(近觀中國)習(xí)近平第三次雄安行,三個“特別”背后蘊深意
中新社北京5月11日電 (記者 梁曉輝)中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平10日在河北省雄安新區(qū)考察,主持召開高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)座談會并發(fā)表重要講話。
雄安新區(qū),是習(xí)近平親自謀劃、親自決策、親自推動設(shè)立的。根據(jù)公開報道,這是習(xí)近平第三次對雄安進行考察。通過此行中的三個特別之處,外界可更好感知他的這次雄安之行。
一是雄安的特別之處。
“我們對于時間的理解,不是以十年、百年為計,而是以百年、千年為計。”習(xí)近平曾說。這番話折射出一個大黨大國的“時間觀”。而雄安新區(qū)從設(shè)立之初,就以“千年大計”的定位進行謀劃,無疑是這一“時間觀”的極佳體現(xiàn)。
中國科學(xué)院院士、東南大學(xué)建筑學(xué)院教授段進說,以“千年大計”來定位一座新城的建設(shè),這在中國城市史乃至世界城市史上都是前所未有的。
從空間維度上看,打造疏解北京非首都功能集中承載地,是設(shè)立雄安新區(qū)的初心,也是它不同于其他“新區(qū)”“特區(qū)”的獨到之處。習(xí)近平曾打比方說:“著力點和出發(fā)點,就是動一動外科手術(shù),疏解北京非首都功能,解決‘大城市病’問題。”
如今,經(jīng)過6年規(guī)劃建設(shè),對于雄安新區(qū)在頂層設(shè)計上的“特別”考量,正一步步成為現(xiàn)實。
習(xí)近平本次考察之時,首批標志性疏解項目陸續(xù)在雄安新區(qū)落地建設(shè),中央企業(yè)在新區(qū)設(shè)立各類機構(gòu)累計已超過140家,已經(jīng)建成的重點居住片區(qū),約12萬人喬遷新居,配套設(shè)施齊全,“15分鐘生活圈”加快形成。
“80年代看深圳,90年代看浦東,21世紀看雄安。”人們?nèi)绱诵稳荨?/p>
對于雄安的發(fā)展,習(xí)近平此行中說:短短6年里,雄安新區(qū)從無到有、從藍圖到實景,一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起,堪稱奇跡。
二是特別的考察時機。
習(xí)近平每到雄安調(diào)研考察,都處于雄安發(fā)展建設(shè)的“關(guān)鍵之時”。2017年2月,習(xí)近平到河北省安新縣實地考察,一個多月后,設(shè)立雄安新區(qū)的消息正式“官宣”。2019年1月,習(xí)近平再赴雄安,雄安新區(qū)從頂層設(shè)計階段轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性建設(shè)階段。
此次時隔四年,習(xí)近平第三次考察,雄安新區(qū)進入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段,工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉。
雄安下一步如何繪好“工筆畫”,進一步拔節(jié)生長?在雄安新區(qū)發(fā)展建設(shè)的新節(jié)點,習(xí)近平又一次把舵定向。
此次考察的時機還有一個特別之處。中共正在黨內(nèi)大興調(diào)查研究,相關(guān)主題教育也已展開,雄安考察因此被外界視為一次高層身體力行、以上率下的“公開課”。
此行,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強,中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥陪同考察并出席座談會。李干杰、何立峰等陪同考察并出席座談會。吳政隆、穆虹、姜信治等參加座談會。
中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授戴焰軍認為,這樣的安排在國內(nèi)考察中比較少見,以極為特別的高規(guī)格展示出大興調(diào)查研究的明確態(tài)度。
看交通、進社區(qū)、問生態(tài),察實情、聽民意,習(xí)近平在實地調(diào)研后指出,雄安新區(qū)建設(shè)取得重大階段性成果。“實踐證明,黨中央關(guān)于建設(shè)雄安新區(qū)的重大決策是完全正確的,各方面工作是扎實有效的?!?/p>
他還強調(diào),建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計、國家大事,既不能心浮氣躁,也不能等靠要,要踏實努力,久久為功。
三是頂層謀劃中的特別考量。
目前,中國正以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。而“現(xiàn)代化”,也正是雄安這座“未來之城”頂層設(shè)計的應(yīng)有之義。
早在2018年4月公布的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》中,“現(xiàn)代化”一詞就出現(xiàn)高達22次,包括建設(shè)高水平社會主義現(xiàn)代化城市等要求。
此次考察中,習(xí)近平再次明晰雄安建設(shè)頂層思路中的特別考量。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,被明確為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。此行,他特別強調(diào)“高質(zhì)量”,要求真正把高標準的城市規(guī)劃藍圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實畫卷。而此次考察的主題亦聚焦高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè),高質(zhì)量建設(shè)、高質(zhì)量疏解、高質(zhì)量發(fā)展,也成為習(xí)近平考察中多次提到的關(guān)鍵詞。
在座談會上,習(xí)近平還重點部署了五個方面的工作,并要求正確處理一系列關(guān)系。包括近期目標和中遠期目標、城市建設(shè)速度和人口聚集規(guī)模、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級、政府和市場、承接北京非首都功能疏解和城市自身發(fā)展、城市建設(shè)和周邊鄉(xiāng)村振興等重大關(guān)系。
戴焰軍認為,雄安新區(qū)建設(shè)既有中國式現(xiàn)代化城市建設(shè)的普遍性,也具有自身特殊性。處理好一系列重大關(guān)系,體現(xiàn)出針對雄安“因地制宜”的頂層考量。
在對這座“未來之城”的考察中,習(xí)近平還以“人民之城”來寄望雄安?!耙獔猿秩嗣癯鞘腥嗣窠?、人民城市為人民”,習(xí)近平說,讓人民群眾從新區(qū)建設(shè)發(fā)展中感受到實實在在的獲得感、幸福感。
發(fā)展,歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,為了讓人民過上美好生活,這正是大黨大國的初心所在。(完)
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