國防和軍隊現(xiàn)代化建設動因與臺灣問題的惡性演變

鄭劍（資料圖）

　　作者 鄭劍 廈門大學臺灣研究院講座教授、中國和平統(tǒng)一促進會學習研究委員會副主任

　　祖國大陸國防和軍事現(xiàn)代化建設成就舉世矚目。時至今日，一南一北兩型“六代機”在2024年12月26日這個特殊日子同時亮相，以致美國、美軍都自感重蹈“斯普特尼克時刻”，卻又無力讓中國大陸重蹈蘇聯(lián)盛極而衰的歷史覆轍。至于祖國大陸國防和軍事現(xiàn)代化建設的推動力是什么?這個問題既簡單又復雜。

　　? 遠因?眾所周知，即“落后就要挨打”的百年歷史教訓。結束百年屈辱，實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化與中華民族的偉大復興，必須解決軍事落后的問題。中國共產黨及其第一代領導核心毛澤東始終重視國防和軍隊現(xiàn)代化。新中國成立初期，毛澤東便提出建設正規(guī)化、現(xiàn)代化國防軍的要求。1954年9月，第一屆全國人民代表大會政府工作報告首次提出建設現(xiàn)代化工業(yè)、現(xiàn)代化農業(yè)、現(xiàn)代化交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化國防，這是“四個現(xiàn)代化”的最初表述。同年10月，毛澤東在國防委員會第一次會議上將中國軍隊現(xiàn)代化進程劃分為三個階段：第一代為清末新軍，第二代為黃埔軍，第三代為中國人民解放軍，并號召“建設世界上第二支強大的近代化(即現(xiàn)代化)革命軍隊(蘇聯(lián)軍隊是第一支)”。1964年12月至1965年1月，第三屆全國人民代表大會提出將中國建設成為具有現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國。1975年1月，第四屆全國人民代表大會強調在20世紀內全面實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化。改革開放后，“四化”建設持續(xù)推進。20世紀90年代，1997年中央軍委擴大會議提出跨世紀發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略構想。2017年，黨的十九大將“三步走”實現(xiàn)時間提前15年。2020年，黨的十九屆五中全會提出確保2027年建軍目標，形成2027年、2036年、本世紀中葉新“三步走”戰(zhàn)略，明確2035年實現(xiàn)現(xiàn)代化、本世紀中葉建成世界一流軍隊的目標。

　　從新中國成立至今，臺海形勢雖歷經巨變，但軍事斗爭從未中斷。即便在和平時期，不承諾放棄使用武力的政策也使解放軍現(xiàn)代化建設始終需應對臺海潛在變化。為和平統(tǒng)一，必須具備強大的軍事遏制力。然而，新中國成立后，美國、蘇聯(lián)等方向的威脅長期主導國防建設重點，臺灣海峽并非主要方向。尤其是20世紀60年代中蘇關系破裂后，蘇聯(lián)百萬重兵陳兵邊境，臺海方向更趨次要。70年代中后期，中美關系解凍及建交推動兩岸政策調整，臺海局勢緩和，和平統(tǒng)一曙光初現(xiàn)，備戰(zhàn)壓力驟降。1985年解放軍百萬大裁軍時，專司對臺作戰(zhàn)的福州軍區(qū)被撤銷，釋放了明確和平信號。此后，若兩岸延續(xù)和平交流、商談與統(tǒng)一的道路，臺灣社會便無需如當下般為戰(zhàn)爭憂懼。

