陳士良,上海市公共關(guān)系研究院創(chuàng)始人原院長(zhǎng)書(shū)記,華東師范大學(xué)臺(tái)灣研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,華東師范大學(xué)臺(tái)灣研究院秘書(shū)長(zhǎng)。國(guó)臺(tái)辦海研中心特約研究員,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)理事副秘書(shū)長(zhǎng),泛亞智庫(kù)研究員。長(zhǎng)期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),主要從事國(guó)際關(guān)系、兩岸關(guān)系、文化習(xí)俗等領(lǐng)域研究,出版專(zhuān)著三部,在中評(píng)網(wǎng)、聯(lián)合時(shí)報(bào)等媒體公開(kāi)發(fā)表評(píng)論文章五十余篇。 |
陳士良(作者提供)
作者 陳士良 海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員、華東師范大學(xué)臺(tái)灣研究院秘書(shū)長(zhǎng)
臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)經(jīng)常會(huì)發(fā)生打斗“鬧劇”和流血事件,在島內(nèi)可謂家喻戶(hù)曉,甚至早已“名揚(yáng)海外”。二十世紀(jì)90年代,臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)的斗毆事件就開(kāi)始引起歐美媒體和學(xué)者的注意,有媒體將此形容為“具有‘臺(tái)灣特色’的民主”。 1995年,臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)的斗毆更是“憑實(shí)力”摘得“搞笑諾貝爾和平獎(jiǎng)”,被諷刺得到了“國(guó)際認(rèn)證”。1996年,美國(guó)哥倫比亞廣播公司旗下的節(jié)目《60分鐘》,曾播放臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)打斗的火爆流血場(chǎng)面,并被稱(chēng)為全世界“最為粗暴的‘議會(huì)’”。最近,為了討論“改革法案”,中國(guó)國(guó)民黨(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)民黨”)和臺(tái)灣民眾黨(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民眾黨”)與民主進(jìn)步黨(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民進(jìn)黨”)再次大打出手,令島內(nèi)輿論高度關(guān)注。
如上所述,臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)的打斗“鬧劇”由來(lái)已久,早在二十世紀(jì)80年代就開(kāi)始發(fā)生,后來(lái)越演越烈,不僅打斗的“武器”種類(lèi)繁多,如鞋子、椅子、水氣球,甚至豬大腸等;打斗的形式也花樣百出,如男單、女單、男雙、女雙,甚至男女混合等,讓人眼花繚亂。究其原因,主要是民進(jìn)黨從街頭發(fā)展到拳頭,后來(lái)又從人頭回到拳頭。
從街頭發(fā)展到拳頭。根據(jù)島內(nèi)媒體的“歷史回放”,臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)最早的打斗“鬧劇”發(fā)生在30多年前的1987年,那年時(shí)任民進(jìn)黨籍民意代表的32歲朱高正,用柔道招式摔飛了64歲的國(guó)民黨籍民意代表周書(shū)府。這被看成是臺(tái)灣第一起立法機(jī)構(gòu)的暴力事件,不過(guò),當(dāng)時(shí)并不廣為人知。一年后的1988年,同樣是朱高正因?yàn)椴粷M(mǎn)預(yù)算案審核,跳上主席臺(tái)毆打時(shí)任立法機(jī)構(gòu)副負(fù)責(zé)人劉闊才,隨即兩人發(fā)生激烈扭打。這起事件被認(rèn)為是開(kāi)創(chuàng)了臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)的打架先例。此后,立法機(jī)構(gòu)的暴力事件時(shí)有發(fā)生,且朱高正的“暴力問(wèn)政”風(fēng)格,以及其只有采取極端手段,才能“推動(dòng)民主發(fā)展”的提法和做法,逐漸成為臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)乃至地方議會(huì)的主流溝通方式。
根據(jù)島內(nèi)輿論分析,這主要因?yàn)槊襁M(jìn)黨是一個(gè)草根性比較強(qiáng)的政黨,在該黨成立初期,為了對(duì)抗國(guó)民黨當(dāng)局的統(tǒng)治,比較擅長(zhǎng)組織民眾舉行街頭抗議活動(dòng),并與維持秩序的警察經(jīng)常發(fā)生暴力事件,習(xí)慣用“武力”解決問(wèn)題。后來(lái),民進(jìn)黨通過(guò)島內(nèi)的選舉,陸續(xù)有黨籍人員當(dāng)選民意代表,進(jìn)入臺(tái)灣的立法機(jī)構(gòu)。但當(dāng)時(shí)因?yàn)閲?guó)民黨籍的民意代表在立法機(jī)構(gòu)中占大多數(shù),所以,民進(jìn)黨籍的民意代表就開(kāi)始嘗試將打架斗毆的“傳統(tǒng)”帶進(jìn)立法機(jī)構(gòu),通過(guò)打斗的方式來(lái)抵制國(guó)民黨的“立法”。由此,民進(jìn)黨可謂從街頭發(fā)展到拳頭。
