臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)部門主管王美花。記者鐘泓良/攝影 圖片來(lái)源:臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》
德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)致函臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)部門主管王美花,希望臺(tái)積電等芯片業(yè)者能增加對(duì)德汽車產(chǎn)業(yè)出貨,因?yàn)樾酒必浺盐<捌淦嚠a(chǎn)業(yè)。王美花隨即邀集業(yè)者協(xié)商,請(qǐng)他們擠出產(chǎn)能,并向德國(guó)提出“芯片換疫苗”之議。美日隨后也向臺(tái)灣發(fā)出類似訊息,明天召開(kāi)的“臺(tái)美供應(yīng)鏈合作”視頻對(duì)話,汽車芯片供應(yīng)已列入議題;王美花將如何接招,業(yè)界都在等著看。
在兩岸議題上,德國(guó)對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度難謂友善。去年臺(tái)灣捐贈(zèng)德國(guó)百萬(wàn)片口罩,德國(guó)外交部卻避談臺(tái)灣,臺(tái)外事部門對(duì)此認(rèn)為無(wú)法接受。最近德國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)因芯片缺貨陷入產(chǎn)能瓶頸,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部向臺(tái)當(dāng)局求援,王美花立刻召集業(yè)者舉行“便當(dāng)會(huì)”協(xié)調(diào)產(chǎn)能,德國(guó)駐臺(tái)代表王子陶也為此拜會(huì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門。沒(méi)多久,臺(tái)積電即發(fā)表聲明,聲稱會(huì)加速生產(chǎn)車用芯片。
觀察這波全球車廠缺晶片的來(lái)龍去脈,并非起于臺(tái)灣業(yè)者拒絕供貨,而是國(guó)際車廠去年誤判疫情后勢(shì),主動(dòng)減少芯片訂單,島內(nèi)半導(dǎo)體業(yè)者才把車用芯片產(chǎn)能挪為生產(chǎn)其他產(chǎn)品。去年下半年國(guó)際經(jīng)濟(jì)情勢(shì)轉(zhuǎn)變,車市需求回升,車廠發(fā)現(xiàn)芯片庫(kù)存不足而緊急下單,但臺(tái)灣半導(dǎo)體廠商的產(chǎn)能已經(jīng)滿載。事實(shí)上,車用芯片本非臺(tái)灣晶圓廠的主要項(xiàng)目,就市場(chǎng)供需天平看,臺(tái)灣業(yè)者沒(méi)有必要將車用芯片列為緊急增產(chǎn)項(xiàng)目。
亦即,車用芯片缺貨是疫情下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,導(dǎo)因于車廠的判斷失準(zhǔn)。德國(guó)政府來(lái)函后,王美花立刻出面協(xié)調(diào)業(yè)者供貨;這對(duì)比島內(nèi)產(chǎn)業(yè)界多次反映的五缺問(wèn)題,民進(jìn)黨當(dāng)局從未如此體貼。其中原因,顯然是臺(tái)積電的品牌與人氣,已變成蔡當(dāng)局的“外交新王牌”。至于臺(tái)當(dāng)局插手民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn),要求“芯片換疫苗”等,恐怕已超過(guò)了自由經(jīng)濟(jì)的紅線。
臺(tái)積電等業(yè)者參加王美花的邀約前,對(duì)于自己面臨的情況可能一無(wú)準(zhǔn)備,因此僅表示會(huì)“研究”臺(tái)當(dāng)局的提議。但會(huì)議結(jié)束不久,業(yè)者即表示同意增產(chǎn),顯示臺(tái)當(dāng)局的“勸說(shuō)”奏效。說(shuō)穿了,業(yè)者答應(yīng)“擠出”產(chǎn)能生產(chǎn)車用芯片,只是美飾之詞;事實(shí)上,廠商必須延緩原排定客戶之訂單,用來(lái)生產(chǎn)車用芯片。如果業(yè)者未提高車用芯片報(bào)價(jià),卻要吸收移除既有客戶產(chǎn)能的損失,一來(lái)一往之間,業(yè)者的利潤(rùn)就要受損,也是股東權(quán)益受損。
王美花利用臺(tái)當(dāng)局權(quán)威,要求業(yè)者優(yōu)先為特定車廠生產(chǎn)芯片,這是公然干預(yù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。德國(guó)政府的一封信這么有用,如果明天美方在“供應(yīng)鏈對(duì)話”中要求比照辦理,甚至開(kāi)出更高的要求,王美花將如何因應(yīng)?這種干涉民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)能的事如果一再發(fā)生,上市柜公司要如何實(shí)現(xiàn)專業(yè)治理?又如何保護(hù)股東權(quán)益?
王美花之所以敢對(duì)臺(tái)積電等業(yè)者開(kāi)口,目的是把芯片當(dāng)籌碼,希望收割“外交”成果;她卻忘了自己是經(jīng)濟(jì)部門主管。對(duì)業(yè)者而言,未來(lái)在臺(tái)灣的擴(kuò)廠、環(huán)評(píng)等,在在需要臺(tái)當(dāng)局許可與協(xié)助;因此,臺(tái)當(dāng)局的要求再怎么不合理,也只能吞下去。但民進(jìn)黨如果習(xí)以為常,任意干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度,對(duì)業(yè)者因此衍生的損失置若罔聞,將與殺雞取卵無(wú)異。陳水扁時(shí)代推動(dòng)“經(jīng)貿(mào)外交”,企業(yè)家戴勝通配合前往海地投資,結(jié)果虧損累累,他道歉了嗎?
臺(tái)積電被稱為“護(hù)臺(tái)神山”,幾家半導(dǎo)體業(yè)者共同筑起了臺(tái)灣的矽盾,這是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的核心,蔡當(dāng)局切勿將之當(dāng)成“外交”之矛,任意濫用。王美花更要記得自己是經(jīng)濟(jì)部門主管,有責(zé)任維護(hù)企業(yè)的成長(zhǎng),不應(yīng)把它們推到“外交”前線隨意揮霍。
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