臺(tái)立法機(jī)構(gòu)民代打架，為何老是搶占主席臺(tái)？

　　(海峽導(dǎo)報(bào)記者 林連金)昨日，為拼臺(tái)灣“立法機(jī)構(gòu)改革五法”在“5·20”前闖關(guān)“三讀”，藍(lán)綠白民代爆發(fā)大混戰(zhàn)，推擠、肢體沖突不斷，甚至出現(xiàn)飛撲、抱摔等驚悚場(chǎng)景，更有多名民代受傷被送往醫(yī)院。

　　為了這場(chǎng)表決大戰(zhàn)，藍(lán)綠白陣營(yíng)都發(fā)出了“甲級(jí)動(dòng)員”，還早早提前幾天“守夜”搶占立法機(jī)構(gòu)議場(chǎng)大門，會(huì)議期間再三進(jìn)行“搶占主席臺(tái)”攻防戰(zhàn)……

　　臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)常上演“全武行”，但民代為何要“守夜”占大門，又為何要搶占主席臺(tái)?稍微了解下這些關(guān)鍵問題，對(duì)看懂立法機(jī)構(gòu)屢見不鮮的沖突混戰(zhàn)的緣由或有所幫助。對(duì)此，昨日導(dǎo)報(bào)記者采訪了國(guó)民黨前民代陳學(xué)圣進(jìn)行了相關(guān)解讀。

　　關(guān)鍵詞1： “三讀”

　　臺(tái)立法機(jī)構(gòu)昨日進(jìn)行的是“立法機(jī)構(gòu)改革五法”法案的“三讀”表決。

　　陳學(xué)圣解釋，“三讀”是立法機(jī)構(gòu)的一種立法程序，進(jìn)行該程序時(shí)，法案或議案的草案的標(biāo)題會(huì)被三度宣讀，因而該程序被稱為“三讀”。該程序前，還有“一讀”“二讀”。

　　“一讀”是首度宣讀后“付委”，也就是“交付委員會(huì)審查”。臺(tái)立法機(jī)構(gòu)設(shè)置8個(gè)“常設(shè)委員會(huì)”，包含內(nèi)務(wù)、外事及防務(wù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、交通、教育及文化、社會(huì)福利及衛(wèi)生環(huán)境、司法及法制“委員會(huì)”。像這次的“立法機(jī)構(gòu)改革五法”法案，“一讀”就是進(jìn)入“司法及法制委員會(huì)”審查。

　　“委員會(huì)”的民代有了共識(shí)后，就是“二讀”“三讀”，即由立法機(jī)構(gòu)所有民代進(jìn)行投票表決，“三讀”若通過了就是最后的拍板。

　　關(guān)鍵詞2 ：甲級(jí)動(dòng)員

　　“甲級(jí)動(dòng)員”在臺(tái)媒報(bào)道中常被簡(jiǎn)稱為“甲動(dòng)”。陳學(xué)圣介紹，“甲動(dòng)”意思就是一個(gè)政黨要求其所有黨籍民代全力護(hù)航法案通過，除非特殊情況，所有人都要出席表決，如果缺席，或是出席了卻票投與自己政黨對(duì)立的一方，導(dǎo)致自己政黨的目標(biāo)沒有達(dá)成，將祭出黨紀(jì)進(jìn)行處分，給予停止黨權(quán)的處理。

　　至于會(huì)不會(huì)被開除黨籍，要視情節(jié)嚴(yán)重情況而定。

　　關(guān)鍵詞3 ：守夜搶大門

　　這次“立法機(jī)構(gòu)改革五法”法案表決大戰(zhàn)，國(guó)民黨除了與民眾黨進(jìn)行合作，國(guó)民黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)更早早在15日就開始24小時(shí)不間斷由黨籍民代輪流值班負(fù)責(zé)把守立法機(jī)構(gòu)議場(chǎng)的大門，攜手民眾黨民代不讓民進(jìn)黨民代搶占議場(chǎng)大門。16日晚上，國(guó)民黨主席朱立倫還前往慰問“守夜”的黨籍民代。

　　搶占議場(chǎng)大門的目的，是為能首先搶進(jìn)議場(chǎng)，進(jìn)而搶到“優(yōu)先排案權(quán)”。

　　陳學(xué)圣解釋說，誰優(yōu)先進(jìn)入議場(chǎng)，就可以優(yōu)先到主席臺(tái)邊上，向議事人員進(jìn)行“優(yōu)先排案登記”，若成功，即擁有優(yōu)先權(quán)，可以向臺(tái)立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提交自己所在黨團(tuán)要優(yōu)先審查的法案。

　　關(guān)鍵詞4： 搶占主席臺(tái)

　　在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)“全武行”畫面中，常常能見到各陣營(yíng)民代全力搶占議場(chǎng)主席臺(tái)，“最激烈”的肢體沖突也常常發(fā)生在這里。

　　搶占主席臺(tái)，除了搶占“優(yōu)先排案登記”外，更重要的是為“保護(hù)”或“反對(duì)”臺(tái)立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人上臺(tái)組織議事和組織法案表決。

　　陳學(xué)圣解釋，保護(hù)或反對(duì)是相對(duì)而言。之前民進(jìn)黨的游錫堃擔(dān)任臺(tái)立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)，民進(jìn)黨就這么干，組織人員占領(lǐng)議場(chǎng)主席臺(tái)，力保游錫堃可以上臺(tái)。而當(dāng)時(shí)，國(guó)民黨也搶占是為了不讓游錫堃上臺(tái)。如今，換了韓國(guó)瑜上臺(tái)，“攻防易位”了，為了能讓他順利站到主席臺(tái)的位置，保證議事流程順利進(jìn)行，國(guó)民黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)當(dāng)然全力護(hù)航，而且要全力守護(hù)，防止民進(jìn)黨各種耍詐、一波波“進(jìn)攻”。