從中天被迫下架到華視被迫上架 到處都有民進(jìn)黨干預(yù)的影子

 臺(tái)灣中天新聞被臺(tái)當(dāng)局通訊傳播委員會(huì)（NCC）關(guān)臺(tái)后，第五十二臺(tái)空頻兩個(gè)月，近日傳出將由臺(tái)灣華視新聞臺(tái)遞補(bǔ)。這個(gè)異動(dòng)，并不只是這邊一個(gè)出去、那邊一個(gè)進(jìn)來(lái)的簡(jiǎn)單替換而已；而是收視率高的中天被迫關(guān)閉，表現(xiàn)吊車尾的華視被迫遞補(bǔ)，系統(tǒng)業(yè)者中嘉則滿腹不情愿地接受華視換頻。這出曲折的大戲，每處劇情轉(zhuǎn)折都有民進(jìn)黨當(dāng)局干預(yù)的影子，目的在控制言論市場(chǎng)。

    兩個(gè)月前，NCC主委陳耀祥宣布中天關(guān)臺(tái)時(shí)，曾喊話希望這個(gè)頻道“給公廣集團(tuán)一個(gè)機(jī)會(huì)”?，F(xiàn)在，情節(jié)果然照他的劇本演出，島內(nèi)公廣集團(tuán)的華視冒出來(lái)了。稍早中嘉公司不知道是沒(méi)聽懂陳耀祥的暗示，或真以為有線電視是個(gè)自由市場(chǎng)，第一時(shí)間向NCC申請(qǐng)由“寰宇新聞”遞補(bǔ)；其他平臺(tái)業(yè)者則申請(qǐng)以美國(guó)的CNN或法國(guó)新聞網(wǎng)填補(bǔ)。結(jié)果，NCC對(duì)這些申請(qǐng)案均未放行，中嘉的高層更兩度被NCC委員約談“喝咖啡”，然后就傳出中嘉撤回寰宇的申請(qǐng)案，改由華視上陣。果然，劇本是早就寫好的。

    當(dāng)初審查中天執(zhí)照時(shí)，NCC作為裁判，就是戴著有色的眼鏡在審?，F(xiàn)在審查替補(bǔ)頻道，陳耀祥更賣力扮演場(chǎng)邊指導(dǎo)員，預(yù)先指定獎(jiǎng)杯要頒給哪一家。在這樣“預(yù)訂冠軍”的競(jìng)賽中，球員的平日訓(xùn)練和臨場(chǎng)表現(xiàn)，均非決定勝負(fù)的客觀標(biāo)準(zhǔn)，勝負(fù)變成由裁判指定。NCC掛著臺(tái)當(dāng)局通訊委員會(huì)的堂皇頭銜，卻大搞私相授受的游戲，不覺(jué)得愧對(duì)臺(tái)灣民眾嗎？

    若根據(jù)經(jīng)營(yíng)理性，中嘉選擇寰宇替補(bǔ)五十二臺(tái)，原是最合理的選擇。原因是，寰宇承諾支付的每年上架費(fèi)多達(dá)3億元（新臺(tái)幣，下同），比起臺(tái)視的1.2億元或其他競(jìng)爭(zhēng)者，明顯高出甚多。相形之下，華視一年僅能支付1800萬(wàn)元的上架費(fèi)，陳耀祥等于強(qiáng)迫中嘉吞下2億多的營(yíng)收損失，這不僅是強(qiáng)人所難，更到了“以官逼民”的地步。

    然而，NCC兩個(gè)月前既已踏出關(guān)中天、扼殺言論自由的錯(cuò)誤第一步，接下來(lái)再怎么被指責(zé)干預(yù)市場(chǎng)、指定冠軍，也都只算“小巫”之罪了。換言之，NCC要做的，只是假惺惺讓五十二臺(tái)掛上一個(gè)“公廣集團(tuán)”的旗幟，即可將此事鋪排成全都是為了公眾利益而發(fā)，而不是為了政黨之私，也擺脫“圖利綠友友”的指摘。

    令人困惑的是，華視是一個(gè)無(wú)線電視頻道，具有傳播更廣的先天條件；如果它的新聞服務(wù)良好且受到歡迎，何必跑到有線電視的平臺(tái)來(lái)卡位？前NCC委員即質(zhì)疑，華視新聞過(guò)去五年平均收視率僅0.77%甚至不到臺(tái)視新聞之半，在無(wú)線電視臺(tái)中敬陪末座。現(xiàn)在在人力及資源條件不足的情況下，政府強(qiáng)要它移到五十二臺(tái)的黃金頻道，它有何能力與其他頻道競(jìng)爭(zhēng)？尤其就財(cái)務(wù)面看，華視一年?duì)I收才2億元，而有線電視新聞臺(tái)營(yíng)收至少要4億多才能生存。華視若移到五十二臺(tái)，未來(lái)臺(tái)當(dāng)局每年可能要多掏好幾億元補(bǔ)助華視，才能讓它維持營(yíng)運(yùn)。如此一來(lái)，假裝是在服務(wù)民眾，其實(shí)是在補(bǔ)貼華視？

    因此，當(dāng)NCC發(fā)言人翁柏宗宣稱，NCC將依市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益、內(nèi)容多元、與公共利益等四面向討論五十二臺(tái)的替補(bǔ)者時(shí)，其實(shí)都是空話。NCC的作法，其實(shí)是在“抑制”及“干預(yù)”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是用行政權(quán)力來(lái)抹殺消費(fèi)者權(quán)益，是在壓縮新聞?lì)l道的多元；臺(tái)當(dāng)局未來(lái)若要掏更多錢補(bǔ)貼華視，當(dāng)然更不符合公共利益。

    從中天被迫下架，到華視被迫上架，是民進(jìn)黨當(dāng)局黑手四伸的一出驚悚劇。因干預(yù)新聞言論自由在先，進(jìn)而必須干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)。號(hào)稱獨(dú)立機(jī)構(gòu)的NCC，還知道“獨(dú)立”為何物嗎？

來(lái)源：臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》