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防沉迷加強(qiáng)版能否將未成年從網(wǎng)游“泥潭”中拉出?

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 新聞 > 大陸新聞 > 社會綜合      2021-09-02 16:11:35

  中新網(wǎng)北京9月2日電 (陳婧)未成年人防沉迷出新規(guī)了!

  國家新聞出版署近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》(下稱《通知》),對未成年人過度使用甚至沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題重拳出擊,堪稱史上最嚴(yán)。

  如何推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)和相關(guān)平臺落實(shí)責(zé)任?成年人賬號被未成年人冒用怎么破?

  新規(guī)來了!

  實(shí)際上,近年來國家出臺了多個(gè)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲和防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的政策文件,但由于網(wǎng)絡(luò)游戲的特殊性和成癮性,未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題并沒有得到有效遏制,甚至有越演越烈的趨勢。

  中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長陳音江對中國新聞網(wǎng)表示,《通知》的下發(fā)對防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、保護(hù)未成年人權(quán)益具有積極意義,但具體效果還要看《通知》內(nèi)容的執(zhí)行落實(shí)。

  根據(jù)《未成年人保護(hù)法》第七十四條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能;第七十五條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。

  北京市京都律師事務(wù)所律師常莎對中國新聞網(wǎng)表示,該《通知》是對《未成年人保護(hù)法》在網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)域的進(jìn)一步細(xì)化的規(guī)定,有利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場,防止未成年人沉迷游戲,有助于未成年人身心健康,可以更好地讓未成年人有更多時(shí)間參加體育鍛煉、社會實(shí)踐以及各種豐富多彩、健康有益的文娛休閑活動(dòng)。

  新規(guī)到底有多嚴(yán)格?

  首先,《通知》要求,嚴(yán)格限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)間。所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)服務(wù),其他時(shí)間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。

  對此,陳音江認(rèn)為,通知雖然沒有像部分家長期待那樣“一刀切”的禁止,但要求向未成年人開放網(wǎng)游的時(shí)間固定在周末或節(jié)假日等特定時(shí)段,而且限制了每天1個(gè)小時(shí)的時(shí)長。這種規(guī)定較為合理,且由于時(shí)間非常明確,執(zhí)行起來較為容易。

  其次,《通知》要求,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號實(shí)名注冊和登錄要求,不得以任何形式向未實(shí)名注冊和登錄的用戶提供游戲服務(wù)。

  《通知》下發(fā)之后,多家企業(yè)作出回應(yīng)。

  騰訊方面回應(yīng)稱,騰訊從2017年至今,圍繞未成年人保護(hù),持續(xù)進(jìn)行了各項(xiàng)新技術(shù)、新功能的自發(fā)探索與應(yīng)用。接下來,基于主管部門的最新要求,騰訊會嚴(yán)格遵守,積極予以落實(shí)。

  網(wǎng)易表示,公司過去長期圍繞未成年人保護(hù)積極行動(dòng),努力為未成年人打造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。接下來,針對國家新聞出版署的最新通知、要求,網(wǎng)易游戲?qū)?yán)格遵守,積極落實(shí)。

  嗶哩嗶哩表示,嗶哩嗶哩游戲一直以來積極響應(yīng)國家政策,持續(xù)關(guān)注未成年用戶的生活方式和心理狀態(tài),不斷完善相關(guān)守護(hù)機(jī)制。平臺未成年人防沉迷系統(tǒng)將于2021年8月31日23點(diǎn)前進(jìn)行調(diào)整。此外根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號實(shí)名注冊和登錄要求,嗶哩嗶哩游戲不會以任何形式向未實(shí)名注冊和登錄的用戶提供游戲服務(wù)。

  如何推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)落實(shí)責(zé)任?

  作為防沉迷工作的主體,網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)責(zé)任重大。如何推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)落實(shí)《通知》的要求?

  陳音江認(rèn)為,首先是要加大日常監(jiān)管力度,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅處理,并公開曝光或列入信用黑名單;其次要暢通投訴維權(quán)渠道,方便消費(fèi)者投訴舉報(bào),并將消費(fèi)者投訴舉報(bào)內(nèi)容作為監(jiān)管執(zhí)法線索,及時(shí)調(diào)查處理;此外是要加強(qiáng)法制宣傳,引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

  常莎建議,一方面,需要游戲企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)防沉迷工作各項(xiàng)要求,另一方面,加大檢查及處罰力度,推動(dòng)防沉迷工作常態(tài)化機(jī)制化。同時(shí)還可以考慮建立舉報(bào)制度,有利于發(fā)現(xiàn)存在問題的游戲。

  此外,在常莎看來,各類含有游戲的APP應(yīng)根據(jù)自身游戲性質(zhì),遵守《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定,遵守實(shí)名認(rèn)證,設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能,如發(fā)現(xiàn)游戲中有較多未成年情形的,應(yīng)進(jìn)行自查。

  國家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這兩年,國家新聞出版署加大企業(yè)防沉迷排查處罰力度,2020年共檢查游戲上萬款,會同各級出版管理部門約談處理企業(yè)50多家,查處問題上千條。《通知》印發(fā)后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督巡查,開展專項(xiàng)集中整治,組織各地對游戲企業(yè)進(jìn)行逐一排查,推動(dòng)防沉迷工作常態(tài)化機(jī)制化,對心存僥幸、敷衍應(yīng)付的企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)處一起,決不允許任何打折扣、搞變通的行為。

  成年人賬號被冒用怎么破?

  雖然有實(shí)名認(rèn)證這一要求,但是未成年人使用家長手機(jī)登錄游戲,或是使用家長身份信息或購買成年人身份信息繞過實(shí)名認(rèn)證,突破身份限制一直是影響防沉迷效果的“頑疾”。

  陳音江認(rèn)為,游戲企業(yè)不僅要嚴(yán)格落實(shí)賬號實(shí)名注冊和登錄要求,而且要通過技術(shù)手段防止成年人賬號被冒用,比如讓家長設(shè)置每次開始游戲需要人臉識別等,協(xié)助家長防止賬號被未成年人冒用。

  對于防沉迷這項(xiàng)系統(tǒng)工程,常莎認(rèn)為,未成年人防沉迷,家長、學(xué)校也應(yīng)更好履行監(jiān)護(hù)教育職責(zé),教育、引導(dǎo)未成年人正確對待網(wǎng)絡(luò)游戲,發(fā)展多樣化興趣愛好,切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)未成年人的法律職責(zé)。

  此次《通知》也提出,要積極引導(dǎo)家庭、學(xué)校等社會各方面共管共治,依法履行未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任,為未成年人健康成長營造良好環(huán)境。(完)(中新財(cái)經(jīng)工作室)



責(zé)任編輯:袁丹華
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