多國發(fā)現(xiàn)感染病例 紛紛調(diào)整防疫措施
變異病毒讓歐洲抗疫難上加難(環(huán)球熱點(diǎn))
楊 寧 索士心
自2020年12月英國與南非發(fā)現(xiàn)不同變體的新冠病毒以來,目前已有多個(gè)國家與地區(qū)先后發(fā)現(xiàn)變異病毒感染病例。
由于變異新冠病毒在全球蔓延肆虐,全球多個(gè)國家度過了一個(gè)“平淡”的新年假期。據(jù)CNN報(bào)道,在澳大利亞,跨年煙花表演像往年一樣照亮了悉尼歌劇院和海港大橋的上空,但表演時(shí)長卻比往年有所縮短,并禁止人群在港口聚集。
各國防疫升級
眼下,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雖是全球共同面臨的重要課題,但隨著新變異病毒的大范圍擴(kuò)散,各國不得不調(diào)整政策,加強(qiáng)防疫措施。
中國人民大學(xué)歐洲問題研究中心執(zhí)行主任閆瑾在接受本報(bào)采訪時(shí)指出,“變異病毒的擴(kuò)散恰逢圣誕節(jié),這對于疫情的防控相當(dāng)不利,很可能會加速病毒的傳播。”
據(jù)《科學(xué)》雜志2020年12月20日發(fā)文,變異病毒傳播能力更強(qiáng),比原始毒株高70%左右,而倫敦最近新冠感染病例超過60%都來自變種病毒。為遏制疫情的蔓延,英國政府已將多個(gè)地區(qū)的新冠疫情防控級別調(diào)升至最高的第四級。
瑞士當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年12月31日,世界衛(wèi)生組織正式通報(bào)新冠病毒自出現(xiàn)以來有四種變體,并強(qiáng)調(diào)雖然初步評估顯示英國和南非發(fā)現(xiàn)的變異新冠病毒不會增加疾病嚴(yán)重性,但會導(dǎo)致更高的發(fā)病率,各國仍需采取更加嚴(yán)格的防控措施。
綜合外媒報(bào)道,出于對變異新冠病毒傳播的擔(dān)憂,全球已經(jīng)有50多個(gè)國家和地區(qū)對英國實(shí)施了禁止交通、人員往來的相關(guān)措施。
閆瑾指出:“英國和歐洲各國政府都采取了更加嚴(yán)格的防控措施,大多數(shù)商業(yè)活動被停止,人們被禁止聚會,非必要不得外出。整個(gè)歐洲再度接近全面停擺,而且這一次的社區(qū)隔離比2020年的第二季度更為嚴(yán)格。”
在英國宣布發(fā)現(xiàn)變異毒株后,歐盟多國緊急限制英國旅客入境。法國曾緊急關(guān)閉了48小時(shí)英法海底隧道,在兩國達(dá)成協(xié)議后,英國的貨車司機(jī)和部分旅客才被允許于2020年12月23日后入境法國。據(jù)CNN報(bào)道,德國雖然已經(jīng)將英國列入了允許旅行的名單中,但由于變異病毒在英國的擴(kuò)散,至少在2021年1月6日前都會對其進(jìn)行入境限制。
抗疫成效較好的東亞國家在發(fā)現(xiàn)變異病毒病例后,也實(shí)施了更為嚴(yán)格的入境政策。日韓兩國在發(fā)現(xiàn)變異新冠病毒病例后,日本至2021年1月底暫停批準(zhǔn)外國人入境,韓國已經(jīng)宣布暫停與英國航班往來,并加強(qiáng)對英國抵韓人員的檢測力度。
復(fù)蘇變數(shù)增多
2020年最后的一天,英國成為首個(gè)批準(zhǔn)牛津/阿斯利康疫苗的國家,并于2021年1月4日開展該疫苗的接種工作。此前,歐盟也已經(jīng)批準(zhǔn)了輝瑞疫苗投入使用,正式啟動了疫苗接種。
英國《金融時(shí)報(bào)》對經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的調(diào)查顯示,隨著歐洲各國相繼進(jìn)入疫苗接種的軌道,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,到2021年下半年,大面積疫苗接種和7500億歐元?dú)W盟復(fù)蘇基金帶來的提振,將引發(fā)一場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁反彈。
可以說,變異病毒的擴(kuò)散正值歐洲滿懷希望迎接新年之際,疫情治理難度加大,歐洲多國采取更嚴(yán)厲的封鎖措施,面臨更多的旅行限制,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇壓力增加。
