齊魯英才小分隊(duì)“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐記

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以金融助力鄉(xiāng)村振興，齊魯英才小分隊(duì)響應(yīng)金融教育發(fā)展基金會(huì)的號(hào)召，深入社會(huì)開展調(diào)研，切實(shí)以專業(yè)知識(shí)助力基層發(fā)展。團(tuán)隊(duì)成員前往山東省濰坊安丘市開展金融助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研工作，深入基層，切實(shí)了解金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)狀，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)用所學(xué)助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

01/ 線上討論，成員各抒己見

7月12日-24日，團(tuán)隊(duì)成員分享自己的資料搜集成果，經(jīng)過信息的交流，大家對(duì)安丘市金融助力鄉(xiāng)村振興的情況有了一個(gè)大致的了解。

小分隊(duì)的成員了解到，安丘市金融助力鄉(xiāng)村振興的途徑有通過特色金融幫扶產(chǎn)品和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。2022年，主要成果為：辦理富民生產(chǎn)貸等170筆7184萬元；新流轉(zhuǎn)土地2.02萬畝，完成大棚和土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款5818.83萬元；持續(xù)釋放主體要素活力，流轉(zhuǎn)承包土地2萬畝以上，頒發(fā)大棚所有權(quán)證和土地經(jīng)營權(quán)證50個(gè)以上，完成權(quán)證抵押貸款5000萬元以上；在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面，目前，安丘市實(shí)施的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，承保作物主要為小麥、玉米、生豬等。

同時(shí)團(tuán)隊(duì)成員還了解到，2023年安丘市鄉(xiāng)村振興建設(shè)有一個(gè)主要的項(xiàng)目，即“蔬香果緣”鄉(xiāng)村振興銜接推進(jìn)區(qū)建設(shè)，因此小分隊(duì)成員決定以銜接推進(jìn)區(qū)的建設(shè)為典型案例，調(diào)研安丘市金融助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展情況。

02/ 走近鄉(xiāng)村振興局，感知政策方向

7月24日下午，齊魯英才小分隊(duì)調(diào)研組前往山東省濰坊市安丘市鄉(xiāng)村振興局，進(jìn)行金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策的調(diào)研。

調(diào)研組成員與鄉(xiāng)村振興局王龍泉主任進(jìn)行了訪談，王主任一一回答了調(diào)研組提出的問題。訪談的過程中，大家重點(diǎn)關(guān)注了金融助力鄉(xiāng)村振興方面的政策支持，主要集中在“黨建引領(lǐng)，四社共建”和特色金融幫扶產(chǎn)品的推出方面，以及今年正在建設(shè)的“蔬香果緣”銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)的建設(shè)中金融所起到的助力作用。

調(diào)研組成員了解到，“黨建引領(lǐng)，四社共建”是安丘市鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要政策和模式支持。其中金融的助力作用主要表現(xiàn)在信用社與另外三社（供銷社、合作社、農(nóng)村社區(qū)）的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。王龍泉主任強(qiáng)調(diào)，“四社共建”模式形成之前，企業(yè)和農(nóng)民進(jìn)行借貸時(shí)面臨困難，四社共建打通了最后一公里，使各個(gè)環(huán)節(jié)能夠相互聯(lián)系，相關(guān)的信貸政策也能夠通過信用社與農(nóng)村社區(qū)的聯(lián)動(dòng)而及時(shí)傳達(dá)到村內(nèi)。

（圖為調(diào)研組成員與鄉(xiāng)村振興局王龍泉主任的訪談）

經(jīng)過訪談，并對(duì)主任提供的具體文件進(jìn)行研讀，調(diào)研組成員總結(jié)出，目前安丘市鄉(xiāng)村振興局主導(dǎo)推出的特色金融幫扶產(chǎn)品主要有三種，分別為：脫貧人口小額信貸、富民生產(chǎn)貸和齊魯富民貸。其中，脫貧人口小額信貸是全額貼息的，在脫貧攻堅(jiān)完成后對(duì)于已脫貧、易返貧人群提供的小額信貸；而富民生產(chǎn)貸貼息3%，是銀行向村鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)行的貸款，能夠起到帶動(dòng)就業(yè)的作用；齊魯富民貸在2022年新推出，30萬元以下額度為信用貸款，在30萬元以上的額度下，由省農(nóng)擔(dān)公司進(jìn)行擔(dān)保，這一部分實(shí)際上是延續(xù)了往年的“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”，而齊魯富民貸正在由貼息政策改為免擔(dān)保費(fèi)政策。

03/ 腳步丈量，了解四社共建

7月25日上午，齊魯英才小分隊(duì)調(diào)研組前往山東省濰坊市安丘市北南戈村四社共建服務(wù)中心，進(jìn)行“黨建統(tǒng)領(lǐng)，四社共建”發(fā)展歷程以及成果的調(diào)研。

