陸資入臺(tái)大減是民進(jìn)黨造成的“惡果”

華為手機(jī)在臺(tái)專賣分店（資料圖）

　　日前，臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)事務(wù)主管部門投資審計(jì)委員會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前十月核準(zhǔn)陸資投(增)資金額為4130萬(wàn)美元，較去年同期減少66.68%。同時(shí)，前十月臺(tái)灣方面核準(zhǔn)陸資赴臺(tái)投資件數(shù)32件，較去年同期減少61.45%。試問(wèn)，“雙減”的結(jié)果究竟是誰(shuí)造成的“惡果”呢?

　　臺(tái)灣有關(guān)部門認(rèn)為，導(dǎo)致陸資赴臺(tái)大減的原因主要是受到新冠肺炎疫情、兩岸情勢(shì)變動(dòng)等影響，加之“大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)投資許可辦法”修正造成的?？墒牵瑣u內(nèi)媒體卻認(rèn)為，民進(jìn)黨當(dāng)局出于政治考量，持續(xù)收緊陸資赴臺(tái)政策，引發(fā)臺(tái)灣經(jīng)商環(huán)境惡化疑慮。不少陸企都在謹(jǐn)慎評(píng)估，若臺(tái)當(dāng)局持續(xù)不友善，是否有留下的必要，更遑論新的陸資赴臺(tái)。

　　國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮表示，民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)陸資赴臺(tái)嚴(yán)密防范、嚴(yán)加限制，這些泛政治化的做法明顯惡化了島內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境，嚴(yán)重影響了陸資赴臺(tái)投資意愿。顯然，民進(jìn)黨當(dāng)局的所作所為就是陸資赴臺(tái)下降的“惡果”。

　　那么，民進(jìn)黨當(dāng)局到底對(duì)陸資赴臺(tái)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)、投資做了那些嚴(yán)密防范、嚴(yán)加限制、嚴(yán)格審查呢?采取了那些對(duì)陸資赴臺(tái)不得民心、降低意愿、減少投資的措施手段呢?用了那些方式方法使陸資赴臺(tái)興業(yè)膽怯、信心減退、權(quán)益受損呢?

　　以政治權(quán)謀肆意執(zhí)行“逢中必反”。民進(jìn)黨當(dāng)局自上臺(tái)以來(lái)，一直在政治利益高于一切的前提下，拼政治高過(guò)拼政治，對(duì)陸資赴臺(tái)處處充滿政治權(quán)謀和政治算計(jì)，島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分子更是肆意“逢中必反”。他們?yōu)榱讼拗脐戀Y赴臺(tái)落地發(fā)展，通過(guò)打壓、嚴(yán)審、處罰等措施形容陸資在臺(tái)灣猶如“洪水猛獸”，蔡英文高喊要“拒大陸千里之外”，蘇貞昌認(rèn)為陸資是大陸統(tǒng)戰(zhàn)工具，民進(jìn)黨當(dāng)局針對(duì)陸資出臺(tái)具體法令條款，并修改相關(guān)規(guī)定，依據(jù)所謂的“兩岸關(guān)系條例”出臺(tái)“愛奇藝條款”，從種類、數(shù)額、資金上對(duì)陸資嚴(yán)密防范。一系列的泛政治化的做法既惡化了島內(nèi)投資環(huán)境，又損害包括陸資在內(nèi)所有投資者的動(dòng)力。這種“政治枷鎖”直接導(dǎo)致了陸資赴臺(tái)興業(yè)信心減退和投資意愿降低，9月陸資赴臺(tái)為零讓臺(tái)胞直呼“極其罕見”“極不尋常”。

