蔡英文在新春大年初一視察臺電中央調度中心,宣示“臺灣要繼續(xù)邁向2050凈零排放的目標?!?/p>
蔡英文自2016年“執(zhí)政”后,多次強調“2025非核家園”的能源政策不變,讓臺電加上一票能源專家學者言之鑿鑿地為之背書;然而,不久前,臺經濟部門主管王美花竟厚著臉皮說2025綠能發(fā)電占比20%的目標無法達標。根據(jù)經濟部門報告,2025年綠能、燃氣發(fā)電占比所出現(xiàn)的6個百分點缺口,將全部由燃煤發(fā)電補上,因此煤電占比將會增為33%,如此一來,2025年的碳排會比原先的設定多了1500萬噸。
從2016年5月到2022年1月,也不過短短5年半多一點,蔡當局的能源政策就跳票了,蔡英文此時此刻談及近30年后的2050要凈零碳排,這樣的承諾有多少可信度?更何況,臺灣在2025年就核電歸零,但綠電最多只有15%,屆時85%得依賴化石燃料發(fā)電,從現(xiàn)實面來看,25年之后的2050想做到凈零碳排簡直是天方夜譚。
根據(jù)國際能源署(IEA)“全球能源部門實現(xiàn)2050年凈零碳排路徑”指引,2050全球的再生能源發(fā)電占比是88%,臺灣地區(qū)是80%;全球核電是8%,臺灣地區(qū)是0%,全球無CCS(碳捕捉與封存)的燃氣為0%,臺灣地區(qū)為10%。在這樣的情境下,臺灣地區(qū)要如何在2050年做到凈零?
全球再生能源占比是從2020年的29%提高到2050年的88%,成長203%,臺灣的再生能源占比則是要從2021年的5.5%提高到2050年的80%,漲幅須達1355%,可能嗎?就算臺灣地區(qū)卯起來拼,以太陽光電和風電為主的再生能源也不可能無止境發(fā)展,光電有土地面積的限制,風電有風場的限制。德國是全球太陽光電裝置容量最高的國家,若依照蔡當局的能源配置規(guī)劃,根據(jù)臺“清大”核工特聘教授李敏的估算,那臺灣地區(qū)單位面積光電裝置的密度將會是德國的4倍,地狹人稠、生態(tài)環(huán)境脆弱的臺灣地區(qū)做得到嗎?
再說,近年來為了大量裝置太陽能板和開發(fā)工業(yè)區(qū),蔡當局四處征收農地、綠地、漁塭、埤塘等,加上違章工廠就地合法化,可以預測,臺灣地區(qū)森林和土地的“碳匯”必將大減,這當然不利于臺灣地區(qū)整體的減碳效果。事實上,根據(jù)環(huán)保部門2021年10月發(fā)布的《溫室氣體排放清冊報告》,近30年來,臺灣地區(qū)林地除碳量持續(xù)減少,另一方面,要如何處理太陽能板壽命結束后的污染問題,目前只知急就章推光電裝置的蔡當局,也根本沒有長遠規(guī)劃。
由于優(yōu)良的陸域風電選地已幾近飽和,離岸風電成為蔡當局推動綠色能源的重頭戲,再加上某國際工程顧問公司曾發(fā)布一項調查宣稱,世界風況最好的20處離岸風場,臺灣海峽就占了16處,更是給了蔡當局瘋狂開發(fā)離岸風電的超強動力。然而,因新冠疫情及每年海上施工期只有4至10月間的半年等因素,臺灣離岸風電的進度嚴重落后,去年底原定累計并網(wǎng)容量應為933MW,實際完成約365MW,達標率不到4成。此外,去年風力發(fā)電量占比較前一年同期不升反降。
離岸風電除了進度落后可能危及金額高達千億元新臺幣的銀行融資債權外,第一階段遴選制的躉購費率每度電5.8元過高,也是全民長期的負擔;而風能開發(fā)所隱藏的環(huán)境成本未得到妥善處理,最終一定會衍生社會問題。
從上述分析可知,蔡當局的能源政策可行性非常低,何況2050凈零排放目標,根本就是一場畫大餅的騙局。(作者為臺灣資深媒體人)
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