三部門(mén)發(fā)文進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)

新華社北京5月27日電（記者吳雨）中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)、外匯局27日發(fā)布聯(lián)合公告，進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者依法合規(guī)投資中國(guó)債券市場(chǎng)，統(tǒng)籌同步推進(jìn)銀行間和交易所債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。此舉是推進(jìn)中國(guó)債券市場(chǎng)制度型開(kāi)放的重要一步，有利于健全多元化投資者隊(duì)伍，提升債券市場(chǎng)的流動(dòng)性與穩(wěn)健性。

近年來(lái)，我國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放取得積極進(jìn)展。截至4月末，我國(guó)債券市場(chǎng)余額為138.2萬(wàn)億元人民幣，自2016年起穩(wěn)居世界第二；共有1035家境外機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入中國(guó)債券市場(chǎng)，總持債規(guī)模為3.9萬(wàn)億元人民幣，較2017年末增長(zhǎng)了225%；彭博、摩根大通和富時(shí)羅素三家國(guó)際債券指數(shù)供應(yīng)機(jī)構(gòu)均已將我國(guó)債券納入其主要債券指數(shù)。

在此基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)我國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，人民銀行、證監(jiān)會(huì)、外匯局制定了聯(lián)合公告，進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)，統(tǒng)一資金跨境管理。公告明確了各方權(quán)責(zé)，支持境外機(jī)構(gòu)投資者直接或通過(guò)互聯(lián)互通方式投資交易所債券市場(chǎng)，自主選擇交易場(chǎng)所。

“獲準(zhǔn)入市的境外機(jī)構(gòu)投資者范圍沒(méi)有變化，程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，可投資范圍擴(kuò)展到交易所債券市場(chǎng)。”人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，境外機(jī)構(gòu)投資者以法人身份入市。對(duì)于擬備案機(jī)構(gòu)及已備案機(jī)構(gòu)的新增產(chǎn)品，無(wú)需再逐只產(chǎn)品備案。對(duì)于已備案的產(chǎn)品，在銀行間債券市場(chǎng)既可以保留現(xiàn)有債券賬戶(hù)，也可以歸并至法人層面，相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)提供非交易過(guò)戶(hù)服務(wù)。

公告自2022年6月30日起施行。人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人民銀行和外匯局將根據(jù)公告要求，及時(shí)發(fā)布境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)債券市場(chǎng)資金管理規(guī)定，統(tǒng)一境外機(jī)構(gòu)投資者資金跨境管理政策，整合現(xiàn)有外匯管理要求，對(duì)業(yè)務(wù)登記、資金匯兌、跨境收支、外匯套保等進(jìn)行明確。

人民銀行表示，下一階段，人民銀行、證監(jiān)會(huì)、外匯局將持續(xù)優(yōu)化各項(xiàng)制度安排，完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，為境內(nèi)外投資者提供更加友好、便利的投資環(huán)境。