　　用區(qū)別對(duì)待任意無(wú)故“層層加碼”。民進(jìn)黨當(dāng)局把陸資區(qū)別于其他外資，帶著有色眼鏡、執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為陸資在臺(tái)灣不管直接或者間接落地，會(huì)導(dǎo)致大陸掌握臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)命脈、威脅臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展、竊取臺(tái)灣高技術(shù)及核心機(jī)密，完全不顧陸資給臺(tái)灣帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)、提高稅收、帶動(dòng)發(fā)展的實(shí)際，喊出陸資就是“炸藥包”，用新南向政策降低對(duì)大陸的依附依賴程度，讓兩岸經(jīng)濟(jì)脫鉤，愛奇藝一波三折的臺(tái)灣境況最終被迫離臺(tái)就是很好的例證，淘寶、愛奇藝、騰訊、抖音更是遭到民進(jìn)黨當(dāng)局形形色色的打壓、限制、審查、處罰，如此的區(qū)別對(duì)待和層層加碼，陸資真是想說(shuō)愛臺(tái)灣不容易。

　　在信口雌黃隨意制造“紅色威脅”。民進(jìn)黨當(dāng)局信口雌黃的在臺(tái)灣營(yíng)造反中、抗中、仇中意識(shí)形態(tài)“恐怖氛圍”，封殺大陸產(chǎn)品、阻礙兩岸交流、破壞經(jīng)濟(jì)合作、排斥陸資陸企，妄想以產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移、臺(tái)商回流、兩岸脫鉤等蠱惑人心的措施手段制造兩岸民以對(duì)抗，以假數(shù)據(jù)、假訊息、假宣傳謀取政治私利，充當(dāng)外部勢(shì)力打壓大陸的棋手和工具，以開倒車的角色充當(dāng)損害臺(tái)灣發(fā)展和臺(tái)胞利益的攔路虎，“經(jīng)濟(jì)去中”“反中仇陸”等不擇手段的限制和阻撓陸資赴臺(tái)投資，編造陸資具有“黨政軍色彩”的“紅色威脅”的種種謊言，如此逆潮流而動(dòng)的讓臺(tái)商認(rèn)為就是“自尋短見”，島內(nèi)媒體發(fā)表評(píng)論指出這就是民進(jìn)黨當(dāng)局制造兩岸對(duì)立損害臺(tái)胞民生福利，加劇臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“失血”。島內(nèi)學(xué)者一針見血地指出，民進(jìn)黨當(dāng)局制造的人為障礙，態(tài)度不友善，政治干擾，直接導(dǎo)致陸資赴臺(tái)減少。

　　民進(jìn)黨當(dāng)局除了用“逢中必反”“層層加碼”“紅色威脅”阻撓陸資入臺(tái)，從之前陸資不得超過(guò)僑外來(lái)臺(tái)投資范圍;不得在臺(tái)投資被當(dāng)局行為禁止赴大陸投資的項(xiàng)目，或當(dāng)局當(dāng)前正在推動(dòng)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè);在制造業(yè)方面，為了防止臺(tái)灣關(guān)鍵技術(shù)和高技術(shù)人才流失，或?yàn)殛戀Y所用，臺(tái)也將限制陸資來(lái)臺(tái)設(shè)立研發(fā)中心為主要內(nèi)容的“三不原則”其他手段還包括雙標(biāo)、修法、處罰等措施。

　　針對(duì)陸資修法。臺(tái)經(jīng)濟(jì)主管部門將修正“大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)投資許可辦法”第3條、第4條及第6條等相關(guān)條例，嚴(yán)格限制陸資入島，包括陸資持股采逐層認(rèn)定、新增協(xié)議控制與并購(gòu)?fù)顿Y樣態(tài)，將原本持股比例逾三成認(rèn)定為陸資改為“逐層認(rèn)定，避免陸資跨境多重投資”。嚴(yán)格認(rèn)定持股方式，依現(xiàn)行“綜合持股計(jì)算法”計(jì)算，B公司陸資僅有16%，未達(dá)30%，所以不會(huì)被認(rèn)定為陸資，而是外資。為因應(yīng)投資行為多樣化，臺(tái)灣“投審會(huì)”修法將新增“協(xié)議控制”與“并購(gòu)”納為投資態(tài)樣之一，若陸資以協(xié)議或其他方式對(duì)臺(tái)灣地區(qū)獨(dú)資、合伙、有限合伙或非上市(柜)、興柜公司有控制能力，就不得在臺(tái)投資;同理，若有并購(gòu)臺(tái)灣非上市(柜)、興柜公司，一樣不得投資。發(fā)布《大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)投資許可辦法》、《大陸地區(qū)之營(yíng)利事業(yè)在臺(tái)設(shè)立分公司或辦事處許可辦法》。依許可辦法，陸資來(lái)臺(tái)投資政策具有采事先許可制、嚴(yán)謹(jǐn)管理門坎、證券投資超過(guò)一定比率視同直接投資、訂定防御條款、建立后續(xù)查核機(jī)制等五大原則。實(shí)收資本額8000萬(wàn)元新臺(tái)幣以上的陸資投資事業(yè)，每年應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，并有接受檢查的義務(wù)。

