這就是中國(guó)優(yōu)勢(shì)|政黨優(yōu)勢(shì)（七）：依靠黨的政治優(yōu)勢(shì)防治腐敗——看黨的十八大以來正風(fēng)肅紀(jì)反腐成績(jī)單

反腐敗斗爭(zhēng)是最徹底的自我革命，也是新時(shí)代進(jìn)行的偉大斗爭(zhēng)中的關(guān)鍵一役。發(fā)布會(huì)介紹，我們依靠中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)腐敗，依靠中國(guó)特色社會(huì)主義法治嚴(yán)懲腐敗，依靠中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)防治腐敗，成功走出了一條中國(guó)特色的反腐敗之路，形成了一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，書寫了人類反腐敗斗爭(zhēng)歷史新篇章。黨的十九大以來，全國(guó)共有7.4萬人主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案，有力說明反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，進(jìn)入到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的常態(tài)化階段。堅(jiān)持以案促改促治，2020年以來共提出紀(jì)檢監(jiān)察建議21.6萬份，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。

截至2021年底，我們黨已有黨員9671.2萬名，基層黨組織493.6萬個(gè)。“黨的十八大以來，我們黨著眼民族復(fù)興接續(xù)奮斗和黨員隊(duì)伍薪火相傳，積極做好在青年中發(fā)展黨員工作，每年新增400萬名左右入黨申請(qǐng)人，每年新發(fā)展35歲及以下黨員占比均超過80%?！卑l(fā)布會(huì)介紹，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，一大批先進(jìn)分子特別是優(yōu)秀青年被源源不斷吸收到黨內(nèi)來，充分彰顯了我們黨強(qiáng)大的生機(jī)和活力。

黨的十八大以來，黨中央采取一系列重大戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力解決過去一個(gè)時(shí)期落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，取得重大政治成果、理論成果、制度成果、實(shí)踐成果?！罢纬晒饕w現(xiàn)為‘兩個(gè)確立’的決定性意義深入人心，理論成果主要體現(xiàn)為提出了關(guān)于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，制度成果主要體現(xiàn)為形成了一套比較完善的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制，實(shí)踐成果主要體現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”

黨中央堅(jiān)持凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待、凡是侵害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信賴和擁護(hù)。黨的十九大以來，截至今年4月底，全國(guó)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題49.6萬個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分45.6萬人。2018年-2020年開展三年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理期間，全國(guó)共查處相關(guān)問題28萬個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分18.8萬人。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，截至今年4月底，全國(guó)共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題10.1萬個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9.2萬人。

堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖——470多萬人被立案審查調(diào)查

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部部長(zhǎng)王建新在發(fā)布會(huì)上介紹，黨的十八大以來，截至今年4月底，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查438.8萬件、470.9萬人。反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。

結(jié)合中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委近期發(fā)布的今年一季度全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況來看，今年一季度全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案14.3萬件，立案數(shù)比2020年、2021年第一季度均有增長(zhǎng)，嚴(yán)的主基調(diào)始終不動(dòng)搖。

與此同時(shí)，今年以來中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委已發(fā)布13名中管干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分的消息，此外還有23名中管干部接受審查調(diào)查、1名中管干部配合審查調(diào)查，其中不乏政法系統(tǒng)、金融領(lǐng)域的“大老虎”。

“不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，‘不敢’是前提?！北本┛萍即髮W(xué)廉政研究中心主任宋偉認(rèn)為，數(shù)據(jù)充分表明，黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的政治決心從未改變，懲治腐敗始終沒有松、沒有軟。特別是近年來對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”以及重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐敗力度持續(xù)加大，進(jìn)一步放大了“不敢腐”強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。

抓作風(fēng)一刻不松——查處“四風(fēng)”問題超70萬起

黨的十八大以來，截至今年4月底，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題72.3萬起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分64.4萬人。作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，取得顯著成效。

與此同時(shí)，從2013年8月建立違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題查處情況月報(bào)制度起，到今年6月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委已連續(xù)105個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。每逢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日，都會(huì)對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，釋放出一嚴(yán)到底、常抓不懈的鮮明信號(hào)。

