移給其他國家的員工,這或許會使一些工作機會永久性離開印度。
當?shù)貢r間2021年5月6日,印度新德里,醫(yī)務人員在圣家醫(yī)院的ICU病房照料新冠肺炎患者。 圖片來源:視覺中國
難以交付的印度疫苗影響全球抗疫
2020年9月,印度總理莫迪在聯(lián)合國大會上承諾,印度將會成為“世界最大的疫苗生產(chǎn)國”并“向全世界提供疫苗”。據(jù)印度外交部統(tǒng)計,今年1月下旬到3月,印度對外出口了約6400萬劑疫苗。
莫迪敢于做出這樣的承諾自有其道理:印度血清研究所是世界上最大的疫苗生產(chǎn)商,還是聯(lián)合國為在全球公平分發(fā)疫苗而實行的“新冠肺炎疫苗實施計劃(COVAX)”的主要生產(chǎn)商。該所還承諾將向中低收入國家提供至少20億劑新冠疫苗,到2021年底交付近一半。
然而,近段時間印度國內疫情反彈,國內需求量猛增,印度不得不改變疫苗出口策略,將更多的疫苗留給本國國民以控制疫情。此外,由于美國限制出口生產(chǎn)疫苗的關鍵設備和原料,印度的疫苗生產(chǎn)商還面臨著材料短缺的問題。
受制于種種因素,印度血清研究所在4月13日宣布,為了優(yōu)先向國內供給疫苗,將停止對外出口疫苗。此前在3月25日,該所就已經(jīng)出于相同的理由推遲向多個國家發(fā)貨多達約9000萬劑疫苗。
有媒體還擔憂,印度將從大規(guī)模疫苗出口國轉變?yōu)檫M口國。
世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞曾多次強調,疫苗供應不平等是結束疫情的最大風險之一。而印度作為世界上最大的疫苗生產(chǎn)和出口國之一,其本國疫苗短缺現(xiàn)狀對整個世界的抗疫進程有著不可忽視的影響。
此外,首次在印度發(fā)現(xiàn)的變異新冠病毒B.1.617已經(jīng)被傳播到多個國家,無疑使這些國家的抗疫工作雪上加霜。
據(jù)統(tǒng)計,全球已有約20個國家或地區(qū)報告發(fā)現(xiàn)B.1.617確診病例,這其中不僅有美國、英國這些尚能控制本國疫情的發(fā)達國家,還有烏干達、肯尼亞這樣深受疫情影響的國家。
資料圖:印度總理莫迪。中新社記者 盛佳鵬 攝
政府危機治理能力再度被關注
印度等南亞國家正在同來勢洶洶的第二波疫情作斗爭,與新冠病毒這種不可見的敵人打持久戰(zhàn)。外界分析,印度疫情再度暴發(fā)的原因主要是民眾防范意識不足、病毒變異、政府抗疫政策執(zhí)行不力、疫苗接種率不高等。但從總體來看,就是面對疫情的危機治理能力不夠全面、有效。
印度專家阿斯坦納在當?shù)亍督鹑诳靾蟆飞峡恼f,在2020年解除全國封鎖后,印度民眾的日常生活重回正軌。但是解封不應該意味著就可以舉行大規(guī)模的人群聚集活動,畢竟新冠病毒不會放過這個傳播擴散的大好機會。此外,在今年疫情再度大暴發(fā)后,印度中央政府和各地方政府也只想要等著對方采取措施?!艾F(xiàn)在我們看到,社會上存在的新冠疫苗數(shù)量不足、氧氣短缺、呼吸機短缺、火葬場短缺等問題以及一些黑市案例都表明全國危機治理能力不足。”
阿斯坦納指出,雖然現(xiàn)在參與抗擊疫情的有關部門的工作強度都在提高,但依舊存在各自為政、缺乏總體協(xié)調的問題。比如在德里地區(qū),有病人因為叫不到救護車而錯過救治良機??墒钱?shù)赜胁簧俸喴灼桨遘嚕灰嚓P部門批準,安置一些氧氣罐就能臨時充當救護車。
病毒彌散在各個角落,所以需要社會各層級、各方面團結合作共同抗疫??箵粢咔?,既不能單靠民眾自覺,也不能單靠某個政府部門努力。阿斯坦納指出,除了醫(yī)療保健能力外,健全的后勤管理、信息管理能力都很重要。
美國學者穆克吉在接受媒體采訪時評論說,印度之前“過早慶祝勝利”的行為也是給確診病例數(shù)量下降的其它國家敲響了警鐘:在抗擊疫情時,不可掉以輕心。
印度在抗擊疫情中出現(xiàn)的缺漏、積累的經(jīng)驗值得世界上其它國家參考。病毒沒有國界,疫情不分種族。從單個國家看,在抗擊疫情過程中,良好的頂層統(tǒng)籌協(xié)調能力、中層傳達與監(jiān)督能力、基層執(zhí)行能力是缺一不可的;從國際層面看,各國須團結協(xié)作、攜手應對,才能戰(zhàn)勝疫情,維護人類共同家園。(完)
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