有家長翹首以待,有老師顧慮重重,“暑期托管”如何落好地?
■ 觀察家
推行“暑期托管”政策,也需加強監(jiān)管,以確保其不會成為“變相補課”。
7月9日,教育部網(wǎng)站全文公布《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》,標志著“暑期托管”政策正式出臺,也是為滿足廣大家長需求、解決學生暑期“看護難”問題的又一具體舉措。
落實“暑期托管”,需打消教師顧慮
對于以學校為主體的“暑期托管”服務,此次通知特別強調(diào),要確保引導教師志愿參與、堅持學生自愿參加的原則。這表明教育部作為國家教育主管部門,在這一政策的出臺過程中,認真聽取了社會意見,回應了各方關切。但這也并沒有打消一些人,尤其是廣大中小學教師失去假期的顧慮。
比如,有人就問,既然是志愿參加,為何要將此作為評優(yōu)評先的“重要參考”?更有人直指這種政策為變相強制埋下了隱患。有人進而認為如果事實上取消或縮減了暑假時間,教師這個職業(yè)的吸引力會進一步下降。
此外,也有人擔憂通知中強調(diào)的“輔導作業(yè)”“指導閱讀”等與補課的界限很難劃清,“暑期托管”很有可能成為“變相補課”。還有人則從學生角度考慮,強調(diào)暑假是學生難得的親近家人、了解社會的時間,如果又以托管的名義把孩子送回學校,等于事實上剝奪了他們的暑假權利,對孩子教育并不利。
這其中的一些看法,當然是帶著情緒的表達,不無夸張之處。但考慮到這些年來一些政策在推行過程變形走樣的現(xiàn)象,在“暑期托管”政策全面鋪開之前,進一步充分聽取社會各方意見,尤其是中小學教師的真實聲音,是有必要的。
中小學教師日常工作強度高、壓力大,每年的暑假,是他們難得的休整身心、提高業(yè)務的機會。教育部通知因此也強調(diào),要統(tǒng)籌合理安排教師志愿參與托管服務的時間,保障教師權益,既要保障教師暑假必要的休息時間,也要給教師參與暑期教研、培訓留出時間。
這些政策也都要有具體措施來落實,以避免在執(zhí)行過程中壓力層層傳導,出現(xiàn)簡單粗暴現(xiàn)象,損害基層教師的權益,最終把好事辦壞。
另外,在相關政策推行過程中,給孩子們提供充分表達意見的機會,讓他們感覺自己的意見受到尊重,也非常重要。畢竟,在教育問題上,學生才是永遠的主體。
加強針對性監(jiān)管,別讓暑假變“補課”
學生暑期“看護難”,一直困擾著無數(shù)家庭,“暑期托管”有巨大的現(xiàn)實需求,眾多家長對此有熱切的期待,教育部門能夠直面這一社會難題,顯示了應有的擔當與勇氣。不過,這一問題的解決方案,需各方力量共同參與。
為此,教育部通知中也提到,有條件的地方和學校在托管服務中,要充分利用當?shù)丶t色教育基地、博物館、文化館、科技館、青少年活動中心等社會教育資源;要積極吸納大學生志愿者、社會專業(yè)人士等參與學校托管服務。這無疑是探索“暑期托管”政策落地的有效途徑。
此前,曾有媒體報道,說有大學生志愿組織起來,在暑期幫助城市里菜市場等外來務工人員照料孩子,但最終被有關部門叫停,原因是他們租借的場地消防設施不健全,存在安全隱患。
而今,結合教育部此次通知來看,就不難發(fā)現(xiàn),托管新政也為化解此前的現(xiàn)實難題提供了鑰匙。如,以學校為“暑期托管”主體,解決了場地安全等問題,包括大學生志愿者等社會力量參與,可以有效化解廣大中小學教師關于失去假期之慮,而科技館、圖書館、青少年活動中心介入,則可為提高“暑期托管”質(zhì)量提供更多保障。
為此,各級教育主管部門應把工作重心放在監(jiān)管方面,確保以學校為主體的“暑期托管”不要成為變相的課外輔導班,并在解決看護難的基礎上,積極開展各類有益孩子身心健康的暑期活動,讓學生在暑期托管中充分體驗到假期之樂。
當然,作為一個較為普遍的社會現(xiàn)象,父母雙方都忙到?jīng)]時間照顧孩子的問題,也應引起重視。這也提醒,用人單位應考慮到員工在暑假有照料孩子之需,在工作安排中適度給予照顧,而這也應成為企業(yè)踐行社會責任的應有之義。
□王天定(中國海洋大學文學與新聞傳播學院教授)
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