中新社北京6月19日電 題:金磚中國年,中國方案如何促金磚合作因時而變?
中新社記者 黃鈺欽
從廈門到北京,時隔5年,金磚之約再次刻下中國印記。
6月22日至24日,中國國家主席習(xí)近平將在北京主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤和全球發(fā)展高層對話會,出席金磚國家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。
透視金磚16年的發(fā)展歷程,在經(jīng)貿(mào)財金、政治安全、人文交流的“三輪驅(qū)動”中,中國方案的注入始終推進(jìn)金磚合作,讓金磚更加閃耀。以歷史觀照當(dāng)下,世界進(jìn)入新的動蕩變革期,金磚又迎來中國年,中方倡議將如何再為金磚合作添磚加瓦,備受外界關(guān)注。
讓合作的蛋糕越做越大
在新冠肺炎疫情沖擊下,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,南北發(fā)展鴻溝增大,全球發(fā)展合作動能減弱。經(jīng)濟(jì)合作是金磚機(jī)制的根基,通過金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤為發(fā)展與合作提出思路和方案,是金磚國家的重要使命。
尤其在金磚中國年,聚焦發(fā)展議題成為一大亮點(diǎn),一場以發(fā)展為主題的會議——“全球發(fā)展高層對話會”更是格外引人關(guān)注。
正如習(xí)近平所言,發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。在開放包容、合作共贏的金磚精神引領(lǐng)下,金磚合作致力于描畫共同發(fā)展的同心圓。金磚國家不是清談館而是行動隊(duì),從巴西“富裕路”、印度“綠色電”、南非“現(xiàn)代港”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到航天、信息技術(shù)、新能源等科技創(chuàng)新領(lǐng)域,聚焦發(fā)展讓金磚合作更具韌性。
“更重要的是,金磚國家合作對全球發(fā)展具有直接外溢效應(yīng)?!爆F(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所前所長陳鳳英指出,金磚國家對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率多年來超過50%,合作成效直接影響世界經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇進(jìn)展。
在外界看來,金磚國家務(wù)實(shí)合作成果,讓全球新興市場國家看到破題發(fā)展瓶頸的方法和疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可能。在金磚中國年里,中方提出的倡議或?qū)⑸婕鞍l(fā)展這個解決問題的總鑰匙,以金磚務(wù)實(shí)合作助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
尋求普遍安全公約數(shù)
當(dāng)前,冷戰(zhàn)思維、陣營對抗、強(qiáng)權(quán)政治抬頭,嚴(yán)重威脅世界和平與安全。而政治安全合作一直以來是金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容。
5年前,習(xí)近平在廈門與金磚各國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》,“共同應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)”寫入其中。不久前,在金磚國家外長會晤開幕式上,習(xí)近平在視頻致辭時再次強(qiáng)調(diào),金磚國家要加強(qiáng)政治互信和安全合作,共建人類安全共同體。
當(dāng)百年變局與世紀(jì)疫情疊加共振,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)更加具體而緊迫?!搬槍H和地區(qū)熱點(diǎn),金磚國家多方斡旋、貢獻(xiàn)方案,中方近期提出的全球安全倡議更為彌補(bǔ)和平赤字、破解全球安全困境指明了方法路徑?!北本煼洞髮W(xué)金磚國家合作中心主任王磊表示。
目前,朝鮮半島局勢、伊核問題、全球恐怖活動新一輪回潮等熱點(diǎn)問題挑戰(zhàn)不斷,尤其仍在延宕的烏克蘭危機(jī)更是全球關(guān)注的安全問題之一。
外界注意到,烏克蘭危機(jī)發(fā)生后,中國積極推動金磚國家協(xié)調(diào)人會議闡明共同主張,為和平發(fā)聲、為和平盡力:支持多邊主義,遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則,尊重各國合理安全關(guān)切,支持俄烏持續(xù)對話和談判,以尋求烏克蘭問題的全面解決。
王磊分析指出,中方有機(jī)會借助金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤系列活動進(jìn)一步闡述完善全球安全治理的新思路,促進(jìn)金磚國家乃至廣大發(fā)展中國家尋求普遍安全的公約數(shù)。
提升發(fā)展中國家全球治理發(fā)言權(quán)
近年來,全球性挑戰(zhàn)層出不窮,少數(shù)國家打著多邊主義幌子,以“小圈子”和“小集團(tuán)”嚴(yán)重沖擊現(xiàn)今國際秩序,加劇全球治理赤字。如何促進(jìn)全球治理體系朝更加公正合理的方向發(fā)展,是中國在金磚場合推動各方關(guān)注的重要議題之一。
對此,習(xí)近平多次在金磚場合明確給出中國方案,一以貫之表達(dá)中國立場。他既引經(jīng)據(jù)典——一花不是春,孤雁難成行,也用通俗易懂的語言闡明——要弘揚(yáng)多邊主義,其核心要義是,國際上的事應(yīng)該由大家商量著辦,不能由一國或少數(shù)幾個國家說了算。
有分析認(rèn)為,中方推動金磚國家同其他新興市場和發(fā)展中國家積極參與全球治理,在重大國際和地區(qū)問題上加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),正是用合作共贏的“大舞臺”抵制冷戰(zhàn)思維的“小圈子”。
“金磚國家秉持開放包容的視野,超越了集團(tuán)政治的狹隘視角?!彼拇ㄍ鈬Z大學(xué)金磚國家研究院政治安全研究所所長朱天祥認(rèn)為,中方在今年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤等場合,或?qū)@加強(qiáng)全球治理提出具體倡議,進(jìn)一步提升發(fā)展中國家在全球治理中的發(fā)言權(quán)。
明者因時而變,知者隨事而制。5年前,金磚國家站在開啟第二個“金色十年”的歷史節(jié)點(diǎn),探索世界格局深刻復(fù)雜變化時的應(yīng)對方式。5年后,如何因應(yīng)世界之變、時代之變、歷史之變,成為擺在金磚國家面前的新問題。
在外界看來,在諸多變化之中,金磚合作的添磚加瓦還需錨定“不變之處”。何為不變?前不久的金磚國家外長會晤開幕式上,習(xí)近平給出答案——
“和平與發(fā)展的時代主題沒有變,各國人民對美好生活的追求沒有變,國際社會同舟共濟(jì)、合作共贏的歷史使命也沒有變?!?/p>
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