2023看中國(guó)|中國(guó)國(guó)防政策展望——堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路

【導(dǎo)語(yǔ)】中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移地奉行防御性國(guó)防政策，這是由中國(guó)的發(fā)展道路、根本任務(wù)、對(duì)外政策和歷史文化傳統(tǒng)決定的，是中國(guó)政府和人民根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和自身根本利益做出的戰(zhàn)略抉擇。中國(guó)是幅員遼闊、人口眾多的大國(guó)，需要必要的國(guó)防力量來對(duì)外抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó)，對(duì)內(nèi)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)。建設(shè)與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是中國(guó)各族人民的共同事業(yè)。

圖片來源：央視新聞

外交部：中國(guó)始終奉行防御性國(guó)防政策 堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路

對(duì)于美方炒作“中國(guó)軍力威脅論”，外交部發(fā)言人汪文斌在3日舉行的例行記者會(huì)上表示，美方一些人居心叵測(cè)、混淆是非，反復(fù)炒作“中國(guó)軍力威脅論”，實(shí)質(zhì)是為自己搞軍備擴(kuò)張、維持軍事霸權(quán)，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定尋找借口。我要指出的是，中國(guó)始終奉行防御性國(guó)防政策，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路。中國(guó)軍力的增長(zhǎng)是世界和平力量的增長(zhǎng)，有助于維護(hù)亞太和世界和平穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是全體中華兒女的共同愿望，我們?cè)敢宰畲笳\(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，同時(shí)我們絕不允許任何人、任何勢(shì)力把臺(tái)灣從祖國(guó)分裂出去。我們敦促美方恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。

始終不渝走和平發(fā)展道路 堅(jiān)定不移地奉行防御性國(guó)防政策

中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移地奉行防御性國(guó)防政策，這是由中國(guó)的發(fā)展道路、根本任務(wù)、對(duì)外政策和歷史文化傳統(tǒng)決定的，是中國(guó)政府和人民根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和自身根本利益做出的戰(zhàn)略抉擇。

中國(guó)是幅員遼闊、人口眾多的大國(guó)，需要必要的國(guó)防力量來對(duì)外抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó)，對(duì)內(nèi)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)。建設(shè)與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是中國(guó)各族人民的共同事業(yè)。

近年來，中國(guó)在自身經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上適度增加國(guó)防建設(shè)投入，完全是正當(dāng)、合理的，不針對(duì)任何國(guó)家，也不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。希望各國(guó)能客觀、理性地看待中國(guó)的國(guó)防建設(shè)。中國(guó)愿繼續(xù)與各國(guó)一道，不斷加強(qiáng)在安全領(lǐng)域的互信合作，共同為維護(hù)世界和平與安全做出貢獻(xiàn)。

中國(guó)政府不斷提高國(guó)防費(fèi)透明度。自1998年起，中國(guó)政府多次發(fā)表國(guó)防白皮書，詳細(xì)介紹中國(guó)國(guó)防費(fèi)的投入規(guī)模和使用方向。中國(guó)每年的國(guó)防費(fèi)預(yù)算都納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算草案，提交全國(guó)人大審查批準(zhǔn)，這一過程完全是公開透明的。

中國(guó)參加了聯(lián)合國(guó)軍費(fèi)透明制度和聯(lián)合國(guó)常規(guī)武器登記冊(cè)，并以建設(shè)性態(tài)度參與“聯(lián)合國(guó)軍事開支標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告制度”。這表明了中國(guó)政府致力于提高軍事透明度，增進(jìn)與世界各國(guó)軍事互信的積極態(tài)度。

圖片來源：央視新聞

中國(guó)合理確定2023年國(guó)防支出規(guī)模 比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)7.2%

國(guó)防部新聞發(fā)言人譚克非表示，中國(guó)政府堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展方針，根據(jù)國(guó)防需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定國(guó)防支出規(guī)模。近年來，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，保持了國(guó)防支出適度增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升。

2023年全國(guó)一般公共預(yù)算安排國(guó)防支出1.58萬(wàn)億元，比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)7.2％，其中：中央本級(jí)支出1.55萬(wàn)億元，比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)7.2％。增加的國(guó)防支出主要用于以下幾個(gè)方面：一是按照軍隊(duì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃安排，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。二是加快建設(shè)現(xiàn)代化后勤，實(shí)施國(guó)防科技和武器裝備重大工程，加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。三是鞏固拓展國(guó)防和軍隊(duì)改革成果，保障重要領(lǐng)域改革舉措和急需政策制度實(shí)施，提高軍事治理水平。四是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，持續(xù)改善部隊(duì)工作、訓(xùn)練和生活保障條件。

中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行防御性國(guó)防政策，積極參加聯(lián)合國(guó)軍費(fèi)透明制度，從2008年起每年向聯(lián)合國(guó)提交上一財(cái)政年度軍事開支報(bào)告。與美國(guó)等軍事大國(guó)相比，中國(guó)的國(guó)防支出不論是占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重、占國(guó)家財(cái)政支出的比重，還是國(guó)民人均國(guó)防支出、軍人人均國(guó)防支出等都是比較低的。中國(guó)有限的國(guó)防支出完全是為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

