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央企專業(yè)化整合密集“落子” 更多領(lǐng)域或現(xiàn)新動作

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 新聞 > 大陸新聞 > 時事要聞      2023-01-16 08:48:04

  1月14日,中國三峽集團與中交集團舉行水利電力建設(shè)資源專業(yè)化整合項目簽約。過去的這一周,央企專業(yè)化整合好戲連臺,能源、醫(yī)療等領(lǐng)域率先落子。

  按照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議部署,2023年國資央企將深入推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大專業(yè)化整合力度。業(yè)內(nèi)人士指出,裝備制造、檢驗檢測、醫(yī)藥健康、煤電、清潔能源、礦產(chǎn)資源、工程承包等領(lǐng)域?qū)⒊蔀閷I(yè)化整合深化推進的重點領(lǐng)域。

  能源領(lǐng)域布局加速優(yōu)化

  “近期推動的專業(yè)化整合業(yè)務(wù)具有非常明顯的產(chǎn)業(yè)特點,向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、國計民生重要產(chǎn)業(yè)布局?!鼻迦A大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,能源領(lǐng)域最具代表性。

  以生物質(zhì)項目專業(yè)化整合為例,1月10日,國家電網(wǎng)有限公司與國家電力投資集團生物質(zhì)發(fā)電項目舉行生物質(zhì)發(fā)電項目管理權(quán)交接儀式,標(biāo)志著國家電網(wǎng)將國能生物正式劃轉(zhuǎn)國家電投。

  生物質(zhì)發(fā)電是重要的可再生能源。國能生物裝機容量113.6萬千瓦,資產(chǎn)總額158.6億元,年利用農(nóng)林剩余物1000萬噸,惠及產(chǎn)業(yè)鏈上下游超百萬人。

  國資委副主任翁杰明表示,這一整合有利于促進輸電、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的央企進一步聚焦主責(zé)主業(yè),更好服務(wù)國家能源戰(zhàn)略;有利于推動生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力地方社會經(jīng)濟發(fā)展;有利于深化改革創(chuàng)新,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

  不止于此。就在1月6日,中國華能與中國海油、中國建材、中國船舶等13家中央企業(yè)開展集中簽約,涉及22個光伏發(fā)電和風(fēng)電項目,這是近年來中央企業(yè)新能源領(lǐng)域中涉及范圍較廣、項目較多的專業(yè)化整合。簽約各方將通過資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、在線服務(wù)、管理提升等多種途徑開展智慧運維服務(wù)合作。

  近期,中煤集團與國家電投在煤電項目領(lǐng)域開展的專業(yè)化整合同樣備受關(guān)注。這起專業(yè)化整合涉及的電力裝機規(guī)模將超過1000萬千瓦,是近年來國內(nèi)煤電領(lǐng)域涉及資產(chǎn)數(shù)額較大的合作項目。

  業(yè)內(nèi)人士指出,近年來,中央企業(yè)加快布局新能源產(chǎn)業(yè),業(yè)務(wù)規(guī)模增長迅速,能源保供能力有效提升,但部分項目仍然存在“小、散、弱”等問題。

  “央企能源領(lǐng)域的布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化有望加快。”周麗莎認(rèn)為,煤電專業(yè)化整合有利于推動煤炭與煤電、煤電與可再生能源“兩個聯(lián)營”落實落地、促進煤電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,而新能源業(yè)務(wù)逐步向新能源主業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中,將有效避免“一哄而上”、過度競爭。

  醫(yī)療等多領(lǐng)域整合落子

  在能源領(lǐng)域整合加快步伐的同時,醫(yī)療、糧食、稀土等領(lǐng)域也結(jié)出碩果。

  《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,目前中國電建和通用技術(shù)集團正式簽署《醫(yī)療機構(gòu)改革合作備忘錄》和《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

  “中國電建此次共有30家醫(yī)療機構(gòu)納入國有企業(yè)醫(yī)療改革范疇,目前已經(jīng)完成多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)改革,此次簽約的醫(yī)療機構(gòu)是最后一批改革項目?!敝袊娊ǘ麻L丁焰章透露,下一步,中國電建將與通用技術(shù)集團推動國中康健和中國水電十一局加快完成各項具體操作。目前,兩家子企業(yè)已商定成立深化改革聯(lián)合工作組,盡快確認(rèn)審計評估結(jié)果、簽署增資擴股協(xié)議,確保一季度完成工商變更。

