日本戰(zhàn)略研究論壇(JFSS)先前曾由秘書長長野禮子領(lǐng)軍竄臺,當(dāng)時臺灣方面防務(wù)安全研究院證實,日方將于7月在日本東京舉辦“臺海危機”兵推,將加入臺方成員。(資料畫面/取自財團(tuán)法人國防安全研究院臉書)
立場偏右的日本戰(zhàn)略研究論壇(JFSS)罕見邀請臺灣方面防務(wù)智庫參加在東京舉辦的“臺海危機”兵推,對臺釋出交流的潛臺詞,似乎有意延續(xù)安倍時代的“臺灣有事、日本有事”論調(diào)。但仔細(xì)觀察日本對臺的實質(zhì)軍事援助上卻極為保守,動輒以“外交辭令”閃爍規(guī)避。
日相岸田文雄近日甚至表示希望能親自訪問中國大陸,稱有必要通過反復(fù)對話與相互努力,構(gòu)筑具有建設(shè)性且穩(wěn)定的中日關(guān)系,盡管這可能是岸田的試探性論述,但可明顯看出日本官方,“抗中”的意識形態(tài)已明顯不如安倍鮮明,藉此以民間智庫試探兩岸的空氣。
美日合作演練應(yīng)對“臺灣有事”、臺海爆發(fā)戰(zhàn)爭的軍事應(yīng)變已達(dá)一年,但日本基于國內(nèi)反戰(zhàn)民意,始終不愿正面承諾支持臺灣。與那國島距離宜蘭最近僅111公里,而日本約有5萬4000名美軍駐守,且多數(shù)駐扎在沖繩,與臺灣近在咫尺,日本航空自衛(wèi)隊主要以那霸作為攔截大陸軍機的基地,多年來的“防衛(wèi)計劃大綱”始終未將臺灣空軍納入聯(lián)合訓(xùn)練、假想攻防的計劃??罩凶孕l(wèi)隊去年和印度、德國舉行聯(lián)合演習(xí),今年又和法國聯(lián)演,對臺軍也置若罔聞,可見日本對臺灣地區(qū)“打假球”的動作,其實仍是出自于昔日殖民時代優(yōu)先防衛(wèi)日本的心態(tài)使然,讓“臺灣有事”的偽命題當(dāng)成“日本有事”的擋箭牌。
基于中國國力及武裝力量增強,已直接威脅日本的安全環(huán)境,復(fù)以日本與俄羅斯在遠(yuǎn)東尚有“北方四島”領(lǐng)土爭議未完全解決,以及美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略亟需東亞地區(qū)盟友呼應(yīng),也正逢航空自衛(wèi)隊主力機種30年的換裝周期,這些時代因素給予了美國向日本出售先進(jìn)軍備的客觀條件,更為美國企圖于東亞圍堵中國所致力形塑的“小北約”軍事同盟埋下伏筆。
日本的自制軍備在概念上多以歐洲系統(tǒng)為仿效對象,同時套用二戰(zhàn)后由美國協(xié)助發(fā)展的系統(tǒng)整合工程能力,藉以完善由美國主導(dǎo)的“北約標(biāo)準(zhǔn)化”(NATO Standard)軍事裝備建設(shè),這是日本做為美國在亞洲的重要軍事盟國的基本條件。
從國際地緣政治的角度觀之,由于東亞戰(zhàn)略格局改變,日本防務(wù)范圍也隨之?dāng)U大,原本所欠缺的空對空作戰(zhàn)能力也必須被加強,于是乃以三菱自制的中程導(dǎo)彈配屬部隊,使自衛(wèi)隊在執(zhí)行超音速對海面打擊之外,還能補充局部制空任務(wù)。
近年日本的老牌政客試圖將臺灣地區(qū)拉進(jìn)日本的安全環(huán)境布局中,但其先進(jìn)的裝備技術(shù)卻也不愿適度放寬對臺灣輸出,尤其正當(dāng)臺灣致力發(fā)展下一代戰(zhàn)機和潛艦之際,如能有日本技術(shù)的協(xié)助,必能達(dá)到研發(fā)加速之效,但日本始終三緘其口。
日本雖然曾經(jīng)向澳洲推銷蒼龍級潛艦未果,但仍積極向印度推銷US-2水上飛艇,向新西蘭推銷P-1噴射定翼反潛機,東京力圖在亞太與美國爭取軍備市場的動機甚為鮮明,而傳統(tǒng)安全范疇的防務(wù)合作和區(qū)域聯(lián)防,是最能考驗友好鄰居關(guān)系的試金石,日本制造的武器系統(tǒng)是否會增快亞洲“小北約”的成形,甚至連帶提高臺海周邊防務(wù)的安全系數(shù),仍屬未定,值得繼續(xù)深入觀察。(作者張延廷為前臺灣空軍中將副司令、臺灣新竹市清華大學(xué)榮譽講座教授/來源:臺灣《中國時報》)
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