聚焦“國(guó)際范” 政協(xié)委員支招北京建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都

中新網(wǎng)北京1月18日電 (記者 杜燕)《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》提出，2035年初步建成國(guó)際一流的和諧宜居之都，2050年全面建成更高水平的國(guó)際一流的和諧宜居之都。正在召開(kāi)的北京市政協(xié)十四屆一次會(huì)議上，委員們圍繞加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北京標(biāo)桿”、建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市等為建設(shè)“國(guó)際范”大國(guó)首都建言獻(xiàn)策。

2022年，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)新躍升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年北京市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持在6%以上，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)居全國(guó)第一；全市新設(shè)科技型企業(yè)首次突破10萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)12.21%。

北京市政協(xié)委員、德勤中國(guó)首席執(zhí)行官曾順福談到，創(chuàng)新一直是北京的優(yōu)勢(shì)，北京應(yīng)進(jìn)一步大力支持科技創(chuàng)新的發(fā)展，幫助企業(yè)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。而推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的很大動(dòng)力來(lái)自于人才，建議北京加大國(guó)際人才引進(jìn)能力，包括加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、定向招引創(chuàng)新人才、加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)人才的配套服務(wù)以及提升北京市的宜居程度。

在他看來(lái)，北京可以推動(dòng)科研和成果轉(zhuǎn)化體制改革，創(chuàng)新科研管理機(jī)制，從工作環(huán)境、評(píng)價(jià)機(jī)制、薪酬待遇等方面建立有利于國(guó)際人才進(jìn)入的創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)科研人才跨國(guó)流動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)和合作方式創(chuàng)新，探索建立外國(guó)專(zhuān)家承擔(dān)課題、聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制等科研項(xiàng)目管理改革創(chuàng)新，吸引更多外國(guó)高水平專(zhuān)家參與聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目。對(duì)科技創(chuàng)業(yè)和中小型科技企業(yè)給予更多支持，設(shè)置科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展基金，舉辦科技創(chuàng)新大賽，強(qiáng)化國(guó)際科研和創(chuàng)業(yè)的軟硬環(huán)節(jié)建設(shè)等。同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)際人才的人文關(guān)懷和對(duì)其家庭成員的配套服務(wù)，圍繞國(guó)際人才工作圈和生活圈，提升城市“軟環(huán)境”。

當(dāng)前，北京正全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。根據(jù)《北京市“十四五”時(shí)期智慧城市發(fā)展行動(dòng)綱要》，到2025年，北京將建設(shè)成為全球新型智慧城市的標(biāo)桿城市。來(lái)自科技界的市政協(xié)委員、奇安信集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東認(rèn)為，北京在建設(shè)智慧城市過(guò)程中，亟需打造高水平的智慧城市安全運(yùn)營(yíng)中心，樹(shù)立中國(guó)智慧城市建設(shè)的標(biāo)桿，為數(shù)字城市發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

“智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜，防護(hù)難度大，需進(jìn)一步加固網(wǎng)絡(luò)安全底座。”在齊向東看來(lái)，智慧城市建設(shè)已成為現(xiàn)代城市重塑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，而網(wǎng)絡(luò)安全是智慧城市的核心底座，網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)水平?jīng)Q定了智慧城市的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前，奇安信正與西城區(qū)合作建設(shè)西城區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)中心，將努力把該運(yùn)營(yíng)中心打造成北京網(wǎng)絡(luò)安全的“名片”，并向全國(guó)推廣。

要打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北京標(biāo)桿”，齊向東認(rèn)為，發(fā)展與安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，有安全保障的發(fā)展，才是健康的、可持續(xù)的發(fā)展。他建議，進(jìn)一步加大安全投入，提高網(wǎng)絡(luò)安全投資在數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中的占比；另一方面，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)技術(shù)研發(fā)工程，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。

《北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案(2021—2025年)》提出，到2025年，北京在國(guó)際知名度、消費(fèi)繁榮度、商業(yè)活躍度、到達(dá)便利度、消費(fèi)舒適度、政策引領(lǐng)度等關(guān)鍵指標(biāo)方面水平顯著提升，基本建成國(guó)際消費(fèi)中心城市，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的體育、教育、醫(yī)療、會(huì)展等一系列“城市名片”。

“建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用，消費(fèi)科技場(chǎng)景的促進(jìn)作用和金融保險(xiǎn)的支撐作用，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型和質(zhì)量升級(jí)。”北京市政協(xié)委員、致公黨北京市委副主委劉學(xué)增建議，北京要優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，對(duì)接能源、電力、通信等領(lǐng)域在京央企，組織一批具有較大量級(jí)和較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的應(yīng)用場(chǎng)景；打造沙箱試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在供應(yīng)鏈金融、數(shù)字貿(mào)易治理、跨境支付等領(lǐng)域落地，形成一批標(biāo)志性的金融科技應(yīng)用場(chǎng)景；構(gòu)建具有古都文化特色的數(shù)字文化新業(yè)態(tài)，立足古都創(chuàng)新文化資源優(yōu)勢(shì)，豐富數(shù)字化智能化應(yīng)用場(chǎng)景；建設(shè)新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)集群，打造集文化、藝術(shù)、旅游、體育、休閑、娛樂(lè)等豐富多元為一體的消費(fèi)場(chǎng)景。

來(lái)自工商聯(lián)界的市政協(xié)委員、振興國(guó)際智庫(kù)理事長(zhǎng)李志起多年來(lái)關(guān)注國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。他認(rèn)為，國(guó)際一流商圈是展示國(guó)際消費(fèi)中心城市的名片，是助力本土品牌走向世界的主場(chǎng)。北京目前有王府井、CBD和三里屯具備國(guó)際一流商圈的潛力，在打造差異化和識(shí)別度的國(guó)際一流商圈方面有一定優(yōu)勢(shì)，但也存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理等問(wèn)題。

李志起建議，進(jìn)一步統(tǒng)一商圈規(guī)劃，打造商圈品牌。在商圈布局方面，可借鑒倫敦牛津街和紐約第五大道的空間布局，各商圈周邊區(qū)域逐步連成一大片，有力提升商圈活躍度。同時(shí)，商圈自身建設(shè)要和周邊資源積極聯(lián)動(dòng)，如通過(guò)過(guò)渡區(qū)域的設(shè)計(jì)將王府井和故宮打通，以人文歷史為主脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)文化和商業(yè)的交融。(完)