□ 本報(bào)記者 孫立昊洋
□ 本報(bào)通訊員 馬婷
2021年12月初,陜西省延安市人民檢察院未成年人檢察辦公室徽標(biāo)對(duì)外發(fā)布?;諛?biāo)以檢察藍(lán)為底色的寶塔山,代表著公平和嚴(yán)肅,寓意檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪,教育挽救涉罪未成年人,保障未成年人健康成長;以紅色弧形符號(hào)具象的延河水,代表未成年人司法制度的柔性,寓意延安檢察機(jī)關(guān)用心用愛呵護(hù)未成年人,讓涉罪未成年人感受到司法的溫暖。
延安市人民檢察院黨組書記、檢察長劉惠生向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹:“寶塔山和延河水是延安最具體的形象,整體標(biāo)識(shí)寓意延安市人民檢察院堅(jiān)持‘兒童利益最大化原則’和‘教育、感化、挽救’方針,不斷拓展保護(hù)范圍,加大保護(hù)力度,綜合運(yùn)用各種手段全面開展司法保護(hù),推動(dòng)形成全社會(huì)參與未成年人治理新格局,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境?!?/p>
拓展保護(hù)范圍
對(duì)不盡責(zé)家長發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令
“謝謝檢察官,我作為一名父親真是不稱職,只顧著賺錢,缺少跟孩子的溝通,不知道孩子在學(xué)校的情況,也不知道他交了什么朋友,他犯下的錯(cuò)誤跟我的失職有很大關(guān)系。”延安市洛川縣的一名父親慚愧地對(duì)檢察官說。
2021年6月,洛川縣人民檢察院未檢檢察官成婷婷在辦理一起盜竊案件時(shí),發(fā)現(xiàn)涉案未成年人周某未達(dá)刑事責(zé)任年齡,其父親作為監(jiān)護(hù)人,因長期外出打工,將周某交由長輩撫養(yǎng),對(duì)于周某的學(xué)習(xí)、課外表現(xiàn)、交友等情況均不了解,日常監(jiān)護(hù)不力。
“我通過多次調(diào)查走訪周某的家庭、學(xué)校,細(xì)致梳理了周某存在的不良行為以及家庭監(jiān)護(hù)中存在的問題,最終由檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、學(xué)校,三方共同為周某制定了有針對(duì)性的教育矯治措施?!背涉面孟蛴浾呓榻B。
去年6月11日,洛川縣人民檢察院對(duì)周某的監(jiān)護(hù)人發(fā)出了延安市首份“督促監(jiān)護(hù)令”,督促周某的監(jiān)護(hù)人認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé),促進(jìn)家庭教育落到實(shí)處,最大限度預(yù)防未成年人犯罪。
“我今后一定跟孩子多溝通多交流,積極配合檢察機(jī)關(guān)的幫教工作,及時(shí)跟檢察機(jī)關(guān)反饋情況,做一名合格的好父親?!敝苣车母赣H在拿到“督促監(jiān)護(hù)令”后再次向檢察官表態(tài)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年以來,延安市檢察系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)出5份“督促監(jiān)護(hù)令”?!巴ㄟ^督促監(jiān)護(hù)和勸誡,讓涉罪未成年人認(rèn)識(shí)到自身行為的危害,體會(huì)到家庭的溫暖,使監(jiān)護(hù)人更加關(guān)注關(guān)心孩子,讓家庭中親子關(guān)系更親密和諧?!毖影彩腥嗣駲z察院未檢辦主任劉好好表示。
聯(lián)合社會(huì)力量
對(duì)涉罪未成年人全程幫教
“我們第一批幫教的孩子,下個(gè)月就考驗(yàn)期滿了。在檢察院和心理學(xué)會(huì)的精準(zhǔn)幫教下,有4名孩子已經(jīng)順利考上了大學(xué),幫教的效果很好。”延安市青少年心理學(xué)會(huì)未成年人檢察司法社工小組組長亓富強(qiáng)說。
去年8月10日,在延安市寶塔區(qū)人民檢察院“寶塔春暉”未成年人檢察工作室,司法社工和檢察官正對(duì)7名涉罪未成年人附條件不起訴案件觀護(hù)幫教工作進(jìn)行交流和反饋。
一年前,還是高二學(xué)生的這7名涉罪未成年人因?yàn)橐黄鹁郾姸窔讣灰扑蛯彶槠鹪V至寶塔區(qū)人民檢察院?!鞍盖椴⒉粡?fù)雜,但是卻并不那么容易辦理,如果就案辦案,一訴了之、一捕了之很簡(jiǎn)單,但是對(duì)于這些面臨參加高考的孩子,他們的人生軌跡可能就此不同?!睂毸^(qū)人民檢察院未檢辦主任王曉宏坦言。
寶塔區(qū)人民檢察院及時(shí)聯(lián)系了延安市青少年心理學(xué)會(huì)未成年人檢察司法社工小組的司法社工,對(duì)這幾名未成年人的成長經(jīng)歷、犯罪原因等進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些孩子無前科劣跡,此次犯罪是初犯、偶犯。
