俄烏沖突爆發(fā)后,美國在面臨將全球戰(zhàn)略資源向歐洲轉(zhuǎn)移的巨大壓力下,仍將中國作為主要戰(zhàn)略對手。近期對臺動作不斷,操縱“切香腸”戰(zhàn)術(shù)在臺灣問題上連續(xù)挑戰(zhàn)我紅線底線,在涉臺立場上不斷積累量變,對我實施懾壓。
一是通過法案挺臺恢復(fù)世衛(wèi)大會觀察員地位。4 月 27 日,美國眾議院以 425 票對 0 票通過一項法案,呼吁國務(wù)院提交一份計劃,幫助臺灣恢復(fù)在世界衛(wèi)生大會(WHA)的觀察員地位。5 月13 日,美國總統(tǒng)拜登簽署該法案使之生效。第 75 屆世界衛(wèi)生大會將于 5 月 22 日至 5 月 28 日召開。5 月 9 日,中國外交部發(fā)言人趙立堅表示,中方不能同意臺灣地區(qū)參加今年世衛(wèi)大會。同日,臺“外交部長”吳釗燮表示,獲得出席世界衛(wèi)生大會邀請函“非常困難”,但是臺灣會努力爭取到最后一分鐘。臺灣“中時新聞網(wǎng)”評論稱,民進(jìn)黨當(dāng)局心知肚明,臺灣參加 WHA 之鑰就在北京,但擺脫不了骨子深處“反中”的桎梏,寧愿每年耗費大量人力物力演出“世衛(wèi)大戲”,卻不愿認(rèn)真改善兩岸關(guān)系。
二是更改刪除國務(wù)院網(wǎng)站涉臺重要原則表述。5 月 5 日,美國務(wù)院更新官網(wǎng)的“美臺關(guān)系事實清單”,將“美國不支持臺獨及“臺灣是中國的一部分”等內(nèi)容刪除。新版介紹還加入了涉及美國對臺軍售的“六項保證”等內(nèi)容。臺灣“中央社”10 日稱,這是“六項保證”第一次寫進(jìn)去。美國務(wù)院發(fā)言人普萊斯同日表示,美國政策并未改變,“我們在支持一個中國政策下運作”臺灣前“外交部長”程建人稱,美國加強與臺灣的關(guān)系是為了制衡大陸影響力,這與美國自身利益有關(guān)。上海復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任信強分析稱,刪除“不支持臺獨”是一次大倒退,美國正在不斷“掏空”一個中國政策的實質(zhì)性內(nèi)容。
三是企圖售臺非對稱作戰(zhàn)武器。《紐約時報》5月 9 日報道,拜登政府喊停包括黑鷹反潛直升機在內(nèi)的常規(guī)對臺軍售項目,是為了“更積極推動民進(jìn)黨當(dāng)局購買‘不對稱武器’”,如海岸防空導(dǎo)彈、無人機等,以有效應(yīng)對所謂“大陸軍事威脅”。臺灣政策研究基金會副研究員揭仲直言,俄烏沖突讓美國政府堅定所謂“不對稱作戰(zhàn)”想法,而不考慮臺灣的特定需求。軍事專家宋忠平表示,美國此舉只是老套路,并不新鮮,與此前的“鐵桶戰(zhàn)略”“豪豬戰(zhàn)略”“刺猬戰(zhàn)略”如出一轍。臺灣當(dāng)局并不具備條件和能力打非對稱的戰(zhàn)爭,其所有武器裝備只能用于自衛(wèi),所謂的“非對稱”是美國制造出來的說法。
四是敏感時期高調(diào)派遣軍艦穿越臺灣海峽。5 月 10 日,美國海軍提康德羅加級導(dǎo)彈巡洋艦“羅亞爾港”號穿越了臺灣海峽。此前的 5 月 6 日至 8 日,解放軍東部戰(zhàn)區(qū)組織海、空、常規(guī)導(dǎo)彈等兵力,在臺灣以東和西南??沼蜻M(jìn)行了實兵演練。東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人施毅大校表示,中國軍隊對“羅亞爾港”號的過航“組織兵力全程跟監(jiān)警戒”“美頻頻上演此類戲碼、滋事挑釁,向臺獨勢力發(fā)出錯誤信號,蓄意加劇臺海緊張局勢”。臺灣問題學(xué)者文少彪認(rèn)為,美國試圖將軍艦過航臺海常態(tài)化、公開化,加劇臺海局勢緊張和“臺獨”冒險主義,進(jìn)而利用不斷升溫的臺灣議題為民主黨在接下來的美國中期選舉“加分”。
五是刻意將臺灣議題引入東盟峰會挑撥離間。5 月 12 日至 13日,美國-東盟特別峰會在華盛頓召開。峰會召開前一天,白宮國家安全委員會印太政策協(xié)調(diào)員坎貝爾稱,美國要與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人討論臺海局勢,防止下一場“烏克蘭危機”在亞太地區(qū)上演。媒體分析,拜登此次頗有一番“鴻門宴”的意味,旨在施壓東盟在中美之間選邊站隊,并試圖將自己在臺海局勢上面臨的壓力分?jǐn)偨o各國。軍事觀察員梁永春分析,美國幾次三番要拉著東盟國家召開特別峰會,就是想挑撥破壞東盟與中國良好的合作關(guān)系、在中國周邊制造安全危機,推動建立針對中國的“新冷戰(zhàn)”格局。
美國在俄烏沖突背景下加緊打“臺灣牌”,一方面是因為美國把中國作為主要對手的目標(biāo)沒有改變,另一方面也暴露出其有意將禍水向亞洲引導(dǎo)的險惡用心。如大陸反應(yīng)偏溫和,美國則借機繼續(xù)用“切香腸”的戰(zhàn)術(shù)擠壓我戰(zhàn)略空間,若反應(yīng)激烈,美國則利用當(dāng)前已經(jīng)形成對俄同一陣營的西方國家陣營,將中俄綁定在一起進(jìn)行壓制。(評論員 村夫)
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