歐盟對華理性聲音為何增多

歐洲議會近日召開全體會議，討論歐盟對華關(guān)系政策，剛結(jié)束來華訪問的歐盟委員會主席馮德萊恩表示，中國是歐盟重要的貿(mào)易伙伴，歐盟與中國“脫鉤”不可行、不可取、不切實際。歐洲議會國際貿(mào)易委員會第一副主席扎哈迪爾當(dāng)天也表示：中歐之間應(yīng)進(jìn)行合作而不是對抗。歐盟與中國關(guān)系應(yīng)體現(xiàn)出務(wù)實性和合理性。近來，歐盟內(nèi)部對華理性聲音越來越多。為什么？

溝通：

高水平、高頻率、高效率

“當(dāng)前，不管是歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，還是歐盟主要成員國領(lǐng)導(dǎo)人，對華態(tài)度都呈現(xiàn)更加理性務(wù)實的趨勢，主張在中美之間不選邊站，從歐洲利益出發(fā)制定對華政策?！敝袊嗣翊髮W(xué)歐洲問題研究中心執(zhí)行主任閆瑾接受本報記者采訪時說。

法國總統(tǒng)馬克龍與馮德萊恩訪華結(jié)束后，歐盟內(nèi)部對華理性聲音不斷涌現(xiàn)。

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利近日發(fā)表題為《中國與中歐關(guān)系之我見》的文章稱，當(dāng)今世界，新的力量不斷涌出，歐洲必須接受一個更加多極化的世界到來的現(xiàn)實。“我們致力于和中國的接觸與合作，并認(rèn)識到中國在解決全球和地區(qū)問題中的關(guān)鍵作用”。

據(jù)美國“政治新聞網(wǎng)”歐洲版報道，歐洲理事會主席米歇爾近日表示，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人愈發(fā)支持馬克龍推動的、旨在讓歐洲遠(yuǎn)離美國的“戰(zhàn)略自主”政策，馬克龍的立場在歐盟領(lǐng)導(dǎo)人中并非孤例，“相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)人真的在像馬克龍那樣思考”，“如果因為我們與美國是盟友，就認(rèn)為我們在所有問題上都應(yīng)盲目、系統(tǒng)性地追隨美國的立場，那就錯了”。

德國“德國之聲”電臺網(wǎng)站報道稱，2022年，中德雙邊貿(mào)易額接近3000億歐元。德國外長安娜萊娜·貝爾伯克表示，德方視中國為重要合作伙伴，愿同中方加強(qiáng)雙邊各領(lǐng)域交流合作，密切人員往來，推動兩國關(guān)系邁上新臺階。

法國主流媒體《世界報》刊文稱，中國是不斷變化的全球環(huán)境中的主要參與者，啟動法國乃至歐洲與中國的重要對話都是正確的。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建接受本報記者采訪時分析，新冠疫情發(fā)生3年間，歐盟與中國缺乏線下交流，對華認(rèn)知更具主觀色彩，對華政策傾向偏狹方向。最近一段時間，中歐逐漸重啟高水平、高頻率、高效率的線下溝通交流。歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人及官員親眼見證中國經(jīng)濟(jì)生機(jī)和社會活力，更能客觀、全面、理性看待中國發(fā)展，這對于破除歐洲內(nèi)部對華政策的觀念桎梏有很大幫助，也讓歐洲對華政策討論中，希望與中國保持合作的聲音重新被激活。

合作：

有基礎(chǔ)，有動力，有前景

“歐盟對華理性聲音增加與歐盟面臨的內(nèi)外環(huán)境變化都有關(guān)系。”崔洪建分析，內(nèi)部因素來看，中歐合作帶來的共贏局面顯而易見。多年來，中歐已形成經(jīng)濟(jì)共生的堅實基礎(chǔ)，這是符合市場規(guī)律和雙方利益的客觀現(xiàn)實。近幾年，盡管歐洲對華認(rèn)識存在偏激聲音，但中歐貿(mào)易合作一直呈現(xiàn)增長趨勢，展現(xiàn)強(qiáng)大韌性。

歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年，中國是歐盟最大的進(jìn)口來源國和歐盟商品的第三大買家。據(jù)中國外交部數(shù)據(jù)，2022年，中歐貿(mào)易逆勢增長5.6%，歐盟對華投資同比增長90%以上，中歐班列開行數(shù)量再創(chuàng)新高。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道指出，這凸顯了中國對歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義——尤其是在歐洲經(jīng)濟(jì)形勢動蕩不安的今天，中國對歐洲的經(jīng)濟(jì)意義更是非同小可。

