新華社北京4月22日電 近日,美洲移民問(wèn)題部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在巴拿馬城召開(kāi),美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯高調(diào)參會(huì)。多位拉美學(xué)者紛紛吐槽美國(guó)移民政策,抨擊美國(guó)激化拉美移民問(wèn)題,侵犯移民人權(quán),在解決拉美移民問(wèn)題上頻頻甩鍋。
難辭其咎的移民問(wèn)題肇事者
美國(guó)執(zhí)法部門(mén)3月在美墨邊境逮捕了21萬(wàn)名試圖越過(guò)邊境的拉美民眾,刷新20年來(lái)單月逮捕人數(shù)紀(jì)錄。數(shù)千名無(wú)人陪伴的兒童被困邊境巡邏站。
作為美國(guó)推進(jìn)冷戰(zhàn)的“衍生品”,美國(guó)曾大力攪動(dòng)中美洲局勢(shì),為這一地區(qū)種下了貧窮和暴力的惡果。可以說(shuō),拉丁美洲移民北上正是為了逃脫美國(guó)所制造的后果。
歷史上,美國(guó)多次打著“民主”“人權(quán)”“反毒”旗號(hào),為一己私利,插手拉美多國(guó)內(nèi)政。1989年美軍入侵巴拿馬,2009年洪都拉斯軍事政變,2019年玻利維亞時(shí)任總統(tǒng)莫拉萊斯被迫辭職,延續(xù)多年的委內(nèi)瑞拉政治危機(jī)……在墨西哥國(guó)立自治大學(xué)拉美和加勒比研究中心研究員阿達(dá)爾韋托·桑塔納看來(lái),很多拉美政治事件背后都能看到美國(guó)的影子。
巴拿馬國(guó)際關(guān)系學(xué)者、亞洲戰(zhàn)略研究中心副主席胡里奧·姚分析說(shuō),拉美不斷出現(xiàn)“北上”移民的另一原因,是他們所在的國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到多重因素限制。而美國(guó)從未對(duì)支持拉美國(guó)家發(fā)展感興趣,卻讓拉美國(guó)家支持美國(guó)財(cái)富積累。
除此之外,薩爾瓦多移民問(wèn)題專家塞薩爾·里奧斯表示,由于長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)移民政策朝令夕改,且美國(guó)國(guó)內(nèi)針對(duì)移民問(wèn)題的政治分歧懸而未決,美洲移民危機(jī)日漸加劇。
明目張膽的移民人權(quán)侵犯者
2021年,社交媒體上曝光了一段美國(guó)邊境警察騎馬揮鞭驅(qū)趕試圖入境的海地民眾視頻,畫(huà)面曝光的野蠻行徑令人震驚,不禁讓人想起數(shù)百年前美國(guó)奴隸主驅(qū)趕黑人奴隸的場(chǎng)面。
胡里奧·姚對(duì)海地民眾的遭遇感到憤慨,認(rèn)為這是“美國(guó)自19世紀(jì)以來(lái)盛行的奴隸制度和種族主義制度在當(dāng)今世界的一個(gè)縮影”。
多年研究美國(guó)移民政策的里奧斯認(rèn)為,“白宮現(xiàn)任主人依然延續(xù)著前任們的移民政策”,依然延續(xù)著對(duì)人權(quán)的踐踏和對(duì)尊嚴(yán)的破壞。
拉美多位專家指出,近年來(lái)美國(guó)政府出臺(tái)的強(qiáng)制移民兒童與父母“骨肉分離”的政策,“留在墨西哥”政策,打著“防控疫情”的幌子排斥拉美移民的政策,導(dǎo)致大量越境民眾的基本人權(quán)受到侵犯。
里奧斯憤慨地指出,美國(guó)在移民問(wèn)題上處處體現(xiàn)著霸權(quán)主義和單邊主義?!懊绹?guó)幾乎在所有問(wèn)題上都用單邊主義特權(quán)來(lái)解決,和拉美各國(guó)單獨(dú)談判?!?/p>
他認(rèn)為拜登政府宣布即將取消移民驅(qū)逐令,這讓大量民眾滯留邊境,每況愈下的衛(wèi)生和健康狀況讓大量家庭陷入困境,構(gòu)成了前所未有的移民危機(jī)。
墨西哥拉丁美洲社會(huì)科學(xué)院移民問(wèn)題專家魯?shù)婪颉たㄎ骼麃喫怪赋?,美?guó)近些年主張過(guò)境國(guó)加大對(duì)移民的逮捕力度以減少移民流動(dòng),這一舉措收效甚微,反而增加了移民在旅途中遭受綁架、兇殺等暴力事件的風(fēng)險(xiǎn)。
“這些措施不僅增加了移民的交通成本,提高了他們身心受傷的風(fēng)險(xiǎn),還滋生了偷運(yùn)移民的非法生意。”卡西利亞斯說(shuō)。
消極應(yīng)對(duì)的移民危機(jī)旁觀者
美國(guó)政府所采取的移民政策因涉嫌種族歧視、侵犯人權(quán)和踐踏尊嚴(yán)而飽受詬病。此次會(huì)議究竟能為解決美洲移民危機(jī)起到多少效果,專家表示不容樂(lè)觀。
里奧斯認(rèn)為,移民的目的地國(guó)也應(yīng)在解決移民危機(jī)的過(guò)程中負(fù)有責(zé)任,如果只關(guān)注或者只追究移民原籍國(guó)的責(zé)任,只能事與愿違。他對(duì)美國(guó)時(shí)至今日仍未能有效實(shí)施難民庇護(hù)政策感到失望,他認(rèn)為美國(guó)的政客們并沒(méi)有兌現(xiàn)他們?cè)诟?jìng)選和游說(shuō)過(guò)程中就移民問(wèn)題所做出的那些承諾。
“我們清楚地記得,拜登曾承諾過(guò)要為約1100萬(wàn)移民提供永久居留權(quán),但沒(méi)有做到,曾承諾根據(jù)最新情況推行移民改革,也沒(méi)有做到?!崩飱W斯說(shuō)。
美國(guó)在移民危機(jī)應(yīng)對(duì)中的消極態(tài)度讓墨西哥總統(tǒng)洛佩斯頗有微詞。他曾多次喊話美國(guó),敦促美國(guó)加大對(duì)中美洲的投資,呼吁美國(guó)兌現(xiàn)此前承諾的幾十億美元經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,以幫助解決移民問(wèn)題。
巴拿馬政治學(xué)家埃德溫·卡布雷拉指出,一段時(shí)間以來(lái)美國(guó)將工作重心放在了歐洲和亞太地區(qū),而對(duì)美洲自己的移民問(wèn)題反應(yīng)遲緩。
“他們總是希望拉美獨(dú)自解決擺在大家面前的移民危機(jī),自己卻袖手旁觀。”卡布雷拉說(shuō)。(記者:蘇津、吳昊、陳寅、陳瑤;剪輯:黃順達(dá);漫畫(huà):于艾岑;編輯:趙暉、馬驍、金正)
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