中新網(wǎng)1月13日電 (孟湘君)俄與西方開年上演外交“大戲”,10日,耗時7個半小時的俄美第三輪戰(zhàn)略穩(wěn)定對話結(jié)束;12日,談了4小時的俄與北約對話也落下帷幕。13日,俄與歐安組織的對話即將開啟。
為促成這三場“連軸轉(zhuǎn)”的密集對話,與美國、北約激斗的俄羅斯近期主動出擊,亮牌亮“劍”,贏得先手。不過,俄與西方關(guān)系冰凍三尺、劍拔弩張,不是幾場對話就能解決的,兩場對話談完,幾無進(jìn)展,已在預(yù)料之中。
俄美歐戰(zhàn)略訴求不同,光是各方同意坐下來談,就意味著達(dá)成了某種妥協(xié)。分歧彌合不了,但至少各方都通過對話展示了立場,試探了對方的底牌。
對話是一環(huán),對抗也是一環(huán),一環(huán)扣一環(huán),串起大國政治對壘的“生態(tài)鏈”。
【對弈7個半小時,俄美沒突破】
從美國政界到媒體都認(rèn)為“沒有人傳遞信心”,“對話周”的重頭戲——俄美安全事務(wù)對話,就在這樣的氛圍下展開了。
談判老手俄副外長里亞布科夫率隊,對陣美國常務(wù)副國務(wù)卿舍曼一行,就北約東擴(kuò)、烏克蘭等多項議題閉門交鋒。會談大大超時,最終以7個半小時的馬拉松結(jié)束。難道俄美間的“悄悄話”,多得說不完?
對這場對弈,舍曼的評價是直接、坦率,但沒有突破。她還否認(rèn)與俄方“談判”(negotiation),而是認(rèn)為雙方進(jìn)行了“討論”(discussion)。
里亞布科夫則拋出一番底氣十足的話:“俄羅斯代表團(tuán)不是來‘伸手求施舍’的,而是‘帶著明確任務(wù)……必須按俄羅斯的條件來解決’”。這樣的表述讓西方惱火,也展示了俄方的強(qiáng)勢與自信。
美俄就烏克蘭局勢的輿論拉扯從去年延續(xù)至今,美國不斷將烏克蘭塑造成俄“霸權(quán)入侵”的受害者,自己卻轉(zhuǎn)頭掄起了制裁大棒。一旦對烏“動武”,等待俄羅斯的,將是美國及盟友的“頂格制裁”。如實施技術(shù)出口禁令、切斷與環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)支付系統(tǒng)的連接等,試圖掐住俄經(jīng)濟(jì)命門,甚至還有消息說,制裁對象中,包括普京本人。
冰凍三尺非一日之寒,俄美長期斗而不破,互信度如何可想而知。正如里亞布科夫所說,即使俄美簽了有法律約束的安全保障協(xié)議,考慮到“長期積累的負(fù)面經(jīng)驗”,俄方仍沒把握美國會不會遵守協(xié)議。
而且,對話基礎(chǔ)存在硬傷,俄美的優(yōu)先關(guān)切溫差太大。俄羅斯想要“鐵打的、防水的、防彈的、具有法律約束力的”安全保證,美國卻一心想著如何通過導(dǎo)彈、核武、軍演等方面的對等限制,削弱俄軍事實力。
雙方基本是各說各話,不在一個軌道上,如果這樣都能取得突破,那才出人意料。
【俄羅斯如何贏得先手?】
話說回來,俄羅斯為了“轉(zhuǎn)守為攻”率先開局,把各方拉回談判桌,究竟都做了些什么呢?
一、列清單。
這次談判,實際上是普京下的先手棋。
近一個月前,克里姆林宮提交并公開了兩份涉及西方國家安全承諾的文件草案,除要求北約停止“東擴(kuò)”、不吸收原蘇聯(lián)加盟共和國如烏克蘭加入等,還提出俄美承諾不針對對方部署中短程導(dǎo)彈或核武器、不進(jìn)行含核武的軍演等。
俄方之所以主動向美西方“坐地起價”,不僅框中對方的戰(zhàn)略關(guān)切,也展示了被西方損害的形象,占據(jù)國際道義制高點(diǎn)。
俄方清楚,一攬子解決自己首要關(guān)心的北約東擴(kuò)和邊界安全問題,是不可能的。但其仍開出對方“無法接受”的價碼,如讓北約拋棄20多年擴(kuò)張成果,退回1997年前的狀態(tài)。不得已之下,只有以這種強(qiáng)硬的極限施壓換取對手的有限讓步,才能增加談判籌碼。
二、秀肌肉。
不止亮政治牌,俄羅斯也在軍事上頻頻亮“劍”,展示干擾美國戰(zhàn)略重心東移節(jié)奏的信心。
2021年年底,俄軍方開展了千人規(guī)模反空襲軍演,S-400反導(dǎo)系統(tǒng)等重器亮相;俄還罕見齊射了多枚“鋯石”高超音速導(dǎo)彈,這種射程約1000公里的導(dǎo)彈一旦齊發(fā),沖破美國的防空反導(dǎo)網(wǎng)不在話下。
此外,針對美國要求俄從俄烏邊境撤軍,俄駐美大使館10日聲明,俄有權(quán)自行決定在自己領(lǐng)土上的駐軍,以及演習(xí)是否繼續(xù)進(jìn)行,這符合俄國家利益,而美國甚至都不愿談及駐歐美軍數(shù)量。言下之意,我是為了自己的安全,太平洋那頭的你呢?