  國有企業(yè)醫(yī)療機構(gòu)改革,是剝離企業(yè)辦社會職能的重要內(nèi)容,是推進專業(yè)化整合、優(yōu)化醫(yī)療資源配置的重要途徑?!氨敬胃母锿瓿珊?,通用技術(shù)集團將擁有醫(yī)療機構(gòu)343家,管理床位數(shù)約4.8萬張,全國性網(wǎng)絡(luò)布局將進一步完善?!蓖ㄓ眉夹g(shù)集團董事長于旭波表示。

  翁杰明要求,兩集團要堅持公益性導(dǎo)向,圍繞醫(yī)療服務(wù)核心領(lǐng)域,實施精益管理,做強做優(yōu)國企醫(yī)療健康集團;進一步深入整合融合,扎實推動項目落實落地,為建設(shè)健康中國作出更大貢獻(xiàn)。

  除醫(yī)療資源領(lǐng)域外,在糧食領(lǐng)域,中糧集團與中儲糧集團組建的由中糧集團控股的中企聯(lián)合油脂有限公司,已于2023年1月份正式開業(yè)運營。中國南水北調(diào)集團有限公司劃轉(zhuǎn)接收大會1月11日舉行,中國南水北調(diào)集團正式劃轉(zhuǎn)移交國資委監(jiān)管。

  中國稀土日前發(fā)布公告稱,公司與五礦稀土集團簽署了《附條件生效的股權(quán)收購協(xié)議》,協(xié)議約定公司擬以非公開發(fā)行股票募集的部分資金購買五礦稀土集團持有的江華稀土94.67%股權(quán)。

  以市場化方式持續(xù)推進

  日前召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議提出,2023年國資央企要著眼加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展,深入推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。將實施產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動,組織系列對接活動,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。制定節(jié)能環(huán)保、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整指引。以市場化方式加大專業(yè)化整合力度。

  國務(wù)院國資委研究中心經(jīng)濟師牟思宇表示,今年國資央企將加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型;聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生和公共服務(wù)等功能,以市場化方式推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。

  在周麗莎看來,專業(yè)化整合包括對內(nèi)部現(xiàn)有資源的整合和對外部資源的并購,其主要目的在于提高運行效率,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟,達(dá)到提升全價值鏈產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力的目的。

  “2023年的專業(yè)化整合將明顯提速,會有更多領(lǐng)域更多企業(yè)推進實施專業(yè)化整合。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國認(rèn)為,一些具有做強做優(yōu)做大緊迫性的行業(yè)領(lǐng)域,有望成為央企專業(yè)化整合的優(yōu)先推進領(lǐng)域,如網(wǎng)絡(luò)與軟件服務(wù)、新材料、新能源與儲能、環(huán)保、資源勘探開采、檢驗檢測、醫(yī)療服務(wù)與制藥,以及工程承包等領(lǐng)域。

  從主體角度來看,今年的專業(yè)化整合聚焦發(fā)揮平臺功能作用,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團與投資、運營公司協(xié)同聯(lián)動。周麗莎注意到,“多項專業(yè)化整合的平臺是國有資本投資公司平臺,譬如,中糧集團、通用集團、國家電投、中國建材、中國寶武等?!?/p>

  《經(jīng)濟參考報》記者了解到,除了央企之間的專業(yè)化整合外,今年還將圍繞地方重點產(chǎn)業(yè)實施戰(zhàn)略性重組,加快形成央地國企聯(lián)系緊密、協(xié)同順暢、資源共享、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。

  周麗莎建議,專業(yè)化整合之后,不僅要注重“整”更要強調(diào)“合”,提升企業(yè)的資源配置效率和核心競爭力。同時,聚焦更大范圍優(yōu)化資源配置,推動中央企業(yè)與外部資源有機結(jié)合。(經(jīng)濟參考報  記者 王璐)



責(zé)任編輯:袁丹華
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