中新網(wǎng)北京12月6日電 (記者 郭超凱)由中國人民大學(xué)重陽金融研究院(以下簡稱人大重陽)主辦、中國人民大學(xué)中美人文交流研究中心承辦的《十問美國民主》研究報告發(fā)布暨研討會6日在北京舉行。來自包括美國在內(nèi)30多個國家的駐華使館代表與會。
《十問美國民主》研究報告全文共2.3萬字,分中、英、法、俄、西等五個語種,針對即將在12月9-10日美國召集的所謂“民主峰會”,提出十大尖銳拷問。研究報告指出美國民主對內(nèi)引致社會失序、加深民眾疾苦,對外造成災(zāi)難動蕩、破壞國際秩序的現(xiàn)狀表達(dá)了各方面的擔(dān)憂和批判。
作為長期從事全球治理研究的新型智庫,人大重陽對諸多美國文獻(xiàn)梳理研究分析,從美國制度實(shí)踐、國家治理、社會現(xiàn)狀、人權(quán)自由、國際影響等十個方面,嚴(yán)謹(jǐn)、客觀地提出十個關(guān)于美國民主的問題,以期幫助各國更全面地了解民主,推動全人類共同價值的形成。
報告稱,民主是各國人民的權(quán)利,不是個別國家的專利。任何國家宣布自己壟斷“民主”的定義或模式都是荒唐的。美國作為世界上唯一超級大國,歷史上較早推行現(xiàn)代民主制度,美國人民也為民主權(quán)利進(jìn)行了長期的斗爭。然而,近年來,美國民主卻逐漸蛻變,對內(nèi)淪為少數(shù)人謀取私利的工具,侵犯人權(quán),造成社會撕裂,對外成了美國維護(hù)霸權(quán)、干涉他國內(nèi)政、破壞國際秩序的幌子和借口。
報告提出第一個問題:美國民主是多數(shù)人的民主還是少數(shù)人的“民主”?政治學(xué)者史蒂文·希爾形容美國的“少數(shù)人統(tǒng)治像癌癥一樣擴(kuò)散”。權(quán)力為資本服務(wù),越來越多政客不把選民的真正利益置于首位。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)將得主保羅·克魯格曼指出:“比起想象中的民主國家,美國更像一個寡頭政權(quán)?!痹噯?,當(dāng)今的美國民主是否稱得上人民當(dāng)家作主?
報告提出第二個問題:美國民主是實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡還是導(dǎo)致權(quán)力濫用?政治運(yùn)行出現(xiàn)了“超級極化”,美國政客的手段遠(yuǎn)超電視劇《紙牌屋》。接近八成的受訪民眾認(rèn)為,政府腐敗是他們最擔(dān)心的事情。立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)被頻頻濫用,政治獻(xiàn)金、“政商旋轉(zhuǎn)門”等現(xiàn)象使得政客得以大肆斂財(cái)。調(diào)查顯示,美國人民對美國政府的信任度也已經(jīng)“降至冰點(diǎn)附近”。
報告提出第三個問題:美國民主是增進(jìn)民眾福祉還是加深民眾疾苦?基本生存權(quán)得不到保障。截至2020年底,有超過5000萬美國人面臨食物不足問題,該數(shù)字相比2019年增加了近50%。超過22萬人露宿街頭。貧富差距愈演愈烈。估算顯示,美國家庭財(cái)富中位值近20年都沒有實(shí)際增加。最富有1%的美國人掌握約43.27萬億美元的財(cái)富,是最底層50%的美國人財(cái)富總和(3.03萬億美元)的14.3倍。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家施蒂格利茨指出:“美國議員依賴1%的錢連任,為1%的人服務(wù),甚至離任時再靠1%的人賞賜?!?/p>
報告提出第四個問題:美國民主是捍衛(wèi)自由還是妨害自由?“超載自由”導(dǎo)致牽扯精力、浪費(fèi)資源的文化戰(zhàn)爭,“可能導(dǎo)致民主幻滅”,也“耽誤了美國防疫,正在殺死美國人”。虛偽的言論自由通過社交媒體,傳播虛假信息,放大仇恨和極端情緒。皮尤研究中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示,64%的美國人認(rèn)為,社交媒體對美國走向有負(fù)面作用。
報告提出第五個問題:美國民主是保護(hù)人權(quán)還是侵害人權(quán)?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,每年有3.8萬余人的死與槍擊有關(guān),其中20%為1至17歲的兒童和青少年。美國僅占世界人口的4%,卻占全球槍支自殺人數(shù)的35%。2020年針對亞裔的仇恨犯罪增加了150%。感染人數(shù)、死亡人數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)位列全球第一。有人感嘆:“這是一場屠殺!”
