野豬從“三有”名錄刪除后可任意捕殺?專家:依然是保護(hù)對(duì)象
野豬或?qū)⑹ァ叭小标懮吧鷦?dòng)物這道“護(hù)身符”,但這并不意味著民間可以任意捕殺?專家認(rèn)為,只能是計(jì)劃性捕獵,實(shí)際上野豬依然是保護(hù)對(duì)象,無論是民間捕獵還是食用野豬肉都不會(huì)被允許。
12月12日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)從國(guó)家林業(yè)和草原局獲悉,近日,國(guó)家林業(yè)和草原局近日發(fā)布《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄(征求意見稿)》,意見稿中,曾于2000年被列入《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》的野豬已被刪除。
意見稿稱,本次名錄調(diào)整,以科學(xué)評(píng)估陸生野生動(dòng)物物種生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值為核心,充分考慮種群變化動(dòng)態(tài)、面臨威脅、社會(huì)關(guān)注等多方面因素,提出了名錄調(diào)整基本原則:一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先;二是維護(hù)科研需要;三是有利于社會(huì)發(fā)展。
人豬沖突20年:14省開始治理野豬危害
2000年,野豬被列入“三有”保護(hù)名錄之后,許多地方老百姓即使遇到野豬破壞莊稼,甚至傷人的惡性事件也只能選擇驅(qū)趕,不能隨意捕殺。
這樣的的尷尬局面是否會(huì)因這次擬將野豬剔出“三有”名錄而打破?
近期,全國(guó)許多地方野豬泛濫成災(zāi),地方組織民間捕獵隊(duì)計(jì)劃性捕殺野豬的消息不斷登上熱搜,人(野)豬沖突問題受到空前關(guān)注。
據(jù)媒體報(bào)道,江蘇的野豬不僅走近了景區(qū),還闖入了校園,貴州野豬上街進(jìn)了服裝店。在四川,野豬不僅損毀大量的莊稼,不時(shí)還有野豬傷人,甚至致人死亡的消息傳出。野豬已成為國(guó)內(nèi)致害范圍最廣、造成損失最嚴(yán)重的野生動(dòng)物。
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,造成野豬泛濫主要兩大原因,首先是1996年,我國(guó)《槍支管理法》實(shí)施以后,規(guī)定公民不得非法持有槍支彈藥,依法收繳了社會(huì)上的獵槍,非法獵殺野豬的情況極少發(fā)生。其次是野豬繁殖速度較快,一年一般產(chǎn)兩窩,一窩5只到10只仔,再加上大型肉食動(dòng)物數(shù)量不多,野豬的天敵少,野豬的種群數(shù)量比其他野生動(dòng)物恢復(fù)得快。目前,靠自然平衡來控制野豬的種群數(shù)量已做不到,所以野豬在局部地區(qū)就泛濫成災(zāi)了。
野豬被排除在“三有”野生動(dòng)物保護(hù)名錄意見稿發(fā)布之前,國(guó)家林草局已在山西、四川、福建、江西、河北、廣東、陜西、湖南、湖北、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、寧夏等14個(gè)省(區(qū))啟動(dòng)防控野豬危害綜合試點(diǎn)。并將野豬等野生動(dòng)物危害防控納入林長(zhǎng)制考核范圍,并將納入“平安中國(guó)”考核范圍。四川通江、江油等地成立了民間捕獵隊(duì),開始對(duì)野豬有計(jì)劃地進(jìn)行捕獵。
專家學(xué)者:為持續(xù)性調(diào)控掃清法律障礙
這次國(guó)家林草局的“三有”陸生野生動(dòng)物名錄征求意見稿刪除了野豬,成都律師郭剛認(rèn)為,這是對(duì)將來持續(xù)性的野豬種群數(shù)量調(diào)控掃清法律障礙。世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)科學(xué)家孫全輝博士告訴澎湃新聞,他也認(rèn)為,隨著近些年生態(tài)環(huán)境的改善,很多野生動(dòng)物數(shù)量種群實(shí)現(xiàn)自然恢復(fù)之后,類似這樣的調(diào)控還會(huì)有。
孫全輝說,這是一個(gè)很好的跡象,說明生態(tài)環(huán)境保護(hù)的確是有了很好的成效,野豬只是恢復(fù)最快的物種之一。他說,1949年的時(shí)候,全國(guó)野豬大概在200多萬頭,但當(dāng)時(shí)沒有野生動(dòng)物保護(hù)法,一直到1989年,我國(guó)第一部野生動(dòng)物保護(hù)法出臺(tái)。這個(gè)過程中野豬數(shù)量銳減,同時(shí),人類對(duì)野生動(dòng)物棲息地的開發(fā)和利用也一直沒有停止,不少地方的野豬實(shí)際上已經(jīng)局部滅絕。