北南戈村是“蔬香果緣”銜接推進(jìn)區(qū)的一個(gè)引導(dǎo)核心，在2021年被山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擬確定為山東省2021年省級(jí)鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村，因此調(diào)研組成員選擇北南戈村作為一種鄉(xiāng)村振興的典型模式，探究其金融助力鄉(xiāng)村振興的情況。北南戈村的村支書孫瑞春書記向調(diào)研組介紹了服務(wù)中心的發(fā)展歷程以及功能。

（圖為四社共建服務(wù)中心關(guān)于“黨建統(tǒng)領(lǐng)，四社共建”的宣傳欄）

（圖為孫瑞春書記向調(diào)研組介紹四社共建服務(wù)中心的功能）

（圖為調(diào)研組成員參觀四社共建服務(wù)中心陳列的鄉(xiāng)村振興特色品牌特產(chǎn)）

（圖為北南戈村四社共建服務(wù)中心）

04/ 特色村莊，集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)

7月25日下午，齊魯英才小分隊(duì)調(diào)研組前往山東省濰坊市安丘市北南戈村村委會(huì)，進(jìn)行北南戈村金融助力鄉(xiāng)村振興的典型模式調(diào)研。

調(diào)研組與北南戈村的村支書孫瑞春書記進(jìn)行了訪談，后續(xù)又進(jìn)行了實(shí)地參觀。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，該村村民由于對(duì)于“貸款”存在觀念上的抵觸，加之集體經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá)，導(dǎo)致其在一般農(nóng)戶貸款和特色金融幫扶產(chǎn)品方面并不發(fā)達(dá)，但是由于經(jīng)濟(jì)作物受自然災(zāi)害影響較大，不確定性時(shí)刻存在，因此農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品成為該村的金融工作重點(diǎn)。

據(jù)孫書記介紹，該村村民主要投保的險(xiǎn)種為中國人民保險(xiǎn)，保自然災(zāi)害，每畝地投入保費(fèi)150元，最高保額是7500元。而該村村民每年在每畝地上的投資為2600元，收入達(dá)到28,000元，近3萬元，即在遇到極端天氣和自然災(zāi)害時(shí)，保額約能彌補(bǔ)收入的30%。

（圖為調(diào)研組與北南戈村支書孫瑞春書記的訪談）

（圖為調(diào)研組實(shí)地參觀的北南戈村“云倉”的實(shí)景）

05/ 銀行訪談，特色金融幫扶產(chǎn)品

7月26日上午，齊魯英才小分隊(duì)調(diào)研組前往山東省濰坊市安丘市某定點(diǎn)銀行，進(jìn)行特色金融幫扶產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研。該銀行主要負(fù)責(zé)脫貧人口小額信貸和齊魯富民貸的調(diào)研和發(fā)放工作。

團(tuán)隊(duì)成員發(fā)現(xiàn)，由于沒有反貧跡象嚴(yán)重的脫貧人口，因此脫貧人口小額信貸的發(fā)放并不成規(guī)模。重點(diǎn)工作集中在齊魯富民貸，該貸款針對(duì)的主要對(duì)象是小麥種植戶、牛和雞養(yǎng)殖戶、大姜加工戶等等。申請(qǐng)富民貸款的小麥種植戶主要集中在安丘市景芝鎮(zhèn)；養(yǎng)牛等養(yǎng)殖戶主要集中在金冢子、官莊兩鎮(zhèn)，也就是“蔬香果緣”銜接推進(jìn)區(qū)內(nèi)；大姜加工主要集中在白芬子、凌河兩鎮(zhèn)。

06/ 金融助力鄉(xiāng)村振興，青年在路上

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，要完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，其中必不可少的是金融的助力。黨中央認(rèn)堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，金融作為資金融通、資源配置的重要途徑，扮演著不可或缺的角色。

中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的指導(dǎo)意見》，提出“做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)”“強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)科技裝備和綠色發(fā)展金融支持”“加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展金融資源投入”等九條意見。通過指導(dǎo)意見與現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行比對(duì)，小分隊(duì)成員都深刻認(rèn)識(shí)到金融助力鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。

通過此次實(shí)地走訪調(diào)研，團(tuán)隊(duì)成員深深認(rèn)識(shí)到，金融助力鄉(xiāng)村振興，不只是一句標(biāo)語，不能僅僅停留在政策文件的學(xué)習(xí)，而是需要青年去真正的認(rèn)識(shí)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、并運(yùn)用所學(xué)服務(wù)農(nóng)村。小分隊(duì)成員也意識(shí)到在以后的學(xué)習(xí)生活中，要更多的關(guān)注鄉(xiāng)村的金融發(fā)展，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟金融助力鄉(xiāng)村振興的途徑，積極研究探索具有可持續(xù)性的鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)之路，用所學(xué)所研關(guān)注鄉(xiāng)村問題、解決鄉(xiāng)村困難。肩負(fù)起新時(shí)代財(cái)經(jīng)人的使命和擔(dān)當(dāng)，讓青春之花綻放在鄉(xiāng)村振興的光明大道上。

文：王宇涵，李琦，沈琪，劉奕嫻

來源：中華網(wǎng)