呂昭隆：美國軍火商的把戲

臺空軍向美國采購的66架F-16V（BLK70）戰(zhàn)機(jī)軍售案，原訂今年運(yùn)交首批戰(zhàn)機(jī)，但延宕至2025年第3季，除了疫情影響供應(yīng)鏈的因素外，美方坦言延宕的另一原因是遇到“技術(shù)障礙”；這與臺空軍現(xiàn)役F-16戰(zhàn)機(jī)性能提升，改成F-16V的情況如出一轍，根本是歷史重演。蔡當(dāng)局已有過一次經(jīng)驗(yàn)，這次無論如何解決，絕不能讓軍火商洛馬公司將成本再轉(zhuǎn)嫁到臺軍。

對于因“技術(shù)障礙”問題延后交機(jī)，臺防務(wù)部門也證實(shí)，說明今年初已出廠2架F-16V（BLK70）系原型測試機(jī)，主用途為設(shè)計(jì)研發(fā)飛行操控軟件，其中1架為巴林訂購；臺軍的F-16V因前述軟件研發(fā)進(jìn)度延遲，預(yù)于明年第3季出廠，美國國防部已成立高階項(xiàng)目督管，確保洛馬公司于2026年如期如質(zhì)履約。

臺空軍F-16A／B戰(zhàn)機(jī)性能提升案，當(dāng)年之所以進(jìn)度落后，追究起來，洛馬是第一個(gè)該負(fù)責(zé)的。洛馬于設(shè)計(jì)之初，進(jìn)度就落后1年多，但軍售沒有罰責(zé)，洛馬又是軍火大廠，蔡當(dāng)局還要買F-16V新機(jī)，不敢吭氣，只得打自己小孩給外人看。

美方在2016年4月，通知臺軍軟件測試要延期。臺空軍當(dāng)時(shí)說，因這是全球第一次F-16升級，美方為求慎重，在軟件測試方面較原定時(shí)間延誤，全案計(jì)劃不會延期。這個(gè)說法，與這次新購F-16V戰(zhàn)機(jī)交機(jī)延宕的理由一模一樣，只多了個(gè)疫情的影響。

但這一延，整個(gè)F-16V的性能提升案進(jìn)度都改了。本來是2017年開始執(zhí)行計(jì)劃，現(xiàn)在得往后挪；2017年本來應(yīng)該編139億（新臺幣，下同）預(yù)算，第一批改裝數(shù)十架，只得先編69億元，縮減為4架。結(jié)果這4架也延交，拖到2018年底。這個(gè)過程與現(xiàn)在新購的首批戰(zhàn)機(jī)本來應(yīng)該今年交機(jī)，改到明年第3季的操作模式相同。

重點(diǎn)來了，F(xiàn)-16V的性能提升案雖然首批延后交機(jī)，但洛馬強(qiáng)調(diào)所有交機(jī)會如期完成，如何趕工，洛馬要求負(fù)責(zé)性能提升案的漢翔公司換了不配合的前任董事長，然后加人加工時(shí)，成本全部轉(zhuǎn)嫁到漢翔，替洛馬追趕落后的進(jìn)度，達(dá)到其如期全數(shù)交機(jī)的合約要求。

此外，F(xiàn)-16V性能提升案預(yù)算已追加兩次，從1100億元追加到1296億元，再追加到1402億元，雖說臺空軍自己有增加項(xiàng)目，但追加兩次預(yù)算仍不尋常；再者，漢翔加工加時(shí)追趕進(jìn)度，然而關(guān)鍵技術(shù)都是美方掌握，漢翔做的有很多是黑手工作。

這次新購戰(zhàn)機(jī)，生產(chǎn)線在美國，美方是自行吸收進(jìn)度落后的成本，還是會故技重施，值得民意代表密切監(jiān)督。（作者為資深媒體人/臺灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”）