上合示范區(qū)發(fā)展專家咨詢委：推動構(gòu)建上合組織國家地方間互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟新體系

中新網(wǎng)3月15日電 日前，中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)發(fā)展專家咨詢委部分專家在京召開座談會。會議認為推動中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展，要在制度對接、搭建平臺、創(chuàng)新模式、匯聚產(chǎn)業(yè)、做強主體等方面下功夫。扎實下好制度型開放這盤棋，深度融入國家高水平開放全局，推動構(gòu)建上合組織國家相關(guān)地方間互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟新體系。

上合示范區(qū)發(fā)展專家咨詢委主任委員、中國經(jīng)濟體制改革研究會常務副會長趙艾認為，黨的二十大報告提出，要擴大高水平對外開放，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。2022年底召開的中央經(jīng)濟工作會議對穩(wěn)步擴大制度型開放進一步提出明確要求。今年全國兩會上，深化改革開放，擴大高水平對外開放依然是主要議題之一。在2022年9月16日舉辦的上海合作組織撒馬爾罕峰會上，習近平總書記在重要演講中指出，上海合作組織發(fā)展要把握時代潮流，加強團結(jié)合作，共創(chuàng)美好未來。根據(jù)這些新的精神，中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展，要擴大制度型開放，構(gòu)建好“一帶一路”合作新平臺，必須以深化務實合作為突破口。

座談會談到，深化務實合作，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念貫穿到推動中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展的各個方面和各個環(huán)節(jié)，鞏固已經(jīng)開展的互聯(lián)互通合作基礎，深入推進國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資、商旅文化交流等領域合作，拓展新的合作空間，與上合組織國家各地方間構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作體系，不斷增強國際經(jīng)貿(mào)合作和競爭新優(yōu)勢。

座談會談到，深化務實合作，要融入高水平開放全局。新形勢下，我國在構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展的大前提下，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，推動開放從商品要素流動型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標準對接等制度型開放轉(zhuǎn)變，形成了更大范圍、更寬領域、更深層次的開放新格局。推動中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展，要在制度對接、搭建平臺、創(chuàng)新模式、匯聚產(chǎn)業(yè)、做強主體等方面下功夫。扎實下好制度型開放這盤棋，深度融入國家高水平開放全局，推動構(gòu)建與上合組織國家各地方間互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟新體系。

座談會談到，深化務實合作，要以體制機制改革為根本推動力。推動中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展還是要堅持以企業(yè)為主體，更好激發(fā)市場主體參與的活力；要堅持以市場為導向，充分發(fā)揮市場在中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展資源配置中的決定性作用。當然也要更好發(fā)揮政府作用，推動更有效的“放管服”改革，營造更好的營商環(huán)境。有效解決政策賦能、上下聯(lián)動、上合元素、集聚主體等方面的問題，形成上下貫通、多向互動的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的管理與運行格局。

座談會談到，深化務實合作，要注意加強安全保障，扎牢風險防控網(wǎng)絡。面對國際上世界之變、時代之變、歷史之變以及全球疫情影響、極端氣候變化特別是烏克蘭局勢等一系列不確定、不穩(wěn)定因素的挑戰(zhàn)，考慮到國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱特別是經(jīng)濟下行壓力等諸多問題與困難的影響，中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展遇到了可以說前所未有的嚴峻考驗。深化中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展，需要安全作為重要問題，保持戰(zhàn)略定力，抓好戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌國內(nèi)和國際、統(tǒng)籌合作和斗爭、統(tǒng)籌存量和增量、統(tǒng)籌整體和重點，趨利避害，規(guī)避風險，于變局、亂局中積極進取，開出新局、勝局。

座談會由中白工業(yè)園前首席執(zhí)行官、招商局集團公司原副總裁、中國(深圳)綜合開發(fā)研究院“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展研究首席專家、上合示范區(qū)發(fā)展專家咨詢委員會常務副主任委員胡政主持。中國(深圳)綜合開發(fā)研究院物流與供應鏈管理研究所所長王國文，中國國際貿(mào)易學會前會長王俊文，商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院歐洲與歐亞研究所所長劉華芹，甬興證券副總裁兼首席經(jīng)濟學家許維鴻，中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員趙會榮，俄羅斯莫斯科律師事務所GRAD合伙人金樹，華和國際商務咨詢機構(gòu)創(chuàng)始人劉傳武等上合示范區(qū)發(fā)展專家咨詢委員會專家。