閆瑾在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,“歐洲原本預(yù)計(jì)2021年第一季度疫情好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)情況會逐步向好,而眼下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)間表不得不推遲?!?/p>
2020年7月,歐盟峰會經(jīng)過艱難而漫長的談判,達(dá)成了7500億歐元的“復(fù)蘇基金”救助協(xié)定。2020年12月10日,歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾舉行峰會,就落實(shí)此前制定的一攬子復(fù)蘇計(jì)劃達(dá)成協(xié)議。
閆瑾認(rèn)為:“歐盟一方面在向成員國、向世界傳遞出復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的積極信號,另一方面也表明了歐盟促進(jìn)歐洲國家團(tuán)結(jié)抗疫、掌握歐洲經(jīng)濟(jì)主權(quán)、推進(jìn)歐洲一體化的決心。”
歐盟統(tǒng)計(jì)局2020年12月17日公開信息顯示,2020年第三季度歐盟的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅回升,環(huán)比增長達(dá)到12.1%,但仍未達(dá)到疫情前水平。由于全球第二波疫情的反復(fù),2020年第四季度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測并不樂觀。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所副所長王朔認(rèn)為:“歐盟經(jīng)濟(jì)能否在2021年實(shí)現(xiàn)觸底反彈,仍然有諸多不確定性,疫情發(fā)展的復(fù)雜性、全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢、英國協(xié)議脫歐后續(xù)可能存在的負(fù)面影響、復(fù)蘇基金實(shí)際分配情況等因素,都會給歐洲各國帶來諸多考驗(yàn)。”
英歐需擱置爭議
1月2日,英國首相鮑里斯·約翰遜發(fā)布推特表示,2021年將是英國極好的一年。然而,變異新冠病毒的蔓延與地緣政治的博弈相疊加,讓英國乃至整個(gè)歐洲都面臨著不可預(yù)測的壓力。
近年來,貧富差距擴(kuò)大、中產(chǎn)階級萎縮、貧困人口增加等問題,不僅給歐洲各國政府背上了沉重的包袱,也導(dǎo)致了民粹主義不斷抬頭、反全球化聲浪漸高。王朔指出:“一旦病毒變異導(dǎo)致疫情持續(xù)擴(kuò)散,會加劇保護(hù)主義情緒,加重歐洲的社會分化?!?/p>
2020年的最后一刻,英國與歐盟達(dá)成“脫歐”貿(mào)易協(xié)議,但達(dá)成協(xié)議并不意味著雙方博弈的終結(jié)。正式脫離歐盟意味著英國從2021年1月1日起,成為歐盟非必要旅行的“第三國”,需要面對大部分歐盟國家的旅行禁令。英國政府也告誡本國國民,2021年進(jìn)入歐盟國家可能會面臨著新的狀況。
有分析指出,此次達(dá)成的協(xié)議雖然基本解決了兩地貨物流動的問題,但人員流動、金融服務(wù)等方面仍然面臨著諸多不確定因素。作為一個(gè)臨時(shí)協(xié)議,英歐之間的根本問題與矛盾仍未得到解決。
另一方面,“復(fù)蘇基金”救助協(xié)定的馬拉松式談判,也暴露了歐盟內(nèi)部的脆弱性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。王朔指出,“歐洲內(nèi)部能否保持團(tuán)結(jié),解決一體化紅利創(chuàng)造和分配的難題,將決定復(fù)蘇基金的實(shí)際效果”。
“分手”之后的英歐都在積極尋求新的發(fā)展伙伴與機(jī)遇。英國正在著手與多個(gè)國家簽署貿(mào)易協(xié)定,歐盟與中國也于2020年底如期完成中歐投資協(xié)定談判。
英歐雖然分家,但雙方利益交織,面對疫情時(shí)袖手旁觀是不現(xiàn)實(shí)的。
王朔認(rèn)為,“英國和歐盟應(yīng)該盡快擺脫因?yàn)椤摎W’帶來的對立,攜起手來共抗疫情,并保持經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、人員往來等關(guān)系的平穩(wěn)過渡,避免給本已受‘脫歐’打擊的雙方乃至世界經(jīng)濟(jì)再添變數(shù)。”
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