中國修訂海洋環(huán)境保護(hù)法 明確沿海地方政府對其管理海域的海洋環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)

中新社北京10月24日電(記者 邢翀 梁曉輝)十四屆全國人大常委會第六次會議24日修訂通過海洋環(huán)境保護(hù)法，自2024年1月1日起施行。

海洋環(huán)境保護(hù)法是海洋環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的綜合性法律。修訂后的海洋環(huán)境保護(hù)法堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，全面加強(qiáng)了海洋環(huán)境污染防治，完善了海洋生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化了海洋環(huán)境監(jiān)督管理，推進(jìn)了海洋環(huán)境保護(hù)法律域外適用。

全國人大常委會法工委負(fù)責(zé)人在就該法回答記者問時(shí)指出，本次修訂“亮點(diǎn)紛呈，有許多制度創(chuàng)新和務(wù)實(shí)管用的舉措”。

修訂后的海洋環(huán)境保護(hù)法推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度建設(shè)，壓實(shí)了部門和地方責(zé)任，明確了職責(zé)分工，完善了體制機(jī)制。一是要求沿海地方人民政府對其管理海域的海洋環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度，推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)督管理能力建設(shè)。

二是增加生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、重點(diǎn)海域綜合治理、約談?wù)?、信息共享、信用評價(jià)、查封扣押等制度。

三是完善規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、預(yù)警、調(diào)查、環(huán)評、應(yīng)急等制度。

本次修訂同時(shí)體現(xiàn)了陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)。修訂后的海洋環(huán)境保護(hù)法明確將陸海統(tǒng)籌作為海洋環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則，規(guī)定國家實(shí)施陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測等監(jiān)督管理制度的銜接協(xié)調(diào)。

修訂后的海洋環(huán)境保護(hù)法還嚴(yán)格了海域排污許可管理，強(qiáng)化入海排污口監(jiān)管，強(qiáng)化了海洋垃圾污染防治等。

中國是海洋大國，主張管轄海域總面積約300萬平方公里，擁有大陸岸線1.8萬多公里、海島岸線1.4萬多公里，有十幾個(gè)沿海省份，擁有世界海洋大部分生態(tài)系統(tǒng)類型，海洋環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國建設(shè)的重要組成部分。

法工委負(fù)責(zé)人指出，修改海洋環(huán)境保護(hù)法是落實(shí)中共中央關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)決策部署的重要舉措，是持續(xù)改善海洋環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)美麗中國的迫切需要，是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。

據(jù)知，海洋環(huán)境保護(hù)法于1982年通過。本次修訂前，中國于1999年對該法進(jìn)行修訂，于2013年、2016年、2017年先后三次進(jìn)行修正。(完)

來源：中新社