北京大學(xué)公共政策研究中心副主任莊德水表示，發(fā)布會(huì)披露的數(shù)據(jù)充分反映出黨中央持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治“四風(fēng)”問題的堅(jiān)定決心，通過對(duì)作風(fēng)建設(shè)的不斷強(qiáng)化，黨在人民群眾心中的形象得以重塑，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、社風(fēng)民風(fēng)為之一振。

北京師范大學(xué)法學(xué)院教授張磊認(rèn)為，隨著作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，“四風(fēng)”問題呈現(xiàn)出主體隱蔽、手段隱蔽、場(chǎng)所隱蔽等新特點(diǎn)，一些形式主義、官僚主義問題情況也日趨復(fù)雜，要精準(zhǔn)施治、靶向治療，及時(shí)防治苗頭性、傾向性問題。

反腐敗“拐點(diǎn)”效應(yīng)日益凸顯——7.4萬人主動(dòng)投案

王建新表示，始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)決遏制增量、削減存量，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有力遏制，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，進(jìn)入到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的常態(tài)化階段。

記者了解到，黨的十九大以來，全國(guó)共有7.4萬人主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案。

“只有早投案、早交代，才能早一點(diǎn)把心里的石頭放下?！苯衲昴瓿鯚岵サ碾娨晫ｎ}片《零容忍》中，北京師范大學(xué)黨委原書記劉川生講述了自己主動(dòng)投案的思想動(dòng)機(jī)。黨的十八大以來，從監(jiān)察法頒布實(shí)施后首個(gè)主動(dòng)投案的省部級(jí)干部艾文禮，到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布的第一個(gè)主動(dòng)投案的原省部級(jí)“一把手”秦光榮……“主動(dòng)投案”已不再是新鮮詞匯。

“這說明黨中央反腐敗政策正在發(fā)揮效力，令腐敗分子逐步認(rèn)清形勢(shì)、摒棄僥幸心理。”張磊表示，隨著不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)不斷深化，違紀(jì)違法黨員干部逐漸意識(shí)到，向組織如實(shí)交代問題、真誠(chéng)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)，才是唯一正確的出路。

宋偉認(rèn)為，腐敗分子紛紛主動(dòng)投案，是長(zhǎng)期高壓反腐、政策感召的必然結(jié)果，是反腐敗斗爭(zhēng)從量的積累走向質(zhì)的變化的有力印證，充分反映出黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)，同時(shí)也體現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，推動(dòng)治理腐敗效能不斷提高。

把戰(zhàn)線從反腐敗擴(kuò)展到防腐敗——運(yùn)用第一、二種形態(tài)處理人數(shù)占比在90%以上   

王建新介紹，黨的十八大以來，截至今年4月底，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理1134.4萬人次。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助695.1萬人次，占61.3%；運(yùn)用第二種形態(tài)處理334.1萬人次，占29.4%；運(yùn)用第三種形態(tài)處理56.5萬人次，占5%；運(yùn)用第四種形態(tài)處理48.7萬人次，占4.3%。

可以看到，在龐大的基數(shù)下，運(yùn)用第一、二種形態(tài)處理人數(shù)占比仍然保持在90%以上，這從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極轉(zhuǎn)變工作方式，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，強(qiáng)化日常監(jiān)督取得的成效。

“‘四種形態(tài)’著眼標(biāo)本兼治，貫通規(guī)、紀(jì)、法，連接不敢腐、不能腐、不想腐，體現(xiàn)的是懲前毖后、治病救人的策略與思路?！痹谒蝹タ磥?，數(shù)據(jù)充分表明，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督作為基本職責(zé)，把戰(zhàn)線從反腐敗擴(kuò)展到防腐敗，很大程度上杜絕了“小問題”演變成“大隱患”。

莊德水表示，“四種形態(tài)”的比例分布與其各自的價(jià)值定位是相一致的，既說明黨中央的反腐敗策略得到了有效執(zhí)行，也說明反腐敗達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。

讓群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊——查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題49.6萬個(gè)