　　針對(duì)陸資雙標(biāo)。民進(jìn)黨當(dāng)局以政治思維看待陸資，經(jīng)濟(jì)利益服從政治利益，將陸資視為對(duì)臺(tái)灣的“政治威脅”、“安全威脅”、“經(jīng)濟(jì)威脅”，一貫以歧視心態(tài)和雙重標(biāo)準(zhǔn)看待陸資，擔(dān)心開放陸資可能引起“安全”問(wèn)題，因此處處防犯陸資。目前島內(nèi)仍有3.3%的制造業(yè)、49%的服務(wù)業(yè)和48.8%的公共建設(shè)項(xiàng)目禁止陸企投資。臺(tái)灣對(duì)外資開放航空、貨運(yùn)承攬等，卻禁止陸資涉足;臺(tái)灣允許外資投資港埠，但對(duì)陸資則設(shè)有持股不得過(guò)半的限制。對(duì)海底撈等陸資餐飲業(yè)，民進(jìn)黨政客說(shuō)是?？低暺放票O(jiān)視器，屬大陸“天網(wǎng)”，“警政署”研擬如何限制個(gè)人資料被搜集后被傳遞出去，陸委會(huì)發(fā)言人邱垂正聲稱依照“個(gè)人資料保護(hù)法”規(guī)定，店家通過(guò)監(jiān)視設(shè)備取得的影像畫面，如果是以直接或間接識(shí)別客戶的個(gè)人資料，這是屬于法律所保障的個(gè)資范疇。陸資入臺(tái)投資金額在20萬(wàn)美元之上，申請(qǐng)2人赴臺(tái)，每次停留期限不能超過(guò)一年。投資金額每增加50萬(wàn)美元，允許增加一人，而且赴臺(tái)人員總數(shù)不能超過(guò)7人。民進(jìn)黨當(dāng)局通過(guò)《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》修正草案，調(diào)高陸資未經(jīng)許可來(lái)臺(tái)投資罰緩上限，由12萬(wàn)以上60萬(wàn)元新臺(tái)幣以下，調(diào)整為5萬(wàn)以上2500萬(wàn)新臺(tái)幣，將陸資投資事業(yè)規(guī)避主管機(jī)關(guān)檢查納入裁罰對(duì)象，另考量實(shí)務(wù)上不乏小額投資違規(guī)態(tài)樣，由主管機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重及比例原則進(jìn)行處理。

