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湯紹成:重建中美互信的起步

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 評論 > 媒體鏈接      2021-02-09 17:32:05

作者湯紹成/臺灣政治大學國際關(guān)系研究中心兼任研究員

    美國拜登總統(tǒng)上任已兩周,在外交方面的政策與立場也已日益明朗,尤其布林肯國務卿等重要相關(guān)人士頻頻發(fā)言,以至于在中美關(guān)系方面的輪廓清晰可見,也引發(fā)北京相應的回應,這對臺灣地區(qū)的安危更會產(chǎn)生相當?shù)挠绊憽?/p>

    日前布林肯明確表示,若大陸對臺灣采取行動,美國會確保軍事布局,阻止大陸武統(tǒng)臺灣,所有選項都在美國的控制范圍內(nèi)。因為美國國會與民間抗中的立場濃烈,以及前政府所設(shè)下的一些框限,新政府自然必須有所依循,乍聽之下,此一立場好似與其前任蓬佩奧雷同,但其中仍有不同之處。

    首先,因為拜登與布林肯都曾表示,中國大陸雖是美國最大的挑戰(zhàn),但雙方之間仍有合作的部分,兩大國乃一種競合關(guān)系;相對地,特朗普時期則是對抗多于合作,導致前者的談判部分要多于后者。因此,雖然布林肯對于大陸的立場也十分強硬,但因要顧及談判的氛圍,比如即將要在4月召開的世界氣候大會以及未來的《伊朗核協(xié)議》等,美方就難以像特朗普時期如此頻繁地打臺灣牌來刺激北京。

    再者,以拜登極為資深政治人物的經(jīng)驗觀之,與特朗普有天壤之別。因而可知,目前拜登政府的作為將會回歸理性,一切按牌理出牌,降低突發(fā)驚奇的可能性。更進一步,由于中美之間的利益相對比以前高,因而臺灣地區(qū)對美方的角色與功能將會有所局限。

    在北京方面,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪最近向拜登政府放話,指美國應嚴格遵守“一個中國原則”,并停止介入香港、西藏、新疆等關(guān)乎中國核心利益的問題。對此,美國國務院發(fā)言人普萊斯回應表示,北京應該停止對臺灣的軍事、外事和經(jīng)濟施壓,而應該與“臺灣民選代表”進行有意義的對話,當美國與盟友和伙伴緊密配合時,才會與中國大陸接觸。

    可見,北京對臺的立場并未有太大的改變,所謂對臺灣施壓,乃因特朗普政府積極拉攏臺灣并破壞一中原則所致,當前大陸解放軍仍未放松對臺灣的繞飛,就是要防止拜登政府重蹈特朗普的覆轍。易言之,主因就是中美之間的互信基礎(chǔ)已被特朗普破壞殆盡,一旦中美關(guān)系改善,自然也會對于兩岸關(guān)系有所影響。

    另外,美方還以“臺灣民選代表”稱呼蔡英文,亦可看出新政府回歸美式“一中政策”的軌跡,盡量以尊重北京為考量,這確實是重建中美互信的起步。

    最后,美方不斷提及兩岸的對話更是重要,當中美之間有意改善關(guān)系,再比較兩岸各自對于美國的價值與利益,這對臺灣的壓力就會明顯增加。

 

來源:臺灣《中國時報》



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