近日召開的穩(wěn)經(jīng)濟大盤四季度工作推進會議強調(diào),四季度經(jīng)濟在全年份量最重,不少政策將在四季度發(fā)揮更大效能。眼下,抓項目擴投資、深挖潛促消費,調(diào)動市場主體積極性……多地多部門正在搶抓時間窗口和時間節(jié)點,奮力“沖刺四季度”,推動穩(wěn)經(jīng)濟政策舉措全面落地、充分顯效。
四季度收官季 穩(wěn)經(jīng)濟接續(xù)發(fā)力
近日,在辦結(jié)海關(guān)監(jiān)管通關(guān)手續(xù)后,青島迦南美地家居用品有限公司生產(chǎn)的6萬條功能性毛毯順利出口日本。公司負責人表示,公司今年以來出口實現(xiàn)穩(wěn)健增長,這已經(jīng)是日本客戶第3次追加功能性毛毯訂單了。
今年以來,面對超預期因素影響,我國加大宏觀政策實施力度,及時出臺穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策。不少地方落實落細相關(guān)政策舉措,“一企一策”解決企業(yè)原材料、用工、通關(guān)、物流等問題,幫助市場主體恢復元氣,實現(xiàn)三季度經(jīng)濟總體恢復回穩(wěn)。
四季度是攻堅、收官季。如何抓住時間窗口和時間節(jié)點,推動政策舉措發(fā)揮更大效能?
穩(wěn)經(jīng)濟大盤四季度工作推進會議釋放了一系列重要信號——“針對需求偏弱的突出矛盾,想方設(shè)法擴大有效投資和促進消費,調(diào)動市場主體和社會資本積極性”“各部門要配套完善已定的若干重大措施、抓緊出臺細則,并做好項目銜接”“各地要結(jié)合實際加大政策落實和配套力度,確保項目建設(shè)工程質(zhì)量”“經(jīng)濟大省要發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟挑大梁作用”……
列出時間表、按下快進鍵。有關(guān)部門也在密集部署。
以擴大有效投資為例,水利部副部長劉偉平日前在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示,四季度將全力加快工程建設(shè)進度,確保全年完成水利建設(shè)投資超過1萬億元。系統(tǒng)梳理前期工作進展較快、有可能第四季度開工的重大水利工程項目,全力加快要件辦理和前期審批立項進程,爭取年底前再開工部分重大水利項目。“還將系統(tǒng)謀劃好明年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點,持續(xù)推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。
擴需求穩(wěn)市場 地方頻出實招
在濰坊濱海區(qū),弘潤科技項目現(xiàn)場,5000多名施工人員正在進行管道、機泵、電器儀表設(shè)備的安裝調(diào)試,預計年底進入設(shè)備聯(lián)合調(diào)試階段;在濰城區(qū),均和云谷·濰城科技谷一期9棟單體開始建設(shè),將構(gòu)建智能制造、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展生態(tài);在高新區(qū),總投資54億元的濰坊信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園施工現(xiàn)場機器轟鳴,將圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點引入具有“核芯”技術(shù)的企業(yè)……
項目建設(shè)熱火朝天趕進度,企業(yè)開足馬力忙生產(chǎn),放眼全國,這樣的場景比比皆是。
記者注意到,近日,不少地方密集召開省政府專題會議、經(jīng)濟形勢座談會等,強調(diào)四季度是持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢的窗口期、關(guān)鍵期。要“勇挑大梁”,錨定主要目標力爭最好結(jié)果,全力打好四季度收官戰(zhàn),持續(xù)鞏固經(jīng)濟加快恢復、回升向好態(tài)勢。
其中,擴大有效需求仍是重中之重。比如,江蘇提出,全力推動政策性開發(fā)性金融工具項目和省重大項目開工建設(shè),盡快形成實物工作量,用市場化的辦法擴大消費,有條件的地區(qū)要加快探索打造涉外消費專區(qū)。浙江提出,確保享受金融支持政策的項目四季度全部開工,加快推進在建項目實施進度,同時精心謀劃明年重大項目。
此外,不少地方在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、加力助企紓困穩(wěn)預期等方面重點發(fā)力。10月1日起實施的《上海市助行業(yè)強主體穩(wěn)增長的若干政策措施》以及10月8日發(fā)布的《貴州省推動復工復產(chǎn)復市促進經(jīng)濟恢復提振行動方案》均對此提出詳實舉措。
釋放政策效能 促經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)
“從多地穩(wěn)經(jīng)濟舉措來看,聚焦重大項目建設(shè)、促進消費復蘇、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域,呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)調(diào)控與精準調(diào)控的特點,有利于擴大有效需求釋放,推動全年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間?!惫獯笞C券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟學家高瑞東對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
高瑞東分析稱,目前多地將制造業(yè)升級作為四季度重點工作,技改投資有望成為拉動下半年投資增長的重要引擎。此外,不少地方用好政策儲備工具,繼續(xù)發(fā)力重大項目建設(shè)。以汽車、家電等大宗消費作為主要抓手,帶動四季度消費回補。
“各地正緊抓四季度窗口期奮力沖刺,確保我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升。下一步需全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通,強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)保訂單、保履約。”廈門大學經(jīng)濟學院教授孫傳旺表示。
值得一提的是,專家認為,不少經(jīng)濟大省著力醞釀增量政策,發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟挑大梁作用。通過在制造業(yè)投資、基建投資等領(lǐng)域重點發(fā)力,不僅有助于穩(wěn)定經(jīng)濟大盤,還將加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換。
孫傳旺表示,經(jīng)濟大省對于穩(wěn)定經(jīng)濟大盤具有舉足輕重的作用,應在促消費、擴投資等方面加快激勵舉措落地生效,提振市場信心,帶動四季度經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
“經(jīng)濟大省具備先進制造業(yè)優(yōu)勢,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)動能強勁,通過鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造,有助于強化新興產(chǎn)業(yè)集聚效應,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級;此外,經(jīng)濟大省項目質(zhì)量高、償債能力強,且擁有更多專項債剩余限額,年內(nèi)具備新增專項債的發(fā)行空間,隨著資金向?qū)嵨锕ぷ髁窟M一步轉(zhuǎn)化,有助于基建投資延續(xù)高景氣度。”高瑞東說。(記者 班娟娟 陳國峰)
來源:經(jīng)濟參考報
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