檢察部門再通過聯(lián)系教育部門、學(xué)校,得到教育部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視,派專人負(fù)責(zé)處理此事,協(xié)調(diào)化解這幾家人的矛盾。經(jīng)過多次溝通和協(xié)商,該案的民事部分得到賠償并達(dá)成了諒解。
通過不公開聽證,經(jīng)寶塔區(qū)人民檢察院檢委會(huì)研究決定,最終對(duì)該案件作出了附條件不起訴,并定期對(duì)這些涉罪未成年人進(jìn)行回訪。
據(jù)了解,“寶塔春暉”項(xiàng)目是寶塔區(qū)人民檢察院聯(lián)合共青團(tuán)社會(huì)支持體系,致力于對(duì)寶塔區(qū)涉罪未成年人進(jìn)行全覆蓋觀護(hù)幫教,做到“3個(gè)100%”,即社會(huì)調(diào)查100%、精準(zhǔn)幫教100%、支持體系參與100%。針對(duì)涉罪未成年人不同犯罪成因、性格特點(diǎn)、家庭及朋友關(guān)系,制定個(gè)性化幫教矯正方案,采取“1+1+1”工作模式,即幫教團(tuán)隊(duì)由1名案件主辦檢察官、1名專職司法社工、1名社會(huì)志愿者組成。
據(jù)統(tǒng)計(jì),該幫教項(xiàng)目成立以來,已對(duì)72人作過社會(huì)調(diào)查,精準(zhǔn)幫教15人,幫教期內(nèi),涉罪未成年人都沒有二次犯罪。
堅(jiān)持雙向保護(hù)
建立多所“一站式”關(guān)愛中心
“檢察官阿姨,這個(gè)娃娃可以送我嗎?我會(huì)好好保護(hù)她,不讓壞叔叔欺負(fù)她。”看著眼前4歲的小優(yōu),檢察官滿口答應(yīng)。
晚上9點(diǎn),4歲的小優(yōu)在自家商店里玩耍時(shí),被一名男子猥褻。家長發(fā)現(xiàn)后及時(shí)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)立即通知檢察院,隨后小優(yōu)被帶到寶塔區(qū)人民檢察院的“寶塔春暉”關(guān)愛中心。
在關(guān)愛中心里,女檢察官對(duì)小優(yōu)進(jìn)行了心理疏導(dǎo),并對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行安撫和勸導(dǎo)。女檢察官以游戲的方式跟小優(yōu)建立信任關(guān)系,后以聊天方式讓小優(yōu)講述了案發(fā)經(jīng)過。從案發(fā)到取證的5個(gè)小時(shí)內(nèi),在關(guān)愛中心完成了對(duì)未成年被害人小優(yōu)的權(quán)利告知、詢問、取證和心理疏導(dǎo)等工作。
檢察官對(duì)詢問和取證進(jìn)行了監(jiān)督,并引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)對(duì)關(guān)鍵證詞進(jìn)行固定,避免對(duì)小優(yōu)的二次詢問。
由延安市檢察院、公安局、衛(wèi)健委合作建立的“寶塔春暉”未成年人關(guān)愛中心暨未成年被害人“一站式”詢問、救助中心,投入使用已經(jīng)一年。關(guān)愛中心主要用于在辦理侵害未成年人案件時(shí),對(duì)未成年被害人集中提供權(quán)利告知、法律援助、詢問取證、檢查治療、心理疏導(dǎo)和司法救助等“一站式”服務(wù),是未成年人司法保護(hù)和社會(huì)綜合保護(hù)的一大平臺(tái)。
“寶塔春暉”既是延安檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)立的未成年人關(guān)愛中心,也是延安市未成年人保護(hù)的一個(gè)品牌。通過市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)整體聯(lián)動(dòng),組建以未檢檢察官為主體,吸納共青團(tuán)、婦聯(lián)、醫(yī)院相關(guān)工作人員組建未成年人保護(hù)團(tuán)隊(duì),延安市不斷做大做優(yōu)“寶塔春暉”品牌。
“未成年人保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。延安檢察機(jī)關(guān)歷來高度重視未成年人檢察工作,堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人案件,充分保障未成年人的司法權(quán)益,并以‘一號(hào)檢察建議’監(jiān)督落實(shí)為起點(diǎn),堅(jiān)持督導(dǎo)而不代替,推動(dòng)形成未成年人保護(hù)大格局。”劉惠生表示。
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