一段時(shí)間以來,美國(guó)多次提出所謂“從實(shí)力地位出發(fā)”與中國(guó)打交道。這種方式是否可行?中美到底應(yīng)以何種姿態(tài)進(jìn)行對(duì)話?
中新社“東西問·中美對(duì)話”邀請(qǐng)全球化智庫(kù)(CCG)理事長(zhǎng)王輝耀與美國(guó)前駐華大使芮效儉(Stapleton Roy)展開對(duì)話。這位出生于南京,又曾在成都、上海等地度過青少年時(shí)光的美國(guó)資深外交官認(rèn)為,美國(guó)必須停止從霸權(quán)的地位思考問題。美中應(yīng)負(fù)起作為大國(guó)的責(zé)任,不讓政治體系差異阻礙合作。
資料圖:芮效儉。中新社記者 鄧敏 攝
現(xiàn)將對(duì)話實(shí)錄摘編如下:
王輝耀:您是一位經(jīng)驗(yàn)豐富的外交官,從少年時(shí)期就了解中國(guó),并關(guān)注中美關(guān)系多年。您對(duì)中美關(guān)系的過去、現(xiàn)在和未來有什么看法?
芮效儉:在過去50年的大部分時(shí)間里,美國(guó)相信中國(guó)不斷增長(zhǎng)的財(cái)富和力量不會(huì)威脅到美方重要利益,雙方間的分歧可以通過外交和協(xié)商來處理。現(xiàn)在的情況不再是這樣了。
要理解其中發(fā)生了什么,首先要認(rèn)識(shí)到美國(guó)和中國(guó)都處于影響其各自世界地位的根本性轉(zhuǎn)變之中。美國(guó)正努力適應(yīng)其不再是唯一超級(jí)大國(guó)的國(guó)際形勢(shì)。這并不是因?yàn)槊绹?guó)實(shí)力下降了,而是因?yàn)槠渌麌?guó)家已經(jīng)上升到大國(guó)地位,中國(guó)是首當(dāng)其沖、也是最重要的例子。一個(gè)新的多極世界正在出現(xiàn)。美國(guó)不愿意放棄其自冷戰(zhàn)結(jié)束以來的主導(dǎo)地位,不愿意接受為建立一個(gè)新平衡而作出的必要調(diào)整,這毫不奇怪。同時(shí),在過去一段時(shí)間里,美國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)和政治的兩極化損害了其國(guó)際形象,而可靠性是我們判斷一個(gè)大國(guó)形象的重要標(biāo)準(zhǔn)。反過來,中國(guó)在非常短的時(shí)期內(nèi),重新獲得了作為大國(guó)屬性的財(cái)富和軍事力量。這改變了中國(guó)人民的心理,也將改變中國(guó)的行為模式,令其更加自信。這是美中雙邊關(guān)系急劇下滑至半個(gè)世紀(jì)以來最低點(diǎn)的兩個(gè)關(guān)鍵背景因素。
幸運(yùn)的是,盡管有一些表面上的相似之處,拜登政府與其前任仍有著根本不同。拜登政府正小心翼翼地行動(dòng),以消除內(nèi)部分歧并采取可持續(xù)的政策。對(duì)美中關(guān)系特別重要的是,美國(guó)政府已經(jīng)重申將堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則,同時(shí)也在尋求北京和華盛頓之間的定期磋商模式。
實(shí)際上,美國(guó)對(duì)華強(qiáng)硬態(tài)度與其東亞盟友利益并不相符,他們并不希望看到該地區(qū)被分裂成中美兩大陣營(yíng)。換言之,如果美國(guó)試圖與其東亞盟友合作,就將發(fā)現(xiàn)他們并不支持對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度,我認(rèn)為這會(huì)對(duì)美國(guó)政策產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
資料圖:中國(guó)國(guó)旗和美國(guó)國(guó)旗。 圖片來源:人民視覺
王輝耀:我們希望通過對(duì)話來探究如何緩和中美間摩擦,其中一個(gè)非常令人關(guān)注的問題就是病毒溯源。您對(duì)此有何見解?
芮效儉:在這個(gè)問題上,我們尤其應(yīng)該合作而非相互爭(zhēng)斗。我認(rèn)為追蹤病毒來源是很重要的,我們對(duì)如何溯源病毒這一問題有著各自看法。但基本的一點(diǎn)是,疫情威脅著世界上的每一個(gè)國(guó)家,如果世界上的兩個(gè)主要國(guó)家不能齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)共同威脅,那么就會(huì)發(fā)生對(duì)我們雙方都不利的事情。我們需要仔細(xì)想想,是什么問題阻止了我們?cè)谶@個(gè)重要議題上開展合作。
王輝耀:美國(guó)常說,“中國(guó)沒有和我們匯合,沒有成為我們的一員”。然而中國(guó)有自己獨(dú)特的制度,這種制度在抗疫上也有一定優(yōu)勢(shì),并不一定要與美國(guó)一致。從一位美國(guó)前駐華大使和一個(gè)中國(guó)通的角度,您怎么看中美的未來?
