美國(guó)在移民問題上“搞平衡”

美國(guó)總統(tǒng)拜登近日警告非法移民遠(yuǎn)離美國(guó)邊境，同時(shí)宣布每月可以接收總計(jì)最多3萬名來自古巴、海地、尼加拉瓜、委內(nèi)瑞拉的合法移民。

分析人士指出，移民問題是美國(guó)最易引起爭(zhēng)議的政治議題之一。拜登在新年伊始宣布這一新舉措是在“搞平衡”，一面收緊邊境管控，一面安撫主張接納移民的選民。

警告非法移民：“別來邊境”

拜登宣布，美國(guó)將立即開始拒絕接收從墨西哥非法越境入美的古巴人、海地人和尼加拉瓜人。“不要隨便出現(xiàn)在(美墨)邊境，”他向非法移民發(fā)出警告，“留在本國(guó)，在那里提出合法申請(qǐng)?！?/p>

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)2022年10月起采取類似措施阻止委內(nèi)瑞拉人非法越境入美，抵達(dá)美國(guó)南部邊境的委內(nèi)瑞拉人數(shù)量自那以后大幅減少。拜登如今把這項(xiàng)措施拓展至更多國(guó)家，是他執(zhí)政兩年來針對(duì)南部邊境非法越境者激增的“最大膽的舉措”。

共和黨籍前總統(tǒng)特朗普任內(nèi)對(duì)非法移民采取強(qiáng)硬措施，拜登政府不愿復(fù)制其措施。他執(zhí)政兩年來，越過美墨邊界涌入的非法移民數(shù)量大幅上升。

截至2022年9月30日的2022財(cái)政年度，美國(guó)執(zhí)法人員在同墨西哥接壤邊境攔截的非法移民超過238萬人次。

拜登計(jì)劃近日前往得克薩斯州邊境城市埃爾帕索。這將是他就任總統(tǒng)以來首次訪問南部邊境。

每月3萬名額：安撫人心

拜登同時(shí)公布了另一條新政策：今后兩年，美國(guó)每月可接收來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的合法移民3萬人。這些移民須經(jīng)合法渠道來美，擁有符合條件的擔(dān)保人且通過背景審查。

拜登說：“這一新流程有序、安全、人道，也管用?！?/p>

新政策意味著每年可能有36萬人從古巴、海地、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉合法入境美國(guó)，人數(shù)龐大。這4國(guó)試圖通過徒步、乘船、游泳等方式越境入美的非法移民更多。

據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，2022年11月邊防人員在南部邊境攔下的古巴、海地、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉籍非法移民約8.2萬人。

法新社解讀，拜登政府向4國(guó)開放每月合計(jì)3萬個(gè)合法移民名額，是為了安撫那些批評(píng)他在移民問題上不夠“開放”的人。

美國(guó)民權(quán)聯(lián)盟分管邊境政策事務(wù)的主任喬納森·布萊澤說：“拜登總統(tǒng)今天正確地承認(rèn)尋求庇護(hù)是一項(xiàng)合法權(quán)利……但他宣布的計(jì)劃進(jìn)一步將他領(lǐng)導(dǎo)的政府與特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期的反移民政策綁定。”

移民制度“破碎”：修復(fù)不易

拜登承認(rèn)，美國(guó)移民制度“破碎”。他說，政府宣布的這些措施“會(huì)讓事情變得更好，但無法徹底解決邊境問題”。

拜登認(rèn)為，要徹底解決問題需要國(guó)會(huì)立法、向邊境地區(qū)和移民收容設(shè)施投入更多經(jīng)費(fèi)。他抨擊國(guó)會(huì)中的共和黨議員拒絕審議民主黨政府所提更全面的移民制度改革措施。

共和黨人批評(píng)民主黨政府放松邊境執(zhí)法。眼下，獲稱“42條”的非法移民快速驅(qū)逐令是爭(zhēng)議焦點(diǎn)?！?2條”2020年3月開始實(shí)施時(shí)，正值新冠肺炎疫情在美國(guó)暴發(fā)初期。時(shí)任總統(tǒng)特朗普領(lǐng)導(dǎo)的共和黨政府援引《美國(guó)法典》中公共衛(wèi)生和公民權(quán)利相關(guān)條款，以疫情防控為由，對(duì)試圖非法跨越陸路邊界進(jìn)入美國(guó)的移民實(shí)施集體驅(qū)逐，而無需單獨(dú)評(píng)估這些移民的具體情況和保護(hù)要求。

民主黨政府一直尋求終止快速驅(qū)逐令。美國(guó)最高法院2022年12月27日以5票贊成、4票反對(duì)的結(jié)果，決定暫不終止這項(xiàng)快速驅(qū)逐令。在移民問題上持強(qiáng)硬立場(chǎng)的共和黨人對(duì)這一裁決表示歡迎。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，根據(jù)這項(xiàng)政策，美國(guó)迄今驅(qū)逐非法移民達(dá)250萬人次。

(據(jù)新華社電 記者陳 丹)

來源：人民日?qǐng)?bào)海外版