大陸新政策下的“臺獨(dú)”問題：法律嚴(yán)打與兩岸關(guān)系緊張

作者 蔡鎤銘 淡江大學(xué)財務(wù)金融學(xué)系兼任教授

引言

近期，大陸發(fā)布了《關(guān)于依法懲治“臺獨(dú)”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，這一舉措引發(fā)了廣泛關(guān)注和各方反應(yīng)，特別是在臺灣社會中引起了不小的波瀾。

這份意見明確了大陸對于涉及“臺獨(dú)”活動的態(tài)度和處理方式。根據(jù)《意見》，大陸將針對極少數(shù)涉“臺獨(dú)”言行的極端分子采取嚴(yán)厲的法律手段，其中最嚴(yán)重的情況下可判處死刑。這一政策背景可追溯至內(nèi)地近年來加強(qiáng)國家安全立法的背景，包括《港區(qū)國安法》和《澳區(qū)國安法》的實施，顯示了大陸對于國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的高度重視。

“臺獨(dú)頑固分子”指那些被認(rèn)定為在“臺獨(dú)”運(yùn)動中起主導(dǎo)作用或扮演關(guān)鍵角色的個人或組織。這些特定人員煽動分裂國家、威脅國家統(tǒng)一和安全，因此《意見》中的法律制裁力度顯得格外嚴(yán)厲。

然而，這一政策在臺灣社會引發(fā)了不同的反應(yīng)和解讀。一些人認(rèn)為，這種法律的嚴(yán)苛對臺灣大多數(shù)民眾不會構(gòu)成威脅，因為它僅僅侷限于少數(shù)的“臺獨(dú)頑固分子”；而民進(jìn)黨當(dāng)局及其支持者對此則表示強(qiáng)烈反對。

臺灣對大陸政策和旅游安全的反應(yīng)批評

6月27日，臺灣陸委會決定將赴大陸及港澳的旅游警示級別提升至橙色，建議民眾避免非必要的旅行，這一決定引發(fā)了廣泛的討論和批評聲音。盡管臺灣陸委會聲稱是為了保障臺灣民眾的安全，但這種過度謹(jǐn)慎企圖將全民拖下水的做法被批評為過度政治化和對大陸政策的不理性反應(yīng)。

1）過度政治化的旅游警示

提升旅游警示級別至橙色反映了臺灣當(dāng)局對大陸政策變化的過度敏感。盡管大陸近年來確實出臺了一系列國家安全法律，但這些法律并非專門針對普通臺灣游客。將政治和安全風(fēng)險過度混淆，使得普通民眾在決定旅行時面臨更多不必要的心理壓力和限制，這顯然不符合理性和客觀的安全評估標(biāo)準(zhǔn)。

2）對大陸政策的不理性反應(yīng)

臺灣當(dāng)局在面對大陸政策變化時，應(yīng)當(dāng)更加理性和客觀地評估實際的安全風(fēng)險。不應(yīng)以提升旅游警示級別的手段給予過多的負(fù)面暗示，如此一來，不僅可能誤導(dǎo)民眾對大陸旅行安全的真實認(rèn)知，還可能進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸之間的隔閡和誤解。事實上，數(shù)十年來大部分臺灣游客在大陸旅行期間并未遇到安全問題，過度謹(jǐn)慎的旅游警示可能會影響兩岸人文交流和經(jīng)濟(jì)往來的正常進(jìn)行。

臺灣當(dāng)局應(yīng)對兩岸關(guān)系緊張局勢的批評

近年來，兩岸關(guān)系愈加緊張，這一局勢的升級引發(fā)了臺灣政治各方的不同回應(yīng)和觀點(diǎn)。國民黨和民進(jìn)黨對于兩岸關(guān)系的發(fā)展及應(yīng)對策略存在顯著分歧，而臺灣的政策反應(yīng)也引起了社會上廣泛的討論和批評。

1）政治喊話與軍事對立的弊端

國民黨指出，當(dāng)前兩岸關(guān)系已經(jīng)陷入了政治喊話和軍事對立的困境中。他們認(rèn)為，過度依賴口頭宣示和軍事姿態(tài)的應(yīng)對方式，未能真正改善兩岸關(guān)系的實質(zhì)問題。相反，這種做法可能進(jìn)一步加劇兩岸之間的緊張情緒，使得正常的民間交流和經(jīng)濟(jì)合作受到不必要的限制和影響。

2）民進(jìn)黨的應(yīng)對策略及其爭議

民進(jìn)黨在面對來自大陸的挑戰(zhàn)和壓力時，強(qiáng)調(diào)應(yīng)團(tuán)結(jié)一致。然而，他們企圖將臺灣民眾拖下水的做法和政策偏向于強(qiáng)硬對抗的姿態(tài)，例如聲稱根據(jù)《意見》，臺灣90%以上民眾都可能受波及，還有提升赴大陸的旅游警示級別至橙色等舉措，被批評為過于政治化和不符合實際安全風(fēng)險的評估。民進(jìn)黨的做法可能會進(jìn)一步加深兩岸之間的對立，而非解決實質(zhì)性的問題。

