黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國新型政黨制度順應(yīng)新時(shí)代,取得新發(fā)展,在國家政治和社會(huì)生活中彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢,也為世界政治文明發(fā)展提供了中國智慧和中國方案。中國新型政黨制度這一具有中國特色、中國氣派、中國底蘊(yùn)的好制度,將會(huì)展現(xiàn)更加超凡的制度優(yōu)勢,邁出更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展步伐。
中國新型政黨制度彰顯獨(dú)特優(yōu)勢
8月16日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),介紹新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展與成就。新華社記者 李鑫 攝
在新時(shí)代十年的偉大變革中,中國共產(chǎn)黨發(fā)揮著堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用,各民主黨派、無黨派人士同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起,中國新型政黨制度集智聚力,已經(jīng)成為獨(dú)具魅力的好制度。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,把堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度納入黨的基本方略,提出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度;提出各民主黨派是中國特色社會(huì)主義參政黨,基本職能是參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商;提出要推動(dòng)多黨合作展現(xiàn)新氣象,思想共識(shí)取得新提高,履職盡責(zé)展現(xiàn)新作為,各民主黨派要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。這些新理念新思想新論斷,系統(tǒng)回答了在新時(shí)代“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的多黨合作制度、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展多黨合作制度”“建設(shè)什么樣的參政黨、怎樣建設(shè)參政黨”等重大問題,為堅(jiān)持好發(fā)展好完善好我國新型政黨制度提供了根本遵循。
這是從我國土壤中生長出來的新型政黨制度,具有多方面的優(yōu)勢:它是馬克思主義政黨理論同中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠真實(shí)、廣泛、持久地代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益、全國各族各界的根本利益;它把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同的目標(biāo)而奮斗;它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排,集中各種意見建議、推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化。
人民政協(xié)工作取得新作為新成就
圍繞做好政治協(xié)商工作、加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)等問題,黨中央研究制定專門的黨內(nèi)法規(guī)和多部重要文件,并支持、協(xié)助各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),就組織發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)督等出臺(tái)了一系列文件。目前,已形成以國家憲法為基礎(chǔ)、以黨內(nèi)法規(guī)和文件為主體、以相關(guān)配套政策為輔助的比較完備的制度框架體系,運(yùn)轉(zhuǎn)良好、保障有力。
十年來,全國政協(xié)圍繞“國之大者”、民之關(guān)切,召開18次專題議政性常委會(huì)會(huì)議、20次專題協(xié)商會(huì)、140次雙周協(xié)商座談會(huì)、16次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)、51次專家協(xié)商會(huì),協(xié)商方式和平臺(tái)載體不斷創(chuàng)新完善。
十年來,全國政協(xié)構(gòu)建了以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)工作各個(gè)方面的制度體系。全國政協(xié)正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的制度建設(shè)。
踐行全過程人民民主
人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中,集思廣益促進(jìn)決策優(yōu)化,匯聚共識(shí)助力決策實(shí)施,同時(shí)開展民主監(jiān)督推進(jìn)決策落地見效,體現(xiàn)了全過程人民民主的獨(dú)特優(yōu)勢。
我國新型政黨制度在發(fā)展全過程人民民主中的作用:
一是通過政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督等制度安排,發(fā)揮了暢通和拓寬利益表達(dá)渠道、廣集民智、廣求良策,幫助執(zhí)政黨改進(jìn)工作的作用;
二是講求有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量,充分聽取各方面的意見,發(fā)揮了凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量、調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事、辦好事的作用;
三是以合作協(xié)商代替對立爭斗,發(fā)揮了減少社會(huì)內(nèi)耗、保持政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧的作用。
實(shí)踐創(chuàng)新,廣泛深入凝聚共識(shí)
全國政協(xié)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,健全從黨內(nèi)到黨外、從委員到界別群眾的凝聚共識(shí)工作格局。注重在共同思想政治基礎(chǔ)上引領(lǐng)共識(shí),深入開展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”教育,結(jié)合實(shí)際開展“弘揚(yáng)偉大建黨精神,爭取更大光榮”主題活動(dòng)。注重在協(xié)商中凝聚共識(shí),把增進(jìn)共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商會(huì)議等履職活動(dòng)中,強(qiáng)化互動(dòng)交流。注重在自我學(xué)習(xí)自我教育中增進(jìn)共識(shí),創(chuàng)設(shè)與委員談心談話等制度和面向全體委員的讀書平臺(tái),連續(xù)3年組織覆蓋34個(gè)界別的委員專題視察。
提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)全局性、綜合性、經(jīng)常性工作,是人民政協(xié)履行職能最主要的方式之一。十年來,全國政協(xié)共收到提案5.8萬余件,經(jīng)審查立案4.7萬余件。一大批意見建議被采納,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策舉措,為黨和政府科學(xué)民主決策提供了重要參考。
(綜合自新華網(wǎng)、中國文明網(wǎng))
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