報告提出第六個問題:美國民主是促進(jìn)團(tuán)結(jié)還是導(dǎo)致分裂?調(diào)查發(fā)現(xiàn),52%的特朗普選民和41%拜登選民認(rèn)為紅藍(lán)州脫離聯(lián)邦、分開建國,對當(dāng)下的美國而言或許是更好的選擇。美國正陷入一場“冷內(nèi)戰(zhàn)”。認(rèn)同“非裔美國人受到很多歧視”的比例,從2013年的19%增至2020年的50%。美國還存在著奴隸制的陰影。2016年至2017年,極右翼肇事者發(fā)動的襲擊數(shù)量增至四倍。
報告提出第七個問題:美國民主是實(shí)現(xiàn)夢想還是帶來夢魘?美國人對美國夢絕望,以至很多人為美國夢寫訃告。59%的美國人認(rèn)為,媒體和記者故意誤導(dǎo)人們。美國人對國家發(fā)展道路越來越悲觀。美國人對美國發(fā)展方向非常不滿意的人數(shù)由2017年的33%上升到2021年的50%。85%的美國人認(rèn)為美國自身政治體系需要重大變革或徹底改革。
報告提出第八個問題:美國民主是改善國家治理還是導(dǎo)致制度失靈?兩黨間的相互爭斗屢屢讓政府關(guān)門與停擺。聯(lián)邦政府與州政府的相互掣肘使得國家內(nèi)部相互爭權(quán)內(nèi)耗、聯(lián)邦政令不暢、基建難以推行。比如加州已經(jīng)籌備高鐵建設(shè)超過25年,至今未完全開工?!疤钡臑?zāi)難應(yīng)對,風(fēng)險防范不力、救援賑災(zāi)遲緩及官員作壁上觀不斷,甚至“美國聯(lián)邦應(yīng)急管理局的種種文件都表達(dá)一個中心思想:別依靠我們。”
報告提出第九個問題:美國民主是給他國帶去發(fā)展繁榮還是災(zāi)難動蕩?據(jù)估算,約有24.1萬阿富汗人在2001年戰(zhàn)爭后被殺;大概18.3至20.6萬名伊拉克平民死于2003年戰(zhàn)爭后的暴力;也門現(xiàn)有約2070萬人(占其總?cè)丝?1%)需要人道主義援助。美國是當(dāng)今世界名副其實(shí)的“難民制造機(jī)”,至少有3700萬人因美國“9·11”事件后發(fā)動的戰(zhàn)爭而流離失所。
報告提出第十個問題:美國民主是維護(hù)世界和平發(fā)展還是破壞國際秩序?自1880年首次發(fā)動對外軍事干預(yù)以來,截至2017年,美國一共進(jìn)行了392次對外軍事干預(yù)。美國建國以來,超過92%的時間處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。美國在80個外國和殖民地(領(lǐng)土)維持著大約750個海外軍事基地。美國在2020年軍費(fèi)支出為7780億美元,占全球軍事支出總額的39%。中東、北非依然約有五分之一的人生活在沖突邊緣?!懊绹呢泿?,世界的問題?!?/p>
報告指出,美國在“民主”的名義下,能夠體現(xiàn)其意志的卻是“錢主”、“槍主”、“白主”、“媒主”、“軍主”、“藥主”。在美國,能做主的并不是人民,“一國六主,實(shí)無民主”。根據(jù)調(diào)查,美國之外57%的人表示,美國的民主“曾經(jīng)做得很好,但最近幾年不行了”;另有23%的人表示,美國從來都不是其他國家的民主典范。
報告總結(jié)道,民主是全人類的共同價值,世界上沒有唯我獨(dú)尊的民主模式,民主是豐富的、是多元的、是由各國人民自主選擇的多樣化道路,而非被迫強(qiáng)加的單一套路。建議美國政府在舉辦所謂“民主峰會”時不妨捫心自問以上十大問題。(完)
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