2022年1月1日,全球涉及人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,也就是RCEP協(xié)定,將率先在文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國(guó)生效。RCEP協(xié)定是什么?它的生效讓世界經(jīng)濟(jì)受益幾何?一起來(lái)看!
RCEP是東盟十個(gè)成員國(guó)和五個(gè)東盟自由貿(mào)易伙伴(澳大利亞、中國(guó)、日本、韓國(guó)和新西蘭)之間的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,它涵蓋了世界上約30%的人口,全球30%的GDP,1/4的商品和服務(wù)貿(mào)易,以及31%的外國(guó)直接投資。這些數(shù)字表明,RCEP是世界上最大的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。
RCEP過(guò)去和現(xiàn)在都堅(jiān)持東盟主導(dǎo)的原則,該原則于2011年首次提出。在2012年的第21屆東盟峰會(huì)上,與會(huì)各方就RCEP的談判任務(wù)達(dá)成一致;2013年5月談判正式啟動(dòng),2020年11月RCEP獲得最終簽署。在整個(gè)談判進(jìn)程中,乃至將來(lái)落實(shí)RCEP的過(guò)程中,東盟都發(fā)揮了主導(dǎo)作用。
RCEP是東盟發(fā)起的最具雄心的貿(mào)易協(xié)定,它旨在構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代的、全面的、高質(zhì)量的、互利共贏(yíng)的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。RCEP的全文共包含20個(gè)章節(jié)、17個(gè)附件和54個(gè)承諾表。這份協(xié)定涉及的領(lǐng)域十分廣泛,包括之前《中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定》沒(méi)有涵蓋的領(lǐng)域,如電子商務(wù)和中小企業(yè)。
RCEP為其締約方帶來(lái)了巨大利益。它簡(jiǎn)化了貿(mào)易規(guī)則,為整個(gè)地區(qū)的貿(mào)易者和企業(yè)主提供了更大的市場(chǎng)準(zhǔn)入。關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘將被消除,針對(duì)服務(wù)貿(mào)易和投資的限制性措施將在特定時(shí)間內(nèi)取消。RCEP將東盟、中國(guó)、日本和韓國(guó)通過(guò)一個(gè)單一的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定連接起來(lái),目的是深化全球主要貿(mào)易國(guó)在電子、汽車(chē)、紡織品和服裝、農(nóng)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的互聯(lián)互通,最終增強(qiáng)本地區(qū)在全球供應(yīng)鏈中的地位。
首先,眾多“10+1”自貿(mào)協(xié)定蓬勃發(fā)展,讓各國(guó)都嘗到了甜頭,也為更大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)貿(mào)架構(gòu)提供了強(qiáng)大骨干,堅(jiān)定了各方對(duì)多邊合作和自由貿(mào)易的信心。
其次,各方對(duì)東亞這一全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心高度認(rèn)可。RCEP15國(guó)的人口、經(jīng)濟(jì)體量和貿(mào)易量均約占世界的三成,使其成為全球最大的自貿(mào)協(xié)定,規(guī)模超過(guò)歐盟,帶來(lái)的紅利空前可觀(guān)。據(jù)研究機(jī)構(gòu)測(cè)算,到2030年,RCEP將帶動(dòng)各成員國(guó)GDP每年額外增加0.2%。
再次,RCEP的吸引力還有重要的一點(diǎn),即東盟領(lǐng)導(dǎo)。東盟本身多元性強(qiáng),立場(chǎng)更為平衡、務(wù)實(shí)和包容,其主導(dǎo)的談判兼顧發(fā)展中成員和發(fā)達(dá)成員利益,讓盡可能多的人搭上船,致力于共同繁榮,而非一味追求高標(biāo)準(zhǔn),甚至出現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家以強(qiáng)凌弱的情況。這樣的機(jī)會(huì)對(duì)于本地區(qū)眾多的發(fā)展中國(guó)家是頗為寶貴的。
在新冠肺炎疫情大流行加劇世界經(jīng)濟(jì)衰退、“逆全球化”、全球供應(yīng)鏈震蕩的背景下,RCEP經(jīng)過(guò)8年談判如期生效,不僅是東亞區(qū)域合作極具標(biāo)志性意義的成果,而且是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利,必將為促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動(dòng)能,為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)貢獻(xiàn)新力量。
推動(dòng)疫后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