　　然而事實并非如此，這便涉及國防和軍隊現(xiàn)代化建設的?近因?。究竟何種事態(tài)加速了21世紀祖國大陸國防軍事現(xiàn)代化的“突飛猛進”?許多人歸因于1991年海灣戰(zhàn)爭，但此說需審慎考量。海灣戰(zhàn)爭展現(xiàn)的現(xiàn)代化作戰(zhàn)理念、裝備與體系，確令解放軍深感沖擊與焦慮，“落后”成為關鍵詞。全軍掀起革新浪潮，“體系對抗”“裝備代差”“高技術局部戰(zhàn)爭”等概念應運而生，軍事思想與作戰(zhàn)理論發(fā)展進入高潮。然而，海灣戰(zhàn)爭對硬實力建設的推動實則有限。彼時大陸現(xiàn)實威脅有限，且經濟建設為中心的任務要求軍事“忍耐”。鄧小平提出的“軍隊要忍耐”思想在戰(zhàn)后被重申。1995年9月，江澤民批示“軍隊要過緊日子、精打細算”，節(jié)制軍備投入。中央軍委據此轉發(fā)三總部意見，要求顧全大局、勤儉建軍(中華人民共和國中央人民政府網/中國概況/中國軍事大事記-1995年)。彼時海軍主力仍是051、053系列驅護艦，052、053改型零星列裝;空軍以殲-7、殲-6為主，蘇-27鳳毛麟角;陸軍坦克以59式、63式為主，88、89式少量裝備。即便5.8毫米輕武器換裝亦進展遲緩，訓練經費短缺導致飛行員年飛行時數(shù)遠遜美軍甚至臺軍。

　　真正為國防現(xiàn)代化注入空前動力的是1999年5月8日美軍B-2隱身轟炸機以“杰達姆”制導炸彈襲擊我駐南聯(lián)盟使館的“炸館事件”。5月8日、9日、11日，江澤民在中央政治局常委會上定性事件為“以美國為首的北約襲擊我駐南聯(lián)盟大使館”，強調“國防建設必須進一步抓緊……有備才能無患”“要臥薪嘗膽爭這口氣”(《江澤民文選》第二卷，人民出版社2006年版，第323、324頁)。此后，經濟實力支撐下，國防現(xiàn)代化步入軟硬件并進的快車道。21世紀初密集亮相的高技術裝備，多源于此時的戰(zhàn)略決策。

　　然而，僅有“炸館事件”推動仍不足。需明確對手、戰(zhàn)場及威脅方向。盡管上世紀80年代中蘇關系緩和后已有爭論，但最終定調者系李登輝、民進黨當局及“臺獨”勢力的挑釁。1999年11月24日，江澤民在中央軍委“三講”會議上總結十年工作，將“軍事斗爭準備”列為首要任務，唯一提及的場景即臺灣問題：“臺灣當局沿分裂道路越走越遠……我們必須立足應對復雜局面，切實抓緊軍事斗爭準備。”(《江澤民文選》第二卷，第473頁)換言之，“臺獨”的現(xiàn)實挑戰(zhàn)迫使大陸武裝力量轉向臺海。

　　? 為何是“臺獨”??因其威脅不容回避：一旦“臺獨”觸發(fā)戰(zhàn)爭，將打斷現(xiàn)代化進程并可能引發(fā)中美沖突。因此，大陸須以萬全準備遏制“臺獨”、維護和平、拒止干預。持之以恒的努力使“不承諾放棄武力”政策有效遏制了李登輝、陳水扁、蔡英文的冒險，迫使國際干預勢力收斂。若無強軍備，島內統(tǒng)派無倚靠，“臺獨”氣焰與外部干涉勢必更難遏制。

　　當前，賴清德當局的盲動性、冒險性與危險性加劇臺海戰(zhàn)爭風險。相較陳水扁的“適可而止”與蔡英文的“維持現(xiàn)狀”策略，賴清德迷信“現(xiàn)狀即臺獨”的塑造式分裂，倚仗美國“以臺制華”戰(zhàn)略，誤判可游走于大陸底線。其獨斷個性助長下屬逢迎之風，形成危險的“賴式統(tǒng)治”。

　　需警醒賴清德之流：二戰(zhàn)后美國策動或參與的戰(zhàn)爭，凡涉中國共產黨領導的新中國因素，均以失敗告終——從中國內戰(zhàn)到朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭皆然。根本原因如毛澤東在《論持久戰(zhàn)》所言：正義性決定政治組織力強弱。中國統(tǒng)一屬內戰(zhàn)，“臺獨”毫無正義與法理可言。賴清德鼓吹的“民主”幌子無法號令國際，唯正義與利益結合方具感召力。俄烏沖突中，中國堅守國際正義，“與道義合作”恰與美國的“利益合作”形成對照，揭示博弈本質。

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