組合拳打擊炒作煤炭 多家煤礦降價(jià)

　　組合拳打擊炒作煤炭 多家煤礦降價(jià) 有貿(mào)易商連夜向電廠送煤

　　“煤超瘋”全線跌停

　　20日晚，據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，確保人民群眾特別是受災(zāi)群眾安全溫暖過冬是黨中央、國(guó)務(wù)院的明確要求。據(jù)預(yù)測(cè)，今年冬季北方等地區(qū)氣溫較常年同期偏低，甚至可能出現(xiàn)極端天氣。會(huì)議決定，一要確保冬季北方地區(qū)特別是東北供暖。全力保障供暖用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸。依法打擊煤炭市場(chǎng)炒作。二要保障北方重點(diǎn)地區(qū)取暖用氣。三要充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障機(jī)制作用，做好日調(diào)度、周平衡?？茖W(xué)實(shí)施有序用電，做好“壓非保民”預(yù)案，合理控制城市夜景亮化。推動(dòng)全社會(huì)加強(qiáng)節(jié)約用電用能。

　　此前一天，即10月19日晚，國(guó)家發(fā)展改革委連續(xù)發(fā)布三篇文章，對(duì)煤炭?jī)r(jià)格出手：研究依法對(duì)煤炭?jī)r(jià)格實(shí)行干預(yù)措施;組織召開煤電油氣運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)座談會(huì);在鄭州商品交易所調(diào)研強(qiáng)調(diào)依法加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)厲查處資本惡意炒作動(dòng)力煤期貨。國(guó)家發(fā)改委表示，目前煤炭?jī)r(jià)格漲幅已完全脫離供求基本面，且臨近采暖季，價(jià)格仍呈現(xiàn)進(jìn)一步非理性上漲的趨勢(shì)。

　　發(fā)改委一系列“組合拳”立竿見影。10月20日，國(guó)內(nèi)商品期貨多數(shù)低開，鄭醇、焦煤、焦炭、鄭煤、乙二醇、PVC主力合約跌停，延續(xù)了19日夜盤的走勢(shì)，同時(shí)A股市場(chǎng)上黑色系集體跳水，煤炭股重挫電力股飄紅。

　　10月20日，紅星資本局采訪了解到，國(guó)家發(fā)改委出手后，陜西榆林有煤礦連夜降價(jià)，還有貿(mào)易商連夜向電廠送煤。

　　發(fā)改委研究依法干預(yù)煤炭?jī)r(jià)格

　　黑色系跳水煤炭股重挫

　　電力股飄紅

　　10月20日早盤，國(guó)內(nèi)商品期貨多數(shù)低開，鄭醇、焦煤、焦炭、鄭煤、乙二醇、PVC主力合約跌停，延續(xù)了19日夜盤的走勢(shì)。截至下午收盤，動(dòng)力煤全合約(12個(gè))封死跌停板，焦煤和焦炭合約多數(shù)跌停。而在19日下午，國(guó)內(nèi)期市收盤還大面積飄紅，沒想到一夜間風(fēng)云突變。

　　與此同時(shí)，A股煤炭板塊遭受重創(chuàng)。截至收盤，蘭花科創(chuàng)(600123)、山煤國(guó)際(600546)、昊華能源(601101)、兗州煤業(yè)(600188)、平煤股份(601666)、新集能源(601918)、恒源煤電(600971)、中煤能源(601898)、開灤股份(600997)等股集體跌停，煤炭ETF跌7.98%，煤炭開采行業(yè)指數(shù)跌7.22%。

　　A股電力板塊則全線飄紅。截至收盤，華電能源(600726)、華電國(guó)際(600027)、華能國(guó)際(600011)、川能動(dòng)力(000155)、穗恒能A(000531)、文山電力(600995)、大唐發(fā)電(601991)、粵電力A(000539)、國(guó)電電力(600795)等股集體漲停，電力板塊指數(shù)漲2.88%。

　　這都源于19日晚間，國(guó)家發(fā)改委10分鐘內(nèi)連發(fā)3篇關(guān)于煤炭?jī)r(jià)格的文章。文章指出，將研究依法對(duì)煤炭?jī)r(jià)格實(shí)行干預(yù)措施，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間，還推出八大舉措促進(jìn)煤電油氣運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)。發(fā)改委最后還強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)厲查處資本惡意炒作動(dòng)力煤期貨。隨后，動(dòng)力煤、焦煤等紛紛暴跌，動(dòng)力煤更是死死地封在了跌停板上。