專家評(píng)中國(guó)2023年國(guó)防費(fèi)預(yù)算：按美元換算低于2022年

面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)今年的國(guó)防費(fèi)支出倍受外界關(guān)注。據(jù)報(bào)道，今年國(guó)防費(fèi)預(yù)算約為15537億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.2%，增幅比去年上調(diào)0.1%，這是中國(guó)國(guó)防預(yù)算連續(xù)8年保持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。

軍事學(xué)者和專家表示，在各國(guó)普遍增加軍費(fèi)的新形勢(shì)下，今年國(guó)防費(fèi)用預(yù)算按照美元換算，實(shí)際上是低于2022年國(guó)防費(fèi)用預(yù)算的，隨著國(guó)防安全的需要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)國(guó)防費(fèi)會(huì)保持適度增長(zhǎng)，但中國(guó)既不會(huì)走一些西方國(guó)家追逐霸權(quán)，“國(guó)強(qiáng)必霸”的老路，也不走軍備競(jìng)賽、窮兵黷武的邪路，中國(guó)將保持定力走和平發(fā)展道路。

軍事專家：中國(guó)保持定力走和平發(fā)展道路

軍事專家宋忠平表示，中國(guó)的國(guó)防費(fèi)開支一直以來都是適度增加，中國(guó)不會(huì)謀求和其他國(guó)家搞軍備競(jìng)賽，“雖然我們的鄰國(guó)日本，以及歐洲一些國(guó)家都在大幅增加軍費(fèi)。美國(guó)今年向國(guó)會(huì)提出的2024財(cái)年國(guó)防預(yù)算有可能會(huì)占GDP比重突破4%，但中國(guó)的國(guó)防預(yù)算始終保持在占GDP1.4%-1.5%左右。相比較而言，世界軍費(fèi)預(yù)算占比GDP的平均數(shù)是2%，而中國(guó)遠(yuǎn)低于2%。中國(guó)也有足夠的能力將國(guó)防預(yù)算增加到2%，但中國(guó)保持了克制，沒有大幅度增加國(guó)防費(fèi)用。這證明中國(guó)在發(fā)展國(guó)防建設(shè)上是適度的，不會(huì)和任何國(guó)家搞軍備競(jìng)爭(zhēng)，走和平發(fā)展道路?！?/p>

宋忠平進(jìn)一步指出，我們沒有如外界所猜測(cè)那般大幅度增加國(guó)防費(fèi)，也是大國(guó)自信的表現(xiàn)，“隨著中國(guó)現(xiàn)在軍事規(guī)模不斷增加，能力不斷增強(qiáng)，我們有足夠的信心來應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)不像其他一些國(guó)家窮兵黷武，比如日本開始向軍國(guó)主義邁進(jìn)，美國(guó)開始用武力來謀求新的霸權(quán)，這些都不是中國(guó)所追求的，中國(guó)所追求的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)要相匹配，要適度發(fā)展均衡”。

根據(jù)介紹，中國(guó)的國(guó)防費(fèi)主要用于改善官兵的待遇，保障戰(zhàn)斗力的生成，列裝更多的武器裝備以及增加軍事訓(xùn)練的頻度、廣度和深度。

軍事學(xué)者表示，中國(guó)國(guó)防法規(guī)定：“國(guó)防經(jīng)費(fèi)依法實(shí)行預(yù)算管理?！敝袊?guó)是堅(jiān)持依法治國(guó)的法治國(guó)家，中國(guó)軍隊(duì)是堅(jiān)持依法治軍的法治軍隊(duì)。人民解放軍實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)政撥款和預(yù)算管理制度，依法依規(guī)管好用好國(guó)防費(fèi)，把好鋼用在刀刃上。

軍事學(xué)者也表示，從1998年開始，中國(guó)政府在定期或不定期發(fā)表的國(guó)防白皮書中，向國(guó)內(nèi)外公開介紹國(guó)防費(fèi)數(shù)量、保障范圍、主要用途等，“中國(guó)國(guó)防費(fèi)根本不存在、也沒有必要存在所謂的 ‘隱形軍費(fèi)’”。他還認(rèn)為，中國(guó)奉行防御性國(guó)防政策，實(shí)行積極防御，這是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)防政策?！爸袊?guó)既不會(huì)走一些西方國(guó)家追逐霸權(quán)，‘國(guó)強(qiáng)必霸’的老路，也不走軍備競(jìng)賽、窮兵黷武的邪路。無論國(guó)防費(fèi)投入多少，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展到什么程度，中國(guó)都永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不擴(kuò)張、永遠(yuǎn)不謀求建立勢(shì)力范圍，也永遠(yuǎn)不搞軍備競(jìng)賽、永遠(yuǎn)不會(huì)威脅任何國(guó)家。”

（資料來源：新華社、中新網(wǎng)、中央廣電總臺(tái)央視新聞客戶端、國(guó)防部網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)）