從人頭又回到拳頭。自民進(jìn)黨將拳頭“打進(jìn)”臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)后,國(guó)民黨籍的民意代表也逐漸學(xué)會(huì)了“以牙還牙”“以其人之道,還治其人之身”。1993年5月5日,發(fā)生了兩起國(guó)民黨籍的民意代表,因受到民進(jìn)黨籍民意代表的粗口辱罵后發(fā)生的打斗事件。
從2016年初至2024年初的8年時(shí)間內(nèi),因?yàn)槊襁M(jìn)黨蔡英文當(dāng)局不僅在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉中勝出,而且在立法機(jī)構(gòu)民意代表的選舉中,也獲得了超過(guò)半數(shù)的席次,實(shí)現(xiàn)了“全面執(zhí)政”或稱(chēng)“完全執(zhí)政”,所以,在投票時(shí)靠“數(shù)人頭”的臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)中,民進(jìn)黨就不再需要用拳頭對(duì)抗國(guó)民黨,而是利用人頭優(yōu)勢(shì)為所欲為,乘機(jī)通過(guò)“反滲透法”等惡法。由此,相對(duì)不擅長(zhǎng)使用拳頭的國(guó)民黨籍民意代表在立法機(jī)構(gòu)表決時(shí),有時(shí)不得不采取全部離席的消極方式表達(dá)抗議。當(dāng)然,在這8年中臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)的打斗事件雖然明顯下降,但并非沒(méi)有發(fā)生。
2020年7月,在立法機(jī)構(gòu)針對(duì)臺(tái)灣監(jiān)察機(jī)構(gòu)人事案表決時(shí),藍(lán)綠兩黨還是上演了肢體沖突。2020年11月,臺(tái)灣主流民意反對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局進(jìn)口美國(guó)瘦肉精豬肉,國(guó)民黨籍民意代表為反映主流民意,抗議民進(jìn)黨當(dāng)局,用豬肉內(nèi)臟在立法機(jī)構(gòu)向民進(jìn)黨當(dāng)局進(jìn)行抗議。2021年9月,國(guó)民黨籍民意代表因不滿(mǎn)民進(jìn)黨當(dāng)局推卸防疫不力的責(zé)任,抵制蘇貞昌在立法機(jī)構(gòu)進(jìn)行施政報(bào)告,也與民進(jìn)黨籍民意代表爆發(fā)了肢體沖突。
正是因?yàn)槊襁M(jìn)黨在島內(nèi)的施政表現(xiàn)越來(lái)越不能夠獲得廣大民眾的支持,所以在今年初臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉中,賴(lài)清德雖然當(dāng)選,但僅僅獲得了40%的支持度,尤其是在民意代表的選舉中,民進(jìn)黨也輸給了國(guó)民黨,在立法機(jī)構(gòu)中成為第二大黨,再也無(wú)法像原來(lái)那樣,利用超過(guò)半數(shù)的人頭隨心所欲。
根據(jù)島內(nèi)民意機(jī)構(gòu)的民調(diào)結(jié)果顯示,這次討論的“改革法案”,在臺(tái)灣20歲以上的成年人中,有58%贊成國(guó)民黨和民眾黨提出的“法案”,只有29%的人不贊成,可見(jiàn),國(guó)民黨和民眾黨推動(dòng)的“法案”已經(jīng)贏得臺(tái)灣社會(huì)的共鳴。因?yàn)榇舜斡懻摰摹案母锓ò浮?,很可能?dòng)了許多民進(jìn)黨重要人士的“奶酪”,為此, 民進(jìn)黨就再次撿起原來(lái)的“傳統(tǒng)”,不得不繼續(xù)使用拳頭來(lái)表達(dá)失去權(quán)力的“憤慨”,而且還動(dòng)員數(shù)萬(wàn)人走上街頭抗議。但是,民進(jìn)黨只要權(quán)力,罔顧民主,最終不僅輸?shù)袅肆⒎C(jī)構(gòu)的表決,也輸?shù)袅伺_(tái)灣民意。
由此可見(jiàn),民進(jìn)黨是臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)打斗“鬧劇”的根源。對(duì)此,國(guó)民黨主席朱立倫譴責(zé)民進(jìn)黨濫用暴力、鬧場(chǎng)破壞的行為,指其無(wú)法認(rèn)知新民意。民眾黨主席柯文哲也指責(zé)民進(jìn)黨以暴力方式阻擋“改革法案”,態(tài)度傲慢,該黨8名民意代表一定堅(jiān)持到底。臺(tái)灣媒體則發(fā)表評(píng)論指出,民進(jìn)黨的民意代表以肢體沖突阻擋立法機(jī)構(gòu)改革,缺乏正當(dāng)性。此次沖突很可能不僅是本屆民意代表的首次“全武行”,恐怕還是未來(lái)4年臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)的縮影。我們不得不感嘆,臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)的打斗“鬧劇”何時(shí)才能夠了?
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