制度是定國安邦的根本,成就偉業(yè)的保障。新中國成立70年來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實(shí)踐,形成了一套具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的中國特色社會主義制度和國家治理體系。
中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
十九屆四中全會全面總結(jié)出我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢。從堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持全面依法治國,到堅(jiān)持全國一盤棋、堅(jiān)持各民族一律平等、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,再到堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持“一國兩制”、堅(jiān)持獨(dú)立自主和對外開放相統(tǒng)一……
2019年10月,中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會提出,堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。黨和國家監(jiān)督體系是國家治理體系的重要組成部分,是黨在長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。
黨的十九大確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為全黨的行動指南,從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本出發(fā),對全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中提出,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力。這為新時代完善黨和國家監(jiān)督體系指明了方向。
黨和國家監(jiān)督體系的內(nèi)容
1
國家監(jiān)督是以國家機(jī)關(guān)及其公職人員為主體,以國家的名義,依法定職權(quán)和程序進(jìn)行的具有直接法律效力的監(jiān)督。主要指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會為主體的監(jiān)督。國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督包括兩個方面的內(nèi)容:立法監(jiān)督和對憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督。
2
黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督各自有著不同的職能和優(yōu)勢,各自發(fā)揮著不同的作用。黨內(nèi)監(jiān)督是整個監(jiān)督體系的核心,民主監(jiān)督是一種自下而上的非權(quán)力性監(jiān)督,法律監(jiān)督是一種專門性和程序性的監(jiān)督,輿論監(jiān)督是監(jiān)督體系中不可或缺的內(nèi)容。
3
這四種監(jiān)督,既目標(biāo)一致又相對獨(dú)立,既各司其職又優(yōu)勢互補(bǔ),既相互制約又共同作用,各有各的特點(diǎn),相互不可替代,彼此構(gòu)成了一個縱橫交錯、嚴(yán)謹(jǐn)周密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,形成了監(jiān)督的整體合力,發(fā)揮出監(jiān)督的整體優(yōu)勢。
4
監(jiān)督體系對維護(hù)法治,捍衛(wèi)民主,防止專橫,抑制腐敗,具有非常重要的作用。在我國,國家的一切權(quán)力屬于人民。國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督是國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行其職能的重要組成部分;是人民行使國家權(quán)力的重要方面。
堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系
?
黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政,必須堅(jiān)持和完善一套強(qiáng)化自我監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)自我凈化的制度體系。
?
堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
?
堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系是實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的成功做法。
?
堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系是有效監(jiān)督制約公權(quán)力、奪取反腐敗斗爭徹底勝利的必由之路。
健全黨和國家監(jiān)督體系的戰(zhàn)略部署
黨的十九大報告從黨肩負(fù)的歷史使命、所處的歷史方位出發(fā),對健全黨和國家監(jiān)督體系作出部署。要深刻領(lǐng)會黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局的深謀遠(yuǎn)慮,深化完善黨和國家監(jiān)督體系的探索,全面地、系統(tǒng)地、創(chuàng)造性地推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
黨內(nèi)監(jiān)督必須緊緊圍繞政治建設(shè)這個根本。
把“四種形態(tài)”作為強(qiáng)化監(jiān)督的抓手。
把巡視利劍擦得更亮。
派駐監(jiān)督要發(fā)揮“探頭”作用。
黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督同向發(fā)力。
?
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話,科學(xué)總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就,就以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出全面部署,強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系”,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的又一個綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命,必須堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須自身始終過硬。只有構(gòu)建起更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的監(jiān)督體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,才能確保黨始終成為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
策劃:袁丹華
制圖:劉素
來源 :中國共產(chǎn)黨員新聞網(wǎng)、人民日報、360百科
網(wǎng)站簡介 / 廣告服務(wù) / 聯(lián)系我們
主辦:華夏經(jīng)緯信息科技有限公司 版權(quán)所有 華夏經(jīng)緯網(wǎng)
Copyright 2001-2024 By m.612g.cn