圖為桃園藻礁保護區(qū)。(桃園市環(huán)保局提供)圖片來源:臺灣《中國時報》
臺當局經(jīng)濟部門主管王美花3日接受媒體采訪時強調(diào),若“大潭藻礁公投”結果使得第三天然氣接收站的興建受阻,目前中、南部燃煤電廠既有的降載減煤成效可能化為烏有,未來甚至必須增煤供電。王美花同時暗指,臺中火力電廠現(xiàn)行的空污季降載措施可能無法持續(xù)執(zhí)行。繼日前的“北部缺電說”之后,“空污牌”也被拋上臺面,顯見臺經(jīng)濟部門逐漸增強的焦慮感。
臺經(jīng)濟部門為了配合蔡當局的“2025年非核家園”政策,先前不斷宣示“廢核后電價不漲且供電無虞”,除了電價確實凍漲多年,過去兩年電力供給的備轉(zhuǎn)容量率也均能每日維持10%以上,讓臺經(jīng)濟部門一直信心滿滿。不過,沈榮津擔任臺經(jīng)濟部門主管后期即已表明,因應燃料成本上揚,2025年的電價估計須較現(xiàn)有電價調(diào)漲3成之多。其次,接受三接供氣的大潭電廠新建8、9號機裝置容量合計200萬瓦,對于備轉(zhuǎn)容量率的貢獻為5.3%,在裝置容量近200萬瓦的核二廠1、2號機即將于今年6月及2023年3月陸續(xù)停止運轉(zhuǎn)之際,這兩部燃氣機組能否于2022及2023年準時上線就變得相當重要,臺經(jīng)濟部門的不缺電保證立馬面臨跳票危機。
面對民眾關切度不斷上升的“藻礁公投”訴求,臺行政機構負責人蘇貞昌已公開表態(tài),“公投”若過必定照章執(zhí)行。巨大壓力瞬時轉(zhuǎn)到熟悉供電內(nèi)情的臺經(jīng)濟部門,三接不論是異地興建或直接棄建,缺電一定不可避免,而且很快會發(fā)生。臺電每日公布的供電燈號已經(jīng)常綠兩年多,代表備轉(zhuǎn)容量率天天超過10%,既然供電充裕,何以臺經(jīng)濟部門如此懼怕三接工程無法準時完工?
原來,過去幾年的供電綠燈其實建立在務實性欠佳的計算公式上。依據(jù)臺電公司的現(xiàn)行作法,光電與風電的發(fā)電量都可計入每日的最大供電能力中。于是,光電雖僅能每日提供約3小時的最大出力,但在計算每日備轉(zhuǎn)容量率時,是被全數(shù)計入的。換言之,每日的綠燈有效期其實只有3小時,過了光電或風電的尖峰出力時間,例如夏季的下午4至6時,“實時”的備轉(zhuǎn)容量率其實已遠低于10%,甚至可能只剩一半,而此時用電需求依舊偏高,數(shù)據(jù)顯示仍可達尖峰負載的9成。因此,備轉(zhuǎn)容量率貢獻度5.3%的大潭新機組重要性不言可喻。
能源部門日前公布全臺2020年的發(fā)電量為2798億度,再創(chuàng)歷史新高,較前一年增加2%。追根究底,近年的半導體、電子業(yè)擴產(chǎn)與臺商回流,使用電的需求不斷增加成為常態(tài),未來幾年也不會出現(xiàn)減緩趨勢。令人憤怒的是,臺經(jīng)濟部門始終不愿意承認近年供電早已吃緊的事實,不但繼續(xù)提高能源安全度偏低的氣電占比,面對來自“藻礁公投”的壓力時甚至還出言威脅,護礁擋三接會造成缺電,并可能導致臺電重返燃煤并加重空污。
事實上,只要臺當局暫時放下非核家園的神主牌,讓現(xiàn)有核電延役,眼前的問題立即迎刃而解,三接異地而建甚至緩建均無礙未來供電。臺灣能源主管機關不思彈性調(diào)整能源政策,只會想方設法干擾民眾進行意志表達的“公投”,尸位素餐,莫此為甚!
(作者葉宗洸為臺灣新竹清華大學工程與系統(tǒng)科學系教授)
來源:臺灣《中國時報》
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