中新社北京6月24日電 (記者 李京澤)近日召開的中央全面深化改革委員會第二十六次會議強調(diào),要把歷史文化傳承保護放在更重要位置,深入研究中國行政區(qū)劃設置歷史經(jīng)驗,穩(wěn)慎對待行政區(qū)劃更名,不隨意更改老地名。
“不隨意更改老地名不是一個新提法?!敝泄仓醒朦h校(國家行政學院)教授竹立家對記者說,隨著中國改革進程的加快,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化,如何保護承載歷史和文化意義的老地名早已成為一道必答題。此次,中央層面提出要求,更說明了這一問題的重要性。
近年來,在城鎮(zhèn)化和基層行政區(qū)劃變更的過程中,許多老地名不斷消失。據(jù)中國官方2016年發(fā)布的有關數(shù)據(jù),近30年就有6萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多萬個鄉(xiāng)村的名稱被廢棄。
這其中,一些地名的更改不僅是符號的更替,更是其背后深厚歷史文化的消逝,是斯土斯民情感記憶的消退。因為地名不止是基本的社會公共信息,更是重要的文化形態(tài)和載體。
歷史上,很多地名記錄著中華古老文明的前世今生。全國政協(xié)委員、南京大學歷史系教授賀云翱曾表示,3000年前商代甲骨文中所載的不少地名至今仍然在使用。全國千年以上的老地名分布在無數(shù)的城鄉(xiāng)聚落、山水湖海等不同地域,展現(xiàn)著中華民族在不同時代對生存空間的開發(fā)、認知和創(chuàng)造。
此外,老地名更具有獨特的文化價值。中國民政部地名研究所副所長、研究員劉連安此前曾說,在地名命名、更名過程中,人們的社會價值、文化取向等思想觀念自然會融入地名,因此優(yōu)秀傳統(tǒng)地名蘊藏了寶貴、豐富的文化內(nèi)涵。如,中國有很多帶有“寧”字的地名,如寧波、咸寧、撫寧等表達出對安寧生活的期盼。
同時,由于地名具有較好的穩(wěn)定性、繼承性,很多在社會其他領域已經(jīng)難覓蹤跡的社會觀念、地理特征、語言習慣沉淀在地名中,讓今天的人們還能了解到歷史上多彩的自然、文化現(xiàn)象,使得老地名成為人類文明的活化記憶。如“鶴壁”一名告訴人們,曾有鶴生活于此?!扒鄭u”一名,告訴人們此地曾經(jīng)植被茂密、綠樹成蔭。
實際上,豐富的地名文化正是中華文明的重要組成部分,個別地方輕易改地名,丟了傳統(tǒng),斷了文脈,對地名的文化傳承造成損害。竹立家稱,一些具有歷史文化內(nèi)涵的地名在城市建設中逐漸消失,不利于延續(xù)歷史文脈,而一些大、洋、怪名稱,更會對文化認同、社區(qū)認同產(chǎn)生不良影響。
對此,中國官方一直都強調(diào)“慎重更名”,要求在推進地名標準化的過程中做好地名文化遺產(chǎn)保護工作。而隨著城市更新步伐的加快,各地對傳統(tǒng)地名的重視程度也在不斷提高。
北京市公示首批583處首都功能核心區(qū)傳統(tǒng)地名保護名錄,長沙市公布第一批210條歷史地名保護名錄,濟南市公布第一批100個傳統(tǒng)地名保護名錄……如今,保護傳統(tǒng)地名已經(jīng)成為許多地方擦亮文化名片、提升城市形象的主動選擇。
就在前不久,中國國務院頒布了新修訂的《地名管理條例》,專設“地名文化保護”專章,規(guī)定“地名應當保持相對穩(wěn)定”“任何單位和個人不得擅自決定對地名進行命名、更名”等,為地名文化保護指明了方向、提供了法治保障。
此番中央深改委明確要求穩(wěn)慎更名,更是傳遞出保護老地名的積極信號。竹立家說,地方政府應根據(jù)中央要求和《條例》,將保護具有歷史和文化內(nèi)涵的老地名,貫穿于促進經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治理的全過程。
一個地名承載著一方的歷史記憶,也“照亮”著游子回家的路,寄托著人們的鄉(xiāng)愁。地名是載體,文化才是靈魂。而如何做好文化的傳承和保護,正是行政區(qū)劃設置過程中的重要考量。(完)
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