　　就在發(fā)改委第一篇文章發(fā)布4分鐘后，動(dòng)力煤主力便開始放量下跌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至23：00，共有39個(gè)合約跌停。至夜盤收盤，黑色系和化工期貨領(lǐng)跌市場(chǎng)，鄭醇、焦煤、焦炭、鄭煤、EG、PVC主力合約均跌停。

　　此外，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗昨日在回答成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾哧P(guān)于能源保供穩(wěn)價(jià)的提問時(shí)表示，10月15日，國(guó)資委出臺(tái)了中央企業(yè)今冬明春保供考核獎(jiǎng)懲辦法，把保供完成情況納入到有關(guān)中央企業(yè)考核。對(duì)落實(shí)保供責(zé)任不到位、沒有完成保供任務(wù)的企業(yè)要進(jìn)行考核扣分;對(duì)能源供應(yīng)保障工作不力，發(fā)生重大安全、民生責(zé)任事故或者造成重大不良影響的企業(yè)，實(shí)行一票否決并且嚴(yán)肅追責(zé)，相應(yīng)扣減年度薪酬。

　　有投資人士稱，從19日晚間期貨暴跌不難看出，國(guó)家這次研究依法對(duì)煤炭暴漲用價(jià)格法進(jìn)行限價(jià)，同時(shí)央企保供一票制否決，力度空前。

　　國(guó)慶假期后，動(dòng)力煤價(jià)格從1300元一路上漲到10月19日盤中的1982元，漲幅高達(dá)52%。

　　8月下旬以來截至10月19日，動(dòng)力煤期貨價(jià)格持續(xù)暴漲，由不到800元/噸，一路最高升至1982.0元/噸，漲了1.5倍。截至10月19日收盤，報(bào)價(jià)1835.6元/噸。

　　考慮到期貨市場(chǎng)10倍的杠桿，動(dòng)力煤期貨在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，就出現(xiàn)了翻15倍的賺錢機(jī)會(huì)。

　　從中長(zhǎng)線角度來看，今年年初以來，動(dòng)力煤價(jià)格已經(jīng)從600元下方一路上漲到接近2000元，漲幅高達(dá)238%。

　　煤礦企業(yè)降價(jià)銷售 有貿(mào)易商連夜向電廠送煤

　　陜西榆林的李先生擁有煤炭行業(yè)十年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，上過煤礦，干過運(yùn)輸，現(xiàn)在主業(yè)是煤炭經(jīng)銷。他告訴紅星資本局，19日晚發(fā)改委消息一出，他就了解到內(nèi)蒙古就有煤礦帶頭降了360(元/噸)。“榆林所有煤礦企業(yè)，每個(gè)煤種降了100(元/噸)，目前山西沒有大的變化?！?/p>

　　貿(mào)易商也反應(yīng)迅速，有山東貿(mào)易商連夜向電廠發(fā)煤。其緊迫性從倒轉(zhuǎn)車的運(yùn)費(fèi)飆升可見一斑。

　　據(jù)介紹，貿(mào)易商從煤炭企業(yè)買煤后，會(huì)囤積在煤場(chǎng)。從煤場(chǎng)向電廠倒轉(zhuǎn)需要倒轉(zhuǎn)車，倒轉(zhuǎn)車由獨(dú)立的企業(yè)或個(gè)人運(yùn)營(yíng)，車輛數(shù)量有限，大型煤場(chǎng)也只會(huì)養(yǎng)二三十輛車。由于很多貿(mào)易商連夜向電廠發(fā)煤，倒轉(zhuǎn)車立刻供不應(yīng)求。

　　“正常情況下倒轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)為12元/噸，昨晚發(fā)改委一出手，晚上9點(diǎn)，倒轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)立刻漲至15元/噸，12點(diǎn)漲至108元/噸。今天早上起步叫價(jià)60元/噸，預(yù)計(jì)今晚會(huì)超過200元/噸?！币簿褪钦f，一夜之間，倒轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)上漲了8倍。

