央企帶頭減免房租，誰能受益？

　　中新財(cái)經(jīng)3月30日電 (左宇坤)疫情之下，生意受了影響，房租卻不能停繳，可以說是不少商戶最大的愁事之一。

　　近來，從中央到地方，針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租減免的政策屢屢出臺(tái)，用真金白銀撐了這些企業(yè)一把?！　?/p>

　　資料圖：市民在自家小店門外準(zhǔn)備晚餐。 中新社記者 張暢 攝

　　盡快落實(shí)!減免3至6個(gè)月租金

　　日前，國資委發(fā)文要求做好2022年服務(wù)業(yè)小微個(gè)體戶房租減免工作，對(duì)2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)承租中央企業(yè)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免當(dāng)年6個(gè)月租金。

　　其中，四季度被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，要通過當(dāng)年退租或下年減免等方式足額減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。

　　國資委也對(duì)政策的落實(shí)提出了時(shí)間要求。普遍減免3個(gè)月租金工作要力爭在上半年實(shí)際完成主體工作，補(bǔ)充減免3個(gè)月租金工作要在列為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后2個(gè)月內(nèi)完成。

　　國資委此次發(fā)文旨在督促央企抓緊研究確定房租減免政策的具體實(shí)施細(xì)則并抓好落實(shí)。因?yàn)樵诟绲臅r(shí)候，減免房租的政策便已出臺(tái)。

　　2月，國家發(fā)展改革委等14部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，其中明確，2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。

　　政策配套提出，因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可?！　?/p>

　　多地減免房租細(xì)則頻出

　　小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是穩(wěn)就業(yè)、保民生、促創(chuàng)新的關(guān)鍵市場主體。市場監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國登記在冊(cè)的市場主體1.54億戶，其中個(gè)體工商戶達(dá)1.03億戶，90%的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在服務(wù)業(yè)。

　　政策出臺(tái)后，各地減免房租實(shí)施細(xì)則逐步推出。據(jù)中新財(cái)經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前已有十余個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)布了實(shí)施細(xì)則。

　　——河南

　　河南為較快響應(yīng)的省份。2月，河南發(fā)布的通知指出，對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受疫情災(zāi)情影響不能正常經(jīng)營的中小微商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶，免收3個(gè)月房租，減半收取6個(gè)月房租。

　　——安徽

　　3月初，安徽印發(fā)通知，明確對(duì)承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，免收2022年3個(gè)月(2月、3月、4月)房屋租金，轉(zhuǎn)租、分租的，免收房屋租金須落實(shí)到最終承租人。

　　——江蘇

　　江蘇要求，國有房屋所在縣級(jí)行政區(qū)2022年未被列入中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，3月-5月租金全免;細(xì)則出臺(tái)后被列為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，在3月-5月租金全免的基礎(chǔ)上，再順延或從當(dāng)月起追加減免3個(gè)月租金。國有房屋所在縣級(jí)行政區(qū)2022年已被列入中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，3月-8月租金全免。

　　——黑龍江哈爾濱

　　《哈爾濱市支持中小微企業(yè)紓困的政策措施》顯示，在已經(jīng)累計(jì)為企業(yè)減免房租6個(gè)月的基礎(chǔ)上，再對(duì)在本政策發(fā)布之日前已承租市、區(qū)縣(市)政府行政事業(yè)單位和國有企業(yè)所屬房產(chǎn)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免收2022年3個(gè)月房租或再免費(fèi)延長3個(gè)月租期，即累計(jì)減免9個(gè)月房屋租金。

　　——上海

　　上?！度挂咔橹髽I(yè)促發(fā)展的若干政策措施》指出，針對(duì)本輪疫情對(duì)企業(yè)的影響，上海研究制訂了更大力度的扶持政策：上海市的房屋租金減免對(duì)象從國家規(guī)定的服務(wù)業(yè)拓展到所有行業(yè)?！　?/p>

　　資料圖：市民在街邊小店購買小吃。 韓章云 攝

　　“希望有更多民企和個(gè)人房東關(guān)注”

　　賴先生在四川開了一家咖啡店，他告訴中新財(cái)經(jīng)，知道有房租減免政策后，自己早早就去登記了。

　　“我咖啡店的所在地曾被劃為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，而且是承租的國有資產(chǎn)房屋，正好符合條件，縣級(jí)減免6個(gè)月，其他地方3個(gè)月?！辟囅壬f，登記過程中除了基礎(chǔ)的常用證件，最重要的就是一紙《四川省省級(jí)機(jī)關(guān)國有房屋有償使用合同》。

　　可以看到，本輪房租減免政策主要惠及的還是國有房屋的租戶。因此，也有更多的聲音呼吁多關(guān)注承租非國有房屋的商戶。

　　仇女士在安徽開了一家服裝店，她告訴中新財(cái)經(jīng)，2021年下半年起，整個(gè)商場的生意突然都不太好，商戶們都去和老板談減租。后來老板陸續(xù)減了4個(gè)月的房租和一些雜費(fèi)，年租金從5萬多元變成了3萬多元。

　　“這個(gè)價(jià)格之前肯定是不敢想的，雖然生意困難，但碰上了‘中國好房東’，想著再堅(jiān)持一年吧。”仇女士說。

　　《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》中也提出，各地可統(tǒng)籌各類資金，對(duì)承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，只有全行業(yè)主動(dòng)分?jǐn)偝杀净饫щy，才能真正促進(jìn)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

　　當(dāng)然，“房東也要過日子吃飯”。減免房租的呼聲出現(xiàn)后，房東的利益也不應(yīng)被忽視。此前，四川便曾推出過措施，各地可對(duì)減免房租的業(yè)主給予適度財(cái)政補(bǔ)貼。

　　對(duì)此，中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院文化法治研究中心副主任程科建議，在房租被減免之后，為了平衡房東的利益，可以考慮由政府相關(guān)部門對(duì)出租人進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，補(bǔ)貼的形式可以是稅收優(yōu)惠等多種方式。

　　你遇到過“中國好房東”嗎?