黨的十九大以來，截至今年4月底，全國(guó)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題49.6萬個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分45.6萬人。教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題得到持續(xù)糾治，民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的治理機(jī)制不斷完善。

與此同時(shí)，扶貧和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的突出問題得到堅(jiān)決整治，涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”被深挖徹查。2022年以來，已查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題1.1萬個(gè)，處分1.1萬人；掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，截至今年4月底，全國(guó)共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題10.1萬個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9.2萬人，移送檢察機(jī)關(guān)1.2萬人。

莊德水認(rèn)為，從橫向上看，當(dāng)前反腐敗從人民群眾反映強(qiáng)烈、利益最相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域切入，集中優(yōu)勢(shì)力量解決突出問題，以點(diǎn)帶面推進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)；從縱向上看，深入整治群眾身邊腐敗，以小見大、層層深入，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，始終保持“嚴(yán)”的氛圍、“懲”的力度，嚴(yán)肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，堅(jiān)決清除對(duì)黨陽奉陰違的兩面人、不收斂不收手的腐敗分子。2021年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部63人，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案63.1萬件，處分62.7萬人；全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題5萬個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理7.7萬人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分4.8萬人。反腐敗成績(jī)的背后，是雷霆萬鈞懲治腐敗，是利劍高懸強(qiáng)化監(jiān)督，是“沒有免罪的‘丹書鐵券’，也沒有‘鐵帽子王’”的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，是依靠自我革命跳出歷史周期率的堅(jiān)定決心。

腐敗是社會(huì)毒瘤，是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命。只有嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，才能全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。前不久，中共中央政治局就一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記從六個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)了我們黨在反腐敗斗爭(zhēng)中取得的顯著成效、積累的重要經(jīng)驗(yàn)。其中一個(gè)重要方面就是：“始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制增量、削減存量”。黨的十八大以來，正是因?yàn)閳?jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)才取得歷史性成就。

反腐不停步，懲惡不手軟。吉林省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，海南省紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)工程建設(shè)、政府采購、政務(wù)信息化建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作，遼寧大連市紀(jì)委監(jiān)委部署開展基層“微腐敗”大清掃專項(xiàng)行動(dòng)……一段時(shí)間以來，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，體現(xiàn)了我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅(jiān)定決心。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，關(guān)鍵是要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，保持反腐敗政治定力，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)的典型案例中，一些人的“期權(quán)式腐敗”引人關(guān)注。腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)的現(xiàn)象提醒我們，腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征；只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除，我們的反腐敗斗爭(zhēng)也就不可能停歇。保持清醒頭腦、永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，保持零容忍的警醒、零容忍的力度，保持對(duì)腐敗的壓倒性力量常在，才能把增量遏制住、把存量清除掉。

把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，既要從全局角度統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)，也要準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢(shì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，要堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗，有效防范化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，要找準(zhǔn)腐敗的突出表現(xiàn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、易發(fā)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地集中整治，全力攻堅(jiān)、務(wù)求實(shí)效。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)起。要堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨全過程和各方面。

“當(dāng)共產(chǎn)黨的官，當(dāng)人民的公仆，拿著國(guó)家資源去搞行賄受賄、去搞權(quán)錢交易，這個(gè)賬總是要算的?！?021年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)話語鏗鏘。今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒。始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，增強(qiáng)永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象斗爭(zhēng)到底，我們一定能一步步實(shí)現(xiàn)弊絕風(fēng)清、海晏河清，在新征程上贏得主動(dòng)、贏得未來。

反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治，是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。這場(chǎng)斗爭(zhēng)極其復(fù)雜、極其艱難，容不得絲毫退讓妥協(xié)，必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅(jiān)定，堅(jiān)決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗永無止境。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們對(duì)腐敗的頑固性和危害性絕不能低估，必須沖鋒號(hào)角長(zhǎng)鳴，將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。

反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合。必須強(qiáng)化黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)完善黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系。

6月17日，習(xí)主席在中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，圍繞一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐發(fā)表重要講話，為堅(jiān)持不懈把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)指明了方向。廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，加深對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)，提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

策劃：侯哲

制圖：劉素

資料來源：新華社、中新網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、新華視點(diǎn)、半月談