澳大利亞發(fā)布新版潛艇工業(yè)戰(zhàn)略

　　澳大利亞發(fā)布新版潛艇工業(yè)戰(zhàn)略

　　■杜朝平　　

“奧庫斯”核潛艇渲染圖。

　　據(jù)外媒報道，近日，澳大利亞發(fā)布《“奧庫斯”潛艇工業(yè)戰(zhàn)略》，聚焦構(gòu)建自主且具韌性的潛艇工業(yè)體系。這一戰(zhàn)略對推動澳大利亞國防工業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有重要意義。

　　該戰(zhàn)略明確了促進(jìn)澳大利亞國防工業(yè)發(fā)展的5項重要舉措。

　　其一是明確行業(yè)需求，旨在讓澳大利亞國防工業(yè)企業(yè)清晰了解“奧庫斯”核潛艇項目及更廣泛國防建設(shè)需求，以便精準(zhǔn)投入資源。

　　其二是提升關(guān)鍵領(lǐng)域投資吸引力，吸引更多資金流入潛艇工業(yè)相關(guān)研發(fā)、生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

　　其三是簡化監(jiān)督流程，減少行政手續(xù)，提高項目推進(jìn)效率。

　　其四是培養(yǎng)熟練勞動力，澳大利亞計劃通過多種方式打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的潛艇工業(yè)人才隊伍。一方面，加大國內(nèi)教育資源投入，在高校開設(shè)專業(yè)課程，在職業(yè)院校設(shè)置針對性的技能培訓(xùn)項目，如在奧斯本設(shè)立技能和培訓(xùn)學(xué)院，為海軍造船工人提供全面教育與培訓(xùn);另一方面，與美英展開合作，派遣數(shù)百名澳大利亞人員前往美英接受培訓(xùn)，以解決勞動力短缺問題。

　　其五是將澳大利亞工業(yè)深度融入美英供應(yīng)鏈，通過投入1.63億美元支持本土國防工業(yè)，計劃在兩年內(nèi)助力約125家本土企業(yè)滿足核潛艇制造和維護(hù)要求，并加快“國防工業(yè)供應(yīng)商資格認(rèn)證計劃”，推動澳大利亞機(jī)械、機(jī)電組件等產(chǎn)品融入美英核潛艇供應(yīng)鏈。

　　澳大利亞認(rèn)為，該戰(zhàn)略的發(fā)布，為其在“奧庫斯”聯(lián)盟框架下打造核潛艇部隊提供了有力支撐。2024年底，澳大利亞發(fā)布《海軍造船和維護(hù)計劃》，闡述為期30年的系列建設(shè)和維持項目，其中包含核潛艇建造項目，不過未披露具體建造數(shù)量。澳大利亞政府估計，核潛艇項目將在未來30年內(nèi)創(chuàng)造約2萬個直接工作崗位，涵蓋核潛艇建造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉庫和應(yīng)急維護(hù)等行業(yè)。

　　英國BAE系統(tǒng)公司和澳大利亞ASC造船廠被選中作為“奧庫斯”核潛艇的主承建商。該潛艇將取代英國海軍現(xiàn)役機(jī)敏級攻擊核潛艇，并成為澳大利亞海軍未來潛艇部隊的中堅力量。報道稱，相比機(jī)敏級攻擊核潛艇，“奧庫斯”核潛艇尺寸更大，增大的空間用于搭載重型武器和防御對抗設(shè)備，以及改善船員居住條件。該潛艇增加了用于垂直發(fā)射導(dǎo)彈及攜帶中型無人水下航行器或海底傳感器的有效載荷模塊。出于成本和便利性考量，“奧庫斯”核潛艇可能采用與英國海軍無畏級戰(zhàn)略核潛艇相同的PWR3核反應(yīng)堆。在作戰(zhàn)系統(tǒng)選擇上，可能采用美國的作戰(zhàn)系統(tǒng)、傳感器和武備，也可能選用英國泰利斯和BAE系統(tǒng)公司研制的作戰(zhàn)系統(tǒng)。

　　分析認(rèn)為，未來，該戰(zhàn)略推進(jìn)過程并非一帆風(fēng)順。一方面，勞動力短缺問題嚴(yán)峻。盡管澳大利亞采取多種培養(yǎng)和引進(jìn)人才措施，但核工程師、高端技術(shù)人員的缺口仍然較大。培養(yǎng)一名合格核工程師需要多年的專業(yè)教育和實踐經(jīng)驗，短期內(nèi)難以滿足核潛艇項目快速推進(jìn)的需求。另一方面，工業(yè)產(chǎn)能不足制約項目進(jìn)展。核潛艇建造對基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平要求極高，澳大利亞現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)在規(guī)模和技術(shù)水平上有待提升。

　　此外，國際合作中的協(xié)調(diào)問題也不容忽視?！皧W庫斯”核潛艇項目由美英澳三國共同推進(jìn)，三國在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、項目管理等方面存在差異，如何有效協(xié)調(diào)，確保項目順利推進(jìn)，是擺在三國面前的現(xiàn)實難題。