　　李先生表示，貿(mào)易商連夜送煤，是因?yàn)轭A(yù)計(jì)煤價(jià)會(huì)降，電廠收煤價(jià)也會(huì)降低?！摆s緊趁著現(xiàn)在煤價(jià)高賣了，但是一晚上根本出不完，需要至少一周時(shí)間。”

　　對(duì)于發(fā)改委出手對(duì)動(dòng)力煤價(jià)格的影響，李先生認(rèn)為，“下游還有支撐，震蕩的行情可能要持續(xù)到過年后?！?/p>

　　近日，秦皇島港與煤、電上下游企業(yè)、鐵路等運(yùn)輸單位達(dá)成共識(shí)，簽訂《保供穩(wěn)價(jià)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》，承諾今冬明春供暖期間，在環(huán)渤海港口的動(dòng)力煤，裝船下水平艙價(jià)格5500卡不高于1800元/噸，5000卡不高于1500元/噸，4500卡不高于1200元/噸，其他高卡資源不超過2000元/噸。

　　“很多貿(mào)易商手里4500卡的煤，買的時(shí)候就有1350元/噸了，加上200-300元的運(yùn)費(fèi)，他們的心理預(yù)期超過1700元/噸。按照上述承諾價(jià)格，已經(jīng)算是報(bào)復(fù)性降價(jià)。”李先生表示。

　　已實(shí)施5次價(jià)格干預(yù) 其中兩次與煤炭相關(guān)

　　其中，發(fā)改委實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施依據(jù)的是《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》(以下簡(jiǎn)稱《價(jià)格法》)第三十條。實(shí)際上，國(guó)家依據(jù)《價(jià)格法》直接出手干預(yù)商品價(jià)格的情況并不多見。

　　紅星資本局根據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計(jì)，自1998年5月1日《價(jià)格法》正式實(shí)施以來，23年來，不含本次研究依法對(duì)煤炭?jī)r(jià)格實(shí)施干預(yù)，國(guó)家發(fā)改委共有5次直接出手干預(yù)價(jià)格。其中，兩次價(jià)格干預(yù)都與煤炭相關(guān)。

　　據(jù)發(fā)改委官網(wǎng)，1996年和2003年，我們國(guó)家都曾經(jīng)采取過價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。2003年對(duì)防治“非典”用品如口罩、中藥材、白醋、食鹽、洗滌用品等，國(guó)家都曾進(jìn)行價(jià)格干預(yù)。

　　2004年2月27日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過快上漲實(shí)行干預(yù)的緊急通知》，要求各省級(jí)價(jià)格主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)未列入定價(jià)目錄的化肥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料研究制定抑制其價(jià)格過快上漲的干預(yù)措施。價(jià)格干預(yù)方式包括對(duì)出廠價(jià)格可規(guī)定最高限價(jià)，或?qū)嵭刑醿r(jià)申報(bào)制度、調(diào)價(jià)備案制度等。

　　2008年1月16日，國(guó)家發(fā)改委公布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》，并啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，主要是提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案，提價(jià)申報(bào)或調(diào)價(jià)備案的品種范圍主要是成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶、雞蛋、液化石油氣等重要商品。

　　2008年6月19日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布2008年第46號(hào)公告稱，為防止煤、電價(jià)格輪番上漲，促進(jìn)煤炭和電力行業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)《價(jià)格法》第三十條規(guī)定，決定自即日起至2008年12月31日，對(duì)全國(guó)發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。

　　2011年11月30日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于對(duì)電煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)和加強(qiáng)電煤價(jià)格調(diào)控的公告》，決定對(duì)電煤在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。具體措施包括：對(duì)合同電煤適當(dāng)控制價(jià)格漲幅;對(duì)市場(chǎng)交易電煤實(shí)行最高限價(jià);取消違規(guī)設(shè)立的涉煤基金和收費(fèi)項(xiàng)目;規(guī)范省級(jí)政府隨煤炭征收基金的標(biāo)準(zhǔn)等。上述臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施于2013年1月1日取消，此后發(fā)電用煤價(jià)格由供需雙方自主協(xié)商確定。

　　此后就是2021年10月19日，國(guó)家發(fā)改委表示，煤價(jià)漲幅完全脫離供求基本面，研究依法實(shí)施干預(yù)措施。

　　成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?吳丹若