日韓“穿梭外交”重啟 深層裂痕難彌

　　中新社北京5月8日電 題：日韓“穿梭外交”重啟 深層裂痕難彌

　　中新社記者 呂少威

　　日本首相岸田文雄7日至8日對韓國進(jìn)行訪問。岸田此訪意味著韓日兩國時隔12年重新啟動首腦互訪的“穿梭外交”。

　　關(guān)于此次岸田訪韓及未來韓日關(guān)系發(fā)展等問題，中新社記者8日對中國社會科學(xué)院日本研究所副所長、中國社會科學(xué)院大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授呂耀東進(jìn)行了專訪。呂耀東指出，與此前韓國總統(tǒng)尹錫悅訪日時作出的巨大讓步相比，岸田此訪則誠意有限。在歷史問題、領(lǐng)土爭端、經(jīng)貿(mào)摩擦等諸多因素的阻隔下，兩國關(guān)系真正回暖仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　溫差明顯

　　尹錫悅于3月16日至17日對日本進(jìn)行了訪問，岸田此番回訪韓國，系兩國領(lǐng)導(dǎo)人時隔52天再次會晤。

　　長期以來，二戰(zhàn)強征勞工賠償?shù)葰v史問題一直是影響韓日關(guān)系的關(guān)鍵因素。3月6日，韓國政府宣布由韓國方面籌措資金，替被告日本企業(yè)代付賠償金。這一決定瞬即引發(fā)韓國輿論強烈不滿，韓國各界紛紛提出抗議，要求政府撤回“自己掏腰包賠自己”的做法。此外，尹錫悅政府還多次就改善韓日關(guān)系作出表態(tài)，岸田在訪韓時如何回應(yīng)成為近期備受關(guān)注的焦點。

　　呂耀東注意到，對比尹錫悅對改善韓日關(guān)系的多次表態(tài)及在強征勞工賠償問題上的巨大讓步，此次岸田訪韓時的回應(yīng)顯然誠意不足，溫差明顯。岸田在與尹錫悅的聯(lián)合記者會上表示，包括1998年發(fā)表的《日韓共同宣言》在內(nèi)，繼承歷屆日本內(nèi)閣對歷史認(rèn)知的立場不會動搖。韓國輿論高度關(guān)注的“明確反省和道歉”仍未出現(xiàn)。

　　積重難返

　　韓國與日本不僅長期存在二戰(zhàn)中“強征勞工”“慰安婦”等歷史問題，也存在領(lǐng)土爭端、貿(mào)易爭端等現(xiàn)實問題。

　　呂耀東指出，歷史問題是導(dǎo)致韓日兩國沖突頻發(fā)的最主要原因。受殖民歷史及等級觀念等因素影響，長期以來，日本在處理對韓關(guān)系時常常表現(xiàn)出“俯視姿態(tài)”，這導(dǎo)致自民黨等日本朝野政黨時常發(fā)表不利于雙邊關(guān)系改善的民族主義和反對就歷史道歉的言論。此次岸田訪韓前雖宣稱要與尹錫悅進(jìn)行“坦誠交流”，但從結(jié)果來看，岸田仍未就歷史問題作出實質(zhì)性讓步。此外，在涉及核心利益的領(lǐng)土爭端問題上，韓日更是不斷通過在爭議島嶼附近活動、抗議等方式宣示主權(quán)。多種跡象表明，韓日不會在短時間內(nèi)擺脫領(lǐng)土爭端的困擾。

　　呂耀東說，表面上看，韓日兩國擁有“共同價值觀”，且均是美國在東亞地區(qū)的重要盟國，但深層次上，無論在政治領(lǐng)域還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，韓日都存在強烈的競爭與隔閡。

　　各有心思

　　呂耀東表示，韓日之所以能重啟“穿梭外交”，很大程度上是美國背后推動的。美日韓三國也各有心思。從韓國來看，為積累政績、穩(wěn)固政權(quán)，尹錫悅政府欲在外交、安全等對外政策領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?。這是在東北亞地區(qū)形勢高度復(fù)雜的背景下，尹錫悅敢于在持續(xù)強化韓美同盟、改善韓日關(guān)系等外交問題上動作頻頻的重要原因。

　　而對岸田而言，決定在何種程度上改善日韓關(guān)系的內(nèi)政外交邏輯是，對內(nèi)是否有利于其展現(xiàn)不同于安倍的執(zhí)政特色，以實現(xiàn)長期執(zhí)政；對外是否有利于進(jìn)一步強化日美同盟關(guān)系，以擴大國家利益。而上述邏輯又同時服務(wù)于日本修改“和平憲法”、掌握地區(qū)主導(dǎo)權(quán)，進(jìn)而成為“全面大國”的總體國家戰(zhàn)略。

　　從美國角度來看，拜登政府高度重視重振全球盟友和伙伴體系。長期陷入低谷的韓日關(guān)系明顯不利于美國在東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略布局。拜登政府曾多次釋放重視美韓關(guān)系信號，不斷拉攏韓國，力促韓日握手言和。

　　呂耀東指出，從長遠(yuǎn)來看，健康穩(wěn)定的韓日關(guān)系應(yīng)以日本深刻反省侵略歷史、以誠實和負(fù)責(zé)任的態(tài)度妥善處理歷史問題為基礎(chǔ)，同時要摒棄封閉排他的“小圈子”短視思維，進(jìn)而真正成為捍衛(wèi)地區(qū)和平穩(wěn)定的積極力量。