崔洪建分析，外部因素來看，經(jīng)過近幾年國際形勢變化，歐洲部分國家對自身國際定位有了更多反思。尤其在俄烏沖突發(fā)生后，部分歐洲國家在能源、金融、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域與美國的合作中深受其苦。面對當(dāng)前挑戰(zhàn)，歐洲捍衛(wèi)自身利益的選擇不多，這讓歐洲國家更清醒地認(rèn)識到中歐合作的價值和可持續(xù)性。此外，無論是在經(jīng)貿(mào)投資領(lǐng)域還是全球治理領(lǐng)域，歐盟都希望找到一個政策穩(wěn)定連續(xù)、自身發(fā)展仍有潛力的合作伙伴。中國經(jīng)濟(jì)社會總體向好的發(fā)展態(tài)勢和對外政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性給歐洲國家?guī)砀嘈判?。這些因素共同決定了中歐合作不僅有基礎(chǔ)，有動力，而且有前景。

“影響歐盟對華態(tài)度的核心因素是歐盟自身的實力地位和利益取向?！遍Z瑾認(rèn)為，歐盟對華理性聲音增加的深層原因在于，歐盟認(rèn)識到，中國對于歐盟太重要了。中國在當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)中的實力地位是歐盟無法忽視的，是任何其他國家無法替代的。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分緊密，互補(bǔ)性強(qiáng)。歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇離不開與中國的合作；歐洲希望盡快結(jié)束俄烏沖突、恢復(fù)歐洲安全秩序，期待中國發(fā)揮積極作用?？梢哉f，與中國保持務(wù)實合作是歐盟經(jīng)濟(jì)、安全等核心利益所在。

發(fā)展：

務(wù)實合作 相向而行

“歐盟對華理性聲音增加，將從多方面作用于中歐關(guān)系發(fā)展?！贝藓榻ǚ治?，一方面，歐盟內(nèi)部出現(xiàn)越來越平衡的對華政策討論環(huán)境，將促進(jìn)歐洲內(nèi)部更多理性的聲音涌現(xiàn)，推動歐洲對華政策更加務(wù)實。在歐盟內(nèi)部討論對華政策時，會有更多聲音呼吁與中國合作共贏，避免對華政策走向極端，助推中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面，歐盟政界更加理性的對華態(tài)度，可以防止歐洲部分輿論情緒化、意識形態(tài)化，幫助歐洲民意和輿論破除部分受外部力量影響、先入為主的觀念，真正回到歐洲自身立場看待與中國的關(guān)系。

“今年是中國和歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年。作為全球兩大力量、兩大市場、兩大文明，中歐關(guān)系關(guān)乎雙方福祉，關(guān)乎全球穩(wěn)定和繁榮。”閆瑾認(rèn)為，中歐共同利益訴求包括促進(jìn)世界政治多極化和國際關(guān)系民主化，支持開放的多邊貿(mào)易體系，主張和平手段解決爭端，加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域合作和國際氣候治理等。歐盟對華態(tài)度更加理性，能更有效維護(hù)歐盟自身利益，增強(qiáng)歐盟戰(zhàn)略自主，避免其淪為美國挑起大國博弈的棋子。

當(dāng)然，中歐合作仍面臨一些挑戰(zhàn)?！捌湟皇侵忻狸P(guān)系緊張必然給中歐關(guān)系帶來影響，其二是歐盟內(nèi)部在對華認(rèn)知和態(tài)度上也有差異。”閆瑾指出，目前，歐盟正在對華理性和對華強(qiáng)硬之間尋找平衡，為政策討論劃定浮動區(qū)間，這將是一個長期認(rèn)識、行動和政策互動的過程。

崔洪建認(rèn)為，中歐關(guān)系要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，尤其需要有效處理外部因素的干擾和沖擊。當(dāng)前，歐美關(guān)系變化對中歐關(guān)系施加復(fù)雜影響。盡管中方一再強(qiáng)調(diào)中歐關(guān)系有自身的發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在動力，不針對、不依附、也不受制于第三方。但落實這一原則，必須以歐洲充分戰(zhàn)略自主為基礎(chǔ)。歐盟如果堅持“歐美關(guān)系優(yōu)先、中歐關(guān)系靠后”的思維，將很難擺脫美國等外部因素對中歐關(guān)系的不利影響。中歐雙方要更好地相向而行，就要關(guān)切彼此核心利益，求同存異，避免冷戰(zhàn)思維，開展務(wù)實合作。

高 喬