（兩會觀察）中國密集釋放政策信號提振市場信心

中新社北京3月8日電 題：中國密集釋放政策信號提振市場信心

中新社記者 李曉喻

疫情防控取得重大決定性勝利后，恢復消費者和企業(yè)信心成為中國面臨的重要任務。一如此前各界所預期，中國在全國兩會期間密集釋放政策信號，提振市場信心。

資料圖：浙江杭州城北高樓林立。 中新社記者 王剛 攝

居民獲“民生紅包”

今年以來，隨著中國各地全力“拼經(jīng)濟”，一度低迷的消費開始顯現(xiàn)暖意。據(jù)官方數(shù)據(jù)，春節(jié)期間全國重點零售和餐飲企業(yè)銷售額較上年同期增長6.8%，國內旅游收入達3758.43億元人民幣。

分析人士認為，要進一步提振消費者信心，鞏固消費回暖態(tài)勢，關鍵在于增加居民收入，穩(wěn)定就業(yè)預期。此外，住房、養(yǎng)老、育幼等方面民生之困也應加緊推進解決，才能使人們少些“后顧之憂”，敢于消費。

對此，官方已作出明確回應。根據(jù)政府工作報告，今年中國將多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。報告還將城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標從去年的“1100萬人以上”提高到“1200萬人左右”。

政府工作報告還提出，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，并表示加強養(yǎng)老服務保障，完善生育支持政策體系。

相關部委也在釋放信號。中國國家發(fā)改委副主任李春臨稱，今后將創(chuàng)新就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進機制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，做好基本消費品保供穩(wěn)價工作，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務、教育醫(yī)療文化衛(wèi)生體育等重點領域的消費。

民營經(jīng)濟獲“定心丸”

受疫情、國際環(huán)境急劇變化等種種超預期因素影響，部分企業(yè)特別是民營企業(yè)對未來信心不足?？紤]到民營經(jīng)濟是中國經(jīng)濟制度的內在要素，提振民營企業(yè)信心對中國經(jīng)濟全面恢復意義重大。

資料圖：龍門塔吊正在忙碌地裝運各色集裝箱。姜濤 攝

繼中央經(jīng)濟工作會議明確切實落實“兩個毫不動搖”后，此次全國兩會期間，官方再次給民營經(jīng)濟遞上“定心丸”。

政府工作報告提出，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，構建親清政商關系，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境，用真招實策提振市場預期和信心。

一些具體行動正在路上。中國國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文透露，今年將針對個體工商戶開展分型分類幫扶工作，會同有關部門在社保、稅費等方面積極開展政策研究工作，逐步加大支持力度，提高精準幫扶水平。此外，還將積極為個體工商戶提供創(chuàng)業(yè)培訓、招聘用工、法律政策等信息服務。

經(jīng)濟反彈或好于預期

提振市場信心根本之策，在于使經(jīng)濟增長重回合理區(qū)間。如中國社科院學部委員余永定所言，預期轉強的根本出路是扭轉經(jīng)濟增速持續(xù)下降的趨勢。如果經(jīng)濟持續(xù)減速，悲觀預期將進一步自我強化，對供給和需求造成更大沖擊。

根據(jù)政府工作報告，今年中國經(jīng)濟增速預期目標為5%左右。多位分析人士認為，基于多項有利條件，中國完全有能力實現(xiàn)這一目標。

從宏觀經(jīng)濟政策來看，今年中國赤字率擬按3%安排，較去年“2.8%左右”的目標有所上調，表明積極財政政策將加力提效，為經(jīng)濟增長提供更大助力。

從各地情況看，全國31個省份中有27個經(jīng)濟增速預期目標高于全國，其中23個省份為5.5%或以上。地方的發(fā)展信心和務實舉措，為全國目標實現(xiàn)創(chuàng)造了條件、打下了基礎。

全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委原副主任寧吉喆稱，從今年年初情況看，中國經(jīng)濟反彈可能比原來預期有所提前。隨著中國經(jīng)濟企穩(wěn)好轉向上，會讓中國人民得到好處，對世界經(jīng)濟的拉動作用也會回升。