孫全輝說,現(xiàn)在看似一些地方人和野豬的沖突比較明顯,但是中國(guó)這么大,各個(gè)地方情況不不一樣,可能有的地方泛濫,有的地方還沒有到很嚴(yán)重的地步,不能“一刀切”。他說,如果把時(shí)間尺度拉長(zhǎng)到50年、甚至100年之前,可能現(xiàn)在的野豬數(shù)量并不算多?,F(xiàn)在看似它們經(jīng)常進(jìn)入人類領(lǐng)地,實(shí)際上,這些地方可能本來就是它們以前生活的地方,人去了,數(shù)量減少了,現(xiàn)在種群數(shù)量恢復(fù)了之后又回來了。
他說,一個(gè)野生動(dòng)物種群,不是多了就一定要捕殺,主要是看它的種群數(shù)量是否超過了環(huán)境的承載力,如果超過載量,可能導(dǎo)致病菌蔓延、生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞,這種情況下,人工干預(yù)本身就是一種保護(hù)。
但這種干預(yù)要建立在科學(xué)基礎(chǔ)上,首先要看它野外的性比、繁殖率、死亡率等等,有了這些基礎(chǔ)信息才能制定最有效的管理措施。從生態(tài)系統(tǒng)作用來看,讓自然界發(fā)揮調(diào)節(jié)作用是最好的,只是這個(gè)過程非常緩慢。
孫全輝說,即使將野豬從“三有”名錄中刪除,民間也不會(huì)被允許自由捕獵野豬的。特別是非法盜獵還存在的情況下,如果允許合法狩獵,野生物保護(hù)的挑戰(zhàn)會(huì)更加嚴(yán)峻??赡茉谖磥韼资?、上百年后,我們的野生動(dòng)物種群足夠大了才會(huì)開放。
其他一些國(guó)家雖然可以狩獵,但國(guó)情不一樣。比如美國(guó),他們國(guó)土面積和中國(guó)差不多,人口密度卻很小。因此一些保護(hù)區(qū)每年可以有一部分狩獵經(jīng)濟(jì)收益,這些收益也是用于野生動(dòng)物保護(hù)。而且,也是在經(jīng)過多年的野生動(dòng)物種群監(jiān)測(cè),每年自然增長(zhǎng)多少,死亡多少,收獲多少不會(huì)影響野生動(dòng)物的自然增長(zhǎng)基礎(chǔ)上,計(jì)劃性捕獵。
人類病菌多與動(dòng)物有關(guān)
目前,“三有”陸生野生保護(hù)動(dòng)物名錄是將野豬刪除還只是一個(gè)意見稿,還未最終確定。 即使最終通過也還會(huì)涉及到一些相關(guān)配套措施出臺(tái)。比如:如果對(duì)野豬種群計(jì)劃性捕獵,那么誰來執(zhí)行,如何執(zhí)行,捕殺之后的野豬如何處理都需要更明確的規(guī)定。
孫全輝認(rèn)為,獵殺之后的野生動(dòng)物應(yīng)該禁止食用。目前,科學(xué)界公認(rèn)的野生動(dòng)物攜帶了大量人類未知的病菌、病毒、微生,75%的新發(fā)傳染病都來自動(dòng)物,包括野生動(dòng)物家養(yǎng)牲畜,野生動(dòng)物和人類,但是從生態(tài)系統(tǒng)上來看都有一個(gè)保護(hù)機(jī)制,正常情況下,它們的病毒不會(huì)跨界傳播給人。因?yàn)樗鼈冇凶约旱臈⒌?、活?dòng)空間。
他說,過去幾十年、上百來看,動(dòng)物傳染人的病菌越來越多,很大程度上也是人打破了這種邊界。比如:抓捕、食用、利用、運(yùn)輸野生動(dòng)物的過程中,造成了跨界傳播,最后在人類社會(huì)中擴(kuò)散蔓延,這樣的趨勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)是不斷加大的。不過,這也并不意味著去吃一次蝙蝠、果子貍、野豬就會(huì)發(fā)生這樣跨界傳播,通常需要一個(gè)載體,通過一個(gè)物種之后再經(jīng)過變異再傳播給人類,病毒比人類古老,它們的生存策略就是不斷變異,找到新的宿主。因此,人類野生動(dòng)物就是保護(hù)自己,它們的生存環(huán)境就是我們的生存環(huán)境。
四川農(nóng)業(yè)大學(xué)朱礪說,在西南地區(qū)大山里長(zhǎng)大的人,1970年代之前出生的應(yīng)該都吃過野豬肉,但是味道的確不怎么樣,進(jìn)食的風(fēng)險(xiǎn)還很高。他說,家養(yǎng)的,對(duì)其環(huán)境進(jìn)行了控制,品質(zhì)相對(duì)有保證,比如:寄生蟲、病菌、瘟疫的感染機(jī)會(huì)肯定更低,而野外長(zhǎng)大的野豬不敢保證?,F(xiàn)在已經(jīng)明確,野豬可以傳播非洲豬瘟。他說,上次就是西班牙的野豬將非洲豬瘟傳到了周邊幾個(gè)國(guó)家。因此,他認(rèn)為,還應(yīng)該根除一些人認(rèn)為野味就是好東西的習(xí)慣。
澎湃新聞?dòng)浾?胥輝 實(shí)習(xí)生 林雅璇
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