　　針對(duì)陸資處罰。民進(jìn)黨當(dāng)局禁止臺(tái)灣任何單位代理或經(jīng)銷大陸OTT TV(流媒體平臺(tái))服務(wù)，封堵大陸流媒。為防止大陸OTT TV如愛奇藝和騰訊等通過(guò)代理或經(jīng)銷等“迂回方式”在臺(tái)灣“非法經(jīng)營(yíng)”，決定依據(jù)“兩岸關(guān)系條例”規(guī)定預(yù)告“在臺(tái)灣地區(qū)從事商業(yè)行為禁止事項(xiàng)項(xiàng)目表”，禁止臺(tái)灣地區(qū)人民、法人、團(tuán)體或其他機(jī)構(gòu)提供代理、經(jīng)銷，或從事OTT TV及其中間投入或相關(guān)商業(yè)服務(wù)等服務(wù)給大陸人民、法人、團(tuán)體或其他機(jī)構(gòu)，未來(lái)違反規(guī)定者將被處以5萬(wàn)—500萬(wàn)元新臺(tái)幣罰款，并限期命其停止或改正;到期不停止或改正者，將連續(xù)處罰。為防止所謂大陸“挖”臺(tái)灣人才，民進(jìn)黨當(dāng)局勞動(dòng)事務(wù)主管部門近日發(fā)函給島內(nèi)各大人力資源機(jī)構(gòu)，要求不能協(xié)助任何企業(yè)在臺(tái)招募人員赴大陸工作，并要求全面下架在大陸相關(guān)職缺，違者最重可罰50萬(wàn)元新臺(tái)幣;若協(xié)助企業(yè)招募人員赴大陸就業(yè)，最高罰500萬(wàn)元新臺(tái)幣。如涉及“集成電路”“半導(dǎo)體”或“IC”等關(guān)鍵詞，將加重處罰。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)定新加坡阿里巴巴臺(tái)灣分公司隱瞞陸資身份違規(guī)，處罰12萬(wàn)元新臺(tái)幣。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門還認(rèn)定阿里集團(tuán)的淘寶臺(tái)灣分公司作為陸資，卻以港資名義申請(qǐng)?jiān)谂_(tái)投資，明知故犯，加重處罰24萬(wàn)元新臺(tái)幣，并要求其6個(gè)月內(nèi)撤資。臺(tái)“國(guó)安局”大造緊張之勢(shì)，清查103家大陸企業(yè)在臺(tái)辦事處，其中約有一、二十家有“國(guó)安疑慮”。

　　數(shù)據(jù)顯示，前三季度，兩岸貿(mào)易額達(dá)到2395.2億美元，同期增長(zhǎng)29.8%;前十月兩岸進(jìn)出口總額達(dá)到2662.9億美元，年增長(zhǎng)27.8%;10月，臺(tái)灣對(duì)大陸出口162.2億美元，同比增長(zhǎng)14.3%，占臺(tái)灣總出口的40.4%;1到7月，大陸新批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目3552個(gè)，同比增長(zhǎng)47%;前10個(gè)月，臺(tái)灣出口大陸的金額達(dá)到1546億美元，同比增長(zhǎng)26.5%;前三季度，臺(tái)灣對(duì)大陸貿(mào)易順差突破1200億美元。這些數(shù)據(jù)充分表明，兩岸貿(mào)易依存度持續(xù)增強(qiáng)，兩岸經(jīng)貿(mào)融合發(fā)展持續(xù)深化，兩岸經(jīng)貿(mào)合作動(dòng)力進(jìn)一步提高。在大陸的廣大臺(tái)商臺(tái)企表示要積極嵌入大陸產(chǎn)業(yè)體系，積極融入大陸發(fā)展新格局，

　　這與民進(jìn)黨當(dāng)局處心積慮的種下和結(jié)出陸資赴臺(tái)大減的“惡果”形成鮮明對(duì)比。廣大的臺(tái)胞臺(tái)企臺(tái)商臺(tái)青認(rèn)為在大陸的沃土上滋養(yǎng)著更快成長(zhǎng)，大陸就是他們投資、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)、工作的港灣。的確，大陸有巨大的市場(chǎng)機(jī)遇，完備的產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)大的生產(chǎn)制造能力，廣闊的發(fā)展前景，良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，“31條措施”“26條措施”“農(nóng)林22條措施”等涉及臺(tái)胞臺(tái)企提供同等待遇和分享發(fā)展機(jī)遇的舉措落實(shí)落細(xì)落地，更多的機(jī)遇、更好的服務(wù)、更細(xì)的舉措、更強(qiáng)的保障、更細(xì)的福祉讓越來(lái)越多的臺(tái)胞將大陸作為擁抱未來(lái)的最佳選擇，一種“回家的感覺”讓他用真心以真情愛大陸。

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