鄉(xiāng)村振興信心滿懷！中國(guó)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó) 農(nóng)民的致富路越走越寬

資料圖：杜黃新村一景。黃俊皓 供圖

【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報(bào)道】2月13日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“中央一號(hào)文件”)發(fā)布，文件包括9個(gè)部分33條，主要內(nèi)容可以概括為守底線、促振興、強(qiáng)保障。

這是繼黨的二十大報(bào)告首次提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)之后，發(fā)布的第一份中央一號(hào)文件。也是新世紀(jì)以來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)的第20個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，再次表明黨中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的鮮明態(tài)度，發(fā)出重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。

首提“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”有何深意?

今年發(fā)布的中央一號(hào)文件重申了“三農(nóng)”的重要性，“三農(nóng)”的“壓艙石”地位被進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

文件提出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。

黨中央認(rèn)為，必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。要立足國(guó)情農(nóng)情，體現(xiàn)中國(guó)特色，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

在山東省嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)黃村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，無(wú)人機(jī)和植保機(jī)在田間穿梭。趙九龍 攝

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)表示，“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”在中央一號(hào)文件中首次作為重點(diǎn)提出。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)有利于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，迅速補(bǔ)齊現(xiàn)代化建設(shè)短板，而且對(duì)于中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)十分重要。

中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授汪三貴指出，中央一號(hào)文件首次提出“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”也有對(duì)國(guó)際環(huán)境的考量。近年來(lái)，國(guó)際形勢(shì)非常不穩(wěn)定，在這種背景下，農(nóng)業(yè)對(duì)保持國(guó)家穩(wěn)定和居民基本生活的重要性日益凸顯，糧食問(wèn)題不容有失。中國(guó)是人口大國(guó)，耕地資源稀少，更需要繃緊糧食安全的一根弦，要逐步減少對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴。以往很多農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源都被國(guó)外掌握，面臨“卡脖子”的風(fēng)險(xiǎn)，未來(lái)中國(guó)必須建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各方面短板，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”如何實(shí)現(xiàn)？

今年中央一號(hào)文件以目標(biāo)導(dǎo)向入手，錨定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，聚焦鄉(xiāng)村振興主題，注重長(zhǎng)短結(jié)合，突出“短實(shí)新”特點(diǎn)，緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須守牢的底線、迫切需要解決的問(wèn)題，明確重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。文件包括9個(gè)部分33條，主要內(nèi)容可以概括為守底線、促振興、強(qiáng)保障。

資料圖 圖為素有“桂北糧倉(cāng)”美譽(yù)廣西柳州市柳城縣 湯曉逵 攝

守底線就是堅(jiān)決守牢確保國(guó)家糧食安全、防止發(fā)生規(guī)模性返貧底線。一是強(qiáng)調(diào)抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，確保全國(guó)糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。二是強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，穩(wěn)定完善幫扶政策，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

促振興就是圍繞鄉(xiāng)村振興總要求，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)調(diào)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。二是強(qiáng)調(diào)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)增效，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。三是瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。四是強(qiáng)調(diào)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，提升鄉(xiāng)村治理效能。

強(qiáng)保障就是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，強(qiáng)國(guó)農(nóng)業(yè)，這是戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的任務(wù)。當(dāng)前，把重點(diǎn)放在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上，集中人力投入、物力配置、財(cái)力保障，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，才能為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

歸根結(jié)底是為了造福農(nóng)民

推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，歸根結(jié)底還是為了造福農(nóng)民，滿足他們對(duì)美好生活的期盼。這需要推動(dòng)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?，讓農(nóng)民既富“口袋”、也富“腦袋”。

富“口袋”，要依靠促就業(yè)、增技能、搞改革實(shí)現(xiàn)。拓寬增收致富渠道，讓億萬(wàn)農(nóng)民群眾扎扎實(shí)實(shí)獲得財(cái)產(chǎn)收益、共享改革成果，就能更好激發(fā)他們的積極性。

而富“腦袋”，則需要鄉(xiāng)村塑形與鑄魂并重、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)，讓大家關(guān)心關(guān)注的“高價(jià)彩禮”“大操大辦”等情況得以有效治理，真正移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)村穩(wěn)定安寧、宜居宜業(yè)更和美，讓農(nóng)民心有歸屬、幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高。

資料圖 圖為農(nóng)民喜獲豐收。劉興敏 攝

一年之計(jì)在于春。眼下，從南國(guó)沃野到中原糧倉(cāng)，各地都在緊鑼密鼓開展春管春耕，廣袤鄉(xiāng)村不負(fù)春光、充滿希望。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。新的一年我們要奮躍而上、鉚足干勁，落實(shí)好中央一號(hào)文件，守好“三農(nóng)”基本盤，定能讓廣大農(nóng)民群眾過(guò)上獲得感越來(lái)越強(qiáng)的好日子，讓建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在大道上邁步向前。

綜合自中新網(wǎng)、央視新聞、央廣網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)等