當(dāng)前,全球發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,進(jìn)一步增加了不穩(wěn)定性和不確定性,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退,國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮、消費(fèi)受抑制。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下,RCEP的如期生效有助于緩解區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,提振市場(chǎng)信心,為區(qū)域乃至全球疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、長(zhǎng)期繁榮發(fā)展注入新動(dòng)力。該協(xié)定的自由化便利化措施和統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則不僅有助于形成新的貿(mào)易投資增量,而且也將進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域市場(chǎng)潛力,創(chuàng)造更多新的消費(fèi)需求,成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭,帶動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和福利改善。
引領(lǐng)新一輪全球化浪潮
長(zhǎng)期以來(lái),西方大國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化充斥著發(fā)展鴻溝、南北分化、治理體系缺陷等弊端,RCEP以其顯著的開(kāi)放性、包容性和普惠性,為經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)新活力,樹(shù)立新標(biāo)桿。RCEP成員國(guó)既有發(fā)達(dá)國(guó)家,也有發(fā)展中國(guó)家;內(nèi)容既涵蓋關(guān)稅減免、貿(mào)易便利化、服務(wù)投資開(kāi)放等廣泛領(lǐng)域,又最大限度兼顧了各方所處發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)需求。這為處于十字路口的經(jīng)濟(jì)全球化,提供了重要發(fā)展啟示。
確保全球供應(yīng)鏈安全
疫情的擴(kuò)散蔓延對(duì)全球生產(chǎn)和需求造成全面沖擊,導(dǎo)致很多產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈面臨斷裂或停滯的危機(jī),凸顯了國(guó)際分工下全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)的脆弱性。因此越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始重視從安全角度布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈向更加穩(wěn)定、更具韌性的方向變遷。RCEP作為現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的自由貿(mào)易協(xié)定,為穩(wěn)定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈提供制度保障,有助于緩解企業(yè)對(duì)外投資合作中面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,穩(wěn)定預(yù)期,有望推進(jìn)成員間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。
世界百年變局和世紀(jì)疫情交織,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。不同社會(huì)制度、文化習(xí)俗、發(fā)展階段的RCEP成員國(guó)共同推動(dòng)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定如期生效,再次用行動(dòng)證明,經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流,開(kāi)放融通是不可阻擋的歷史趨勢(shì),維護(hù)多邊主義、堅(jiān)持開(kāi)放合作,促進(jìn)自由貿(mào)易、實(shí)現(xiàn)共同繁榮是地區(qū)國(guó)家和人民的共同心聲,是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)互利共贏(yíng)的正確選擇。
作為RCEP成員國(guó)中最大的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)順應(yīng)區(qū)域合作發(fā)展大勢(shì),率先宣布完成協(xié)定核準(zhǔn)工作,兌現(xiàn)了持續(xù)對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定承諾。RCEP在貨物貿(mào)易、服務(wù)投資、規(guī)則等各個(gè)領(lǐng)域的開(kāi)放水平,均顯著高于中國(guó)在WTO中承諾的開(kāi)放水平,其實(shí)施生效將使中國(guó)在制度型開(kāi)放道路上更進(jìn)一步,成為中國(guó)連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的紐帶和橋梁。這不僅將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力,也為世界共享中國(guó)發(fā)展紅利提供了新平臺(tái)。
中國(guó)始終堅(jiān)持開(kāi)放的地區(qū)主義,以堅(jiān)定決心和切實(shí)行動(dòng)維護(hù)多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,拉動(dòng)區(qū)域貿(mào)易投資增長(zhǎng)。隨著RCEP生效實(shí)施,未來(lái)中國(guó)將更好發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,同區(qū)域伙伴們一道做大區(qū)域經(jīng)貿(mào)“蛋糕”,讓更多企業(yè)分享中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇,讓更多消費(fèi)者享受實(shí)實(shí)在在的好處,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)提供活力和動(dòng)力。
綜合自新華網(wǎng)、光明日?qǐng)?bào)、人民日?qǐng)?bào)、央視新聞客戶(hù)端等
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