三、撐盟友。
原本只是“亮劍”,但計劃不如變化快,俄羅斯近期也使出一套閃電“劍法”。2022年剛過沒幾天,國際地緣政治就飛出第一只“黑天鵝”,中亞“領(lǐng)頭羊”哈薩克斯坦騷亂,為俄外交布局和戰(zhàn)略安全再添不確定因素。
關(guān)鍵時刻,俄羅斯果斷出手,聯(lián)合集安組織其他成員投送近3000兵力赴哈維穩(wěn)。從布兵到平亂,只花了幾天時間。13日俄與歐安組織談判前,維和部隊已開始從哈國撤離。
兵貴神速,鐵腕普京又秀了一把“戰(zhàn)斗民族”的實力,這種反應(yīng)速度和調(diào)動能力,西方能不盡收眼底?
【烏克蘭備受煎熬】
從波蘭、白俄羅斯、立陶宛到烏克蘭,美國及北約操弄俄周邊局勢的一套流程其實未變過。其近年來加速擠壓俄戰(zhàn)略空間,導(dǎo)致俄避免與北約兵刃相接的緩沖地帶,越來越窄。
現(xiàn)在最火燒火燎的,非烏克蘭莫屬,夾在一堆大國中間喘不上氣,想加入北約卻掣肘重重,只能充當(dāng)被拿捏的政治棋子。
雖然被曝要給烏克蘭送2億美元秘密“大禮”對抗俄羅斯,但究竟打算怎么體現(xiàn)“與烏克蘭站在一起”,美國并沒做個好榜樣。
最現(xiàn)實的例子,是美國從阿富汗撤軍加劇了北約盟友間的內(nèi)訌,讓北約和歐洲國家進(jìn)一步懷疑美國的實力和信譽(yù)。為避免嫌隙擴(kuò)大,重新團(tuán)結(jié)盟友,美國必須更有效地展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力和影響力,烏克蘭就是下一塊試驗田。
但如今,俄美會談結(jié)束后,至少有一個不是新消息的消息明確了:俄羅斯重申,無意進(jìn)攻烏克蘭。北極熊雖然也被架在火上烤,它仍不能讓美國的“算盤”輕易得逞。
【俄與北約對話透露的信息】
12日,俄與北約對話開始前,俄外交部副部長格魯什科認(rèn)為,俄羅斯“與北約關(guān)系中的真相時刻即將到來?!?/p>
隨著4小時對話結(jié)束,目前透露給外界的有哪些信息?
先看北約秘書長斯托爾滕貝格的發(fā)言。他表示,北約成員國一致認(rèn)為,俄羅斯不能否決烏克蘭加入北約。而且,如果俄“再次對烏克蘭使用武力”,北約可能會加強(qiáng)在東部盟國境內(nèi)的存在。
翻譯一下,就是北約拒絕不擴(kuò)張,并做好了與俄發(fā)生沖突的準(zhǔn)備。一句話,即使干架也沒在怕的。
再看俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫的表態(tài)。他指出,俄羅斯的國家安全利益是歐洲和歐洲安全架構(gòu)不可分割的一部分,俄方并沒發(fā)過所謂“最后通牒”,但局勢已危急到“不能繼續(xù)拖下去”的地步了。
俄方的優(yōu)先事項一如既往,就是保護(hù)自身安全,而非“入侵烏克蘭”。正如美國中情局前俄羅斯問題首席分析師所說的那樣,一些西方政客專注于意識形態(tài)之爭,而沒能理解俄羅斯近期發(fā)出的連串信號。
雙方的表態(tài)說明,俄與北約的這場談話,延續(xù)了俄美對話的主基調(diào)——“雞同鴨講”,俄羅斯也對美國和北約的跑題,深感不滿。
不過,美方也指出,在軍控和沖突解決等方面可和俄羅斯合作,沒有直接“把天聊死”。
接下來的情況如何,還要看13日俄羅斯與歐安組織的對話了,但大體基調(diào)已由第一場的俄美對話確定。
事實上,歐洲加入談判至關(guān)重要。畢竟,假如哪一天烏克蘭“火藥桶”或者美國在歐部署的導(dǎo)彈真的被引爆,歐洲將首當(dāng)其沖,其安全問題引發(fā)的巨大困局,可能成為哈薩克斯坦之后的又一只“黑天鵝”。
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