3）臺灣社會的反應(yīng)與討論

臺灣社會對臺灣當(dāng)局在處理兩岸關(guān)系時的策略多有質(zhì)疑和反對。一些輿論認(rèn)為，臺灣當(dāng)局應(yīng)更加務(wù)實和理性地評估兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀，避免過度依賴于單一的政治宣示和安全升級，這樣才能更好地維護(hù)臺灣民眾的利益和安全。

4）改善兩岸關(guān)系的呼聲

面對當(dāng)前的緊張局勢，國民黨呼吁臺灣當(dāng)局采取更加靈活和包容的策略，以促進(jìn)兩岸關(guān)系的和解與發(fā)展。他們認(rèn)為，只有通過實際的互動與對話，才能有效化解緊張局勢，為臺灣的長遠(yuǎn)利益和地區(qū)的穩(wěn)定創(chuàng)造更有利的條件。

臺灣旅游警示升級：政治決策對旅游業(yè)影響有限

臺灣陸委會近期提升赴大陸及港澳的旅游警示至橙色，旨在警示臺灣民眾可能面臨的安全風(fēng)險。然而，這一舉措在臺灣的旅游業(yè)界并未引起顯著的震動或變化。旅行業(yè)者普遍認(rèn)為，目前團(tuán)體旅游仍未開放，因此提升警示等級對實際旅游業(yè)務(wù)影響有限。

1）旅游業(yè)的態(tài)度與反應(yīng)

盡管臺灣陸委會提升了旅游警示級別，但臺灣的旅游業(yè)者普遍認(rèn)為，這一舉措并未改變當(dāng)前的旅游實際操作。因為自疫情爆發(fā)以來，大陸對臺灣游客的接待政策一直未有大幅松動，多數(shù)游客依舊以個人游的方式前往，而非團(tuán)體旅游。因此，提升警示對于已經(jīng)選擇個別前往大陸的民眾而言，意義不大。

2）提升警示的必要性與實際影響

盡管如此，臺灣陸委會提升警示的背后意圖是提醒臺灣民眾可能面臨的潛在風(fēng)險。然而，這種警示的發(fā)布卻未能有效地解決實際旅游安全問題，反而可能加劇了兩岸關(guān)系的緊張，進(jìn)一步限制了正常的人員往來和交流。

3）臺灣當(dāng)局的決策是否過于政治化

一些批評聲音認(rèn)為，提升警示的決策顯得過于政治化，更象是臺灣當(dāng)局為了符合政治需要而采取的一種形式化舉措。這種過度政治化的做法可能會導(dǎo)致民眾對警示的真實性和必要性產(chǎn)生質(zhì)疑，同時也影響了臺灣民眾對大陸旅游的正常態(tài)度和行為選擇。

4）旅游業(yè)未受到影響的背后原因

旅游業(yè)者的這種反應(yīng)表明，盡管臺灣當(dāng)局提升了警示級別，但實際上對于旅游業(yè)務(wù)的操作并沒有帶來實質(zhì)性的影響。這也反映出臺灣當(dāng)局在制定相關(guān)政策時，應(yīng)更加務(wù)實和理性，避免過度依賴于單一的政治安全考量，而忽視了經(jīng)濟(jì)和民眾的實際需求。

臺灣社會對大陸“臺獨(dú)”政策的分歧與挑戰(zhàn)

目前臺灣社會對于大陸對“臺獨(dú)”問題的反應(yīng)存在著明顯的分歧和爭議。一方面，有人支持大陸針對“臺獨(dú)”的嚴(yán)厲立場，認(rèn)為這是確保國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的必要舉措。他們認(rèn)為，“臺獨(dú)”分子的活動嚴(yán)重威脅到臺海地區(qū)的和平穩(wěn)定，大陸采取強(qiáng)硬措施是為了反擊分裂勢力，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族利益的需要。臺灣是中國不可分割的一部分，任何分裂行為都是不容忍的。

另一方面，也有人擔(dān)心，兩岸關(guān)系因此可能會加劇緊張，甚至影響到普通民眾的正常生活和旅行自由。

臺灣當(dāng)局在面對這樣復(fù)雜的輿論環(huán)境時，需要更加審慎和理性地處理兩岸關(guān)系。應(yīng)該充分考慮到臺灣民眾的多樣化聲音和利益，并努力通過對話和交流來化解分歧，促進(jìn)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。過度政治化和一刀切的做法可能會加深社會對立，阻礙臺灣社會的團(tuán)結(jié)與進(jìn)步。

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