中新網(wǎng)寧德6月26日電 (呂巧琴 吳允杰)在福建省寧德市古田縣,由縣委政法委牽頭,縣檢察院、公安局、教育局等多部門組成的未成年人綜合保護聯(lián)盟,建立起“1+3+N”工作機制,構(gòu)建“家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法”六大保護體系,守護未成年人安全、健康成長。
近日,古田縣委政法委選送的《振“心”促振興,探索古田社會治理“心”路徑》入選國家心理健康和精神衛(wèi)生防治中心“全國社會心理服務體系建設優(yōu)秀案例”。近年來,該縣持續(xù)開展社會心理服務體系建設,將社會心理服務融入基層治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)村自治與黨政管理良性互動,為防范化解社會矛盾風險注入“心”力量。
古田縣人民檢察院第二檢察部副主任洪錦麗表示,保護好未成年人,是在做“守心”工作,“守”的是億萬家庭的幸福。
家庭保護:打造家庭教育“綠洲”
“我的現(xiàn)在就是孩子原生家庭的樣子,以后控制脾氣,讓孩子在溫馨的家庭氛圍里長大?!薄案改盖榫w管理很重要,多看到孩子行為的背后意圖,與意圖后面的需要和感受?!薄诰G洲公益家長學校微信群中,家長們紛紛分享當天課后的心得感悟。
綠洲公益家長學校相關(guān)負責人說,一個學員可以影響一個家庭與他們周邊的人群,通過這種“1+N”的正向引導,將對未成年人的心理健康起到輻射性的積極作用。
2012年8月,古田縣掛牌成立“古田縣學校家庭教育研究與指導中心”,探索實施“區(qū)域落地式家庭教育工程”,將家長教育和未成年人教育有機結(jié)合,并形成以黨委領導、政府主導、部門協(xié)作、社會支持、學校組織、家長參與為特色的全縣域家庭教育模式。
2021年,古田縣在福建省率先成立“古田縣家庭教育中心”,設立家庭教育指導站108個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)全覆蓋。全縣持證家庭教育指導師100人,家庭教育講師606人,實名注冊家庭教育志愿者1275人;創(chuàng)辦分年齡段的縣級公益家長學校,實行“集中授課+分組討論+專題沙龍”,受益家長43萬人次。
“政府加大對家庭教育的投入,可以擴大家庭教育的覆蓋面,提高未成年人自我保護意識和能力,為未成年人健康成長提供更好的保障。”古田縣人大常委會主任鄭國淑表示,今年將未成年人保護工作作為人大常委會監(jiān)督工作的重點之一,實現(xiàn)人大監(jiān)督的法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
司法保護:充實綜合保護“內(nèi)圓”
“今后一定自覺遵守交通法規(guī),做到文明出行,安全出行?!痹诠盘锟h檢察院召開的一起涉未成年人不公開聽證會上,小樂(化名)對自己的酒駕行為進行檢討,并主動提交一份參加交通志愿服務的心得體會。
2022年8月,小樂因酒后駕駛機動車被刑事立案偵查。為最大限度教育挽救涉罪未成年人,古田縣檢察院聯(lián)合未保聯(lián)盟成員單位,對小樂開展一對一幫扶,上門家訪了解他的成長經(jīng)歷、家庭狀況、犯罪原因,對其父母開展家庭教育;安排其參加交通志愿服務,切身感受酒駕行為的危害性。
鑒于小樂的表現(xiàn),聽證員和人民監(jiān)督員一致同意對小樂擬作相對不起訴的意見。洪錦麗說,最大限度地教育挽救罪錯未成年人,是司法保護的重大體現(xiàn),為罪錯未成年人提供全方位觀護。
古田縣檢察院著力構(gòu)建“三大工程”:完善罪錯未成年人矯正機制,打造挽救工程,為35名涉罪未成年人制訂個性化幫教方案,其中9名無痕回歸校園、26名順利就業(yè);落實“一站式”救助機制,打造回歸工程,讓未成年被害人盡快走出困境,2020年以來救助53名未成年被害人;完善未成年人社會救助機制,重點針對留守兒童等特殊群體提供心理疏導、經(jīng)濟救助等,打造護苗工程。
古田縣人民檢察院黨組書記、檢察長陳廳表示,貫徹最有利于未成年人原則,將未成年人權(quán)益維護、身心健康擺在首位,建立分層次、分類別的幫教體系。
學校保護:推動“平安校園”建設
古田縣一小學校門口邊上坐落有一座鋼筋場,場內(nèi)鋼筋長期裸露在外,對學生出行造成不便的同時,存在極大安全隱患。對此,未保聯(lián)盟成員單位全方位開展實地調(diào)查、磋商,制發(fā)檢察建議書,推動鋼筋場遷移,改建為家長等候區(qū)、停車場。
“孩子安全無小事?!焙殄\麗表示,在普法的同時,未保聯(lián)盟成員單位也時刻關(guān)注學生們的安全,圍繞學校周邊的文化、食品、環(huán)境等共同開展了多項檢查活動;縣公安局和教育局建立警校聯(lián)動機制,設立“護學崗”,為學生上下學保駕護航。
為提高校園的法治氛圍、保護學生的安全,古田縣委政法委選派60余名公檢法司干警擔任轄區(qū)學校的法治副校長,聘請“法治小助手”,豐富法治教育模式;組建專業(yè)普法隊伍,開展法治小課堂、法治知識競賽、“綠書簽”、涂鴉活動、反恐防暴演練活動等法治宣傳活動。
建立禁毒教育基地、心理健康輔導站、金翼之家戶外實踐基地等陣地,推動落實醫(yī)院、學校、賓館的強制報告制度,加強社會保護;開展網(wǎng)絡平臺整治,并結(jié)合未成年人的喜好,利用網(wǎng)絡開展漫畫、視頻、影視等形式的普法宣傳,加強網(wǎng)絡保護;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作站,縣鄉(xiāng)村三級關(guān)愛保護隊伍,加強政府保護……
古田縣委政法委相關(guān)負責人表示,繼續(xù)做好未成年人綜合保護工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進社會治安綜合整治,健全完善未成年人司法保護機制,為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境。(完)
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