芮效儉:如果中國(guó)或美國(guó)將達(dá)成支配地位作為目標(biāo),就不可能達(dá)成新平衡,因?yàn)檫@會(huì)讓另一方難以接受。在東亞必須形成力量的平衡,否則我們就會(huì)不斷地在戰(zhàn)略上與對(duì)方競(jìng)爭(zhēng)。這就是為什么我認(rèn)為把戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)視作重點(diǎn)是絕對(duì)錯(cuò)誤的一個(gè)原因,因?yàn)閼?zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)總是集中在軍事領(lǐng)域,這最終會(huì)產(chǎn)生一場(chǎng)無休止的軍備競(jìng)賽,資源也將被迫從經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到軍事發(fā)展。我認(rèn)為美國(guó)現(xiàn)在必須停止從霸權(quán)的地位思考問題,拜登政府引入“從實(shí)力的地位出發(fā)與中國(guó)打交道”這一概念是錯(cuò)誤的。任何人都明白,中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)在此基礎(chǔ)上與美國(guó)交涉。
國(guó)家利益必須在不排除和平共處可能性的前提下來界定,所以我認(rèn)為中美關(guān)系有巨大發(fā)展空間。對(duì)于中國(guó)和美國(guó)來說,雙方不應(yīng)只從國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)因素來看待世界。他們必須以客觀的方式看待世界上的外部環(huán)境,然后在確保國(guó)內(nèi)支持的情況下制定與其所在國(guó)際環(huán)境相應(yīng)的外交政策。美國(guó)還沒有做到這一點(diǎn)。例如,東亞地區(qū)所有國(guó)家與中國(guó)的貿(mào)易都比與美國(guó)的貿(mào)易多。很明顯,如果我們要求亞洲國(guó)家在中美之間做出選擇,他們不會(huì)愿意,因?yàn)槠渑c中國(guó)有非常重要的利益關(guān)系。我們必須明白,我們對(duì)中國(guó)的外交政策方針以及我們談?wù)撝袊?guó)的方式,決不能簡(jiǎn)單要求各國(guó)在中美之間作出選擇,這是一個(gè)錯(cuò)誤的外交政策制定方式。
1971年7月,周恩來總理會(huì)見秘密來華訪問的美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格。新華社發(fā)(資料照片)
王輝耀:中國(guó)新任駐美大使秦剛抵達(dá)美國(guó)并發(fā)表講話時(shí)提到,50年前,基辛格博士秘密訪華,叩開了中國(guó)的大門。中美關(guān)系的大門已經(jīng)打開,就不會(huì)關(guān)上。您對(duì)此如何看待?
芮效儉:我認(rèn)為基辛格博士50年前對(duì)北京的訪問非常值得紀(jì)念。因?yàn)樗f明,當(dāng)國(guó)家利益能夠通過合作得到滿足時(shí),政治和社會(huì)制度的差異就無法阻擋這種合作。制度差異已經(jīng)成為美國(guó)考慮中國(guó)時(shí)的一個(gè)大問題。在某種程度上這確實(shí)影響了合作,但不應(yīng)該在符合國(guó)家利益的時(shí)候阻止合作。
美國(guó)國(guó)內(nèi)有一些力量出于對(duì)政治制度的不同考慮,想阻止與中國(guó)的合作。但我們需要想想,尼克松和基辛格是在中國(guó)“文化大革命”還未結(jié)束,兩國(guó)間政治體系差別巨大之時(shí)與中國(guó)恢復(fù)關(guān)系的。如果說當(dāng)今世界對(duì)于美中作為大國(guó)的責(zé)任有什么要求的話,從基辛格訪華中我們就能得出,兩國(guó)的責(zé)任就是有必要進(jìn)行合作。我們不應(yīng)讓政治體制差異阻礙這種合作。所以我認(rèn)為這是一次非常重要的訪問。從歷史上看,它為美中合作創(chuàng)造巨大共同利益提供了可能性。而這些共同利益,在我看來,有必要繼續(xù)維持且推進(jìn)提升。
記者:王恩博 曾鼐
來源:中新網(wǎng)微信公眾號(hào)
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