兩岸關(guān)系這十年|在陸臺胞逐步享受同等待遇和發(fā)展機遇

    　十年來，在大陸臺胞逐步享受同等待遇和發(fā)展機遇。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“兩岸一家親”的理念，以兩岸同胞福祉為依歸，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，完善促進兩岸交流合作、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，實行卡式臺胞證，實現(xiàn)福建向金門供水，制發(fā)臺灣居民居住證，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供同等待遇，持續(xù)率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇。

告別“本式臺胞證”，步入“芯”時代

圖為大陸首張電子臺胞證。 圖片來源：中新社

　　告別“本式臺胞證”，步入“芯”時代。7月6日2015年7月6日10點，大陸首張卡式2015版“電子臺胞證”于福州市民服務(wù)中心出入境窗口正式簽發(fā)。2位臺胞將新版電子臺胞證收入囊中，這一電子臺胞證將更加方便他們往來兩岸。

　　這是公安部通報開展電子臺胞證試點工作以來，大陸公安機關(guān)向臺胞簽發(fā)的首張電子臺胞證。從昨日起，福建公安機關(guān)出入境管理部門和經(jīng)公安部出入境管理局委托的港澳地區(qū)辦證服務(wù)單位，開始受理電子臺胞證的申請，同時停止受理現(xiàn)行本式臺胞證申請。　

　　7月6日，臺灣大陸新娘盧月香，在福州領(lǐng)到了“000000001”編碼的電子臺胞證。這是公安部通報開展電子臺胞證試點工作以來，大陸公安機關(guān)向臺胞簽發(fā)的首張電子臺胞證。盧月香早年從龍巖永定嫁到臺灣，成為了一名大陸新娘。她每年要多次往返兩岸，得知電子臺胞證的消息后，她專程趕到福州申領(lǐng)了卡式電子臺胞證。

實現(xiàn)福建向金門供水

　　金門地區(qū)供水工程開工現(xiàn)場 圖源：新華社

　　為了實現(xiàn)金門從大陸引水的目標(biāo)，兩岸人民已經(jīng)付出了20年的努力。早在1995年，福建省水利部門就組織開展金門供水工程的規(guī)劃、勘測、設(shè)計等工作，為推動向金門供水做了大量前期準(zhǔn)備?？梢哉f，20年來，向金門供水工程傾注了兩岸人士太多的精力與心血，已經(jīng)成為兩岸交流合作的又一里程碑。

    福建向金門供水工程已累計輸送優(yōu)質(zhì)原水2250多萬噸，日供水量從2018年的0.8萬噸增至現(xiàn)在的2.13萬噸，占金門居民及工業(yè)需水量的73%，幫助金門縣戰(zhàn)勝了50年來最嚴(yán)重干旱，目前正在加快推進金門供水水源保障工程。

　　自福建向金門供水工程2018年8月正式通水以來，福建落實最嚴(yán)格水資源管理制度，確保供水水源龍湖水質(zhì)常年保持在Ⅱ類;按照“科學(xué)調(diào)度、保質(zhì)保量、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的供水原則，落實“月計劃、周調(diào)整、日供應(yīng)”的供水機制，多管齊下，確保為金門居民提供優(yōu)質(zhì)水。福建向金門供水工程不僅滿足了當(dāng)?shù)鼐用裼盟枨?，還有效保育了金門地下水，減輕了鹽堿化問題，改善了田埔水庫、太湖水庫水質(zhì)。

　　福建向馬祖供水近期工程于2019年建成投用，實現(xiàn)了海運輸水。劉琳說，“兩岸共飲一江水”終成現(xiàn)實。

　　除向金門、馬祖供水取得新突破，過去十年間，福建從單水源保障邁向大水網(wǎng)支撐。建設(shè)了長泰枋洋、羅源霍口、泉州白瀨等一批重大蓄引調(diào)水工程;目前正抓緊收口平潭及閩江口水資源配置工程，年內(nèi)全面建成，通水福清、長樂、平潭;加快實施閩西南水資源配置工程、閩江口城市群水資源配置提質(zhì)增效工程，滿足福州、廈門、漳州等地中長期發(fā)展用水需求。

制發(fā)臺灣居民居住證

　　2018年9月3日，在福州市公安局鼓樓分局南街派出所，領(lǐng)到臺灣居民居住證的福州市臺胞投資企業(yè)協(xié)會會長陳奕廷在展示證件。新華社記者 林善傳 攝

　　臺灣居民居住證是祖國大陸為便利在大陸工作、生活的臺胞享受基本公共服務(wù)而制發(fā)的身份證件。為了與臺灣同胞共享大陸發(fā)展機遇、落實“同等待遇”邁出的重要一步，是積極回應(yīng)廣大臺胞訴求、為臺胞排憂解難、切實解決多年困擾臺胞實際困難和問題的具體措施。 2018年8月6日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，并于2018年9月1日正式實施。

　　“臺灣居民居住證的申領(lǐng)不需要具有大陸的戶籍，也不需要放棄臺灣的戶籍，完全采取自愿原則，是否申領(lǐng)完全由臺灣同胞自己決定，沒有任何強制要求。總之，便民、利民，讓持證臺胞能享受國家和居住地提供的三項權(quán)利、六項基本公共服務(wù)和九項便利，享受同等待遇，就是這項政策的意義所在”。

  取消臺灣居民就業(yè)許可證

　　圖為福建省舉辦招聘臺灣教師的活動 圖源：大公報

　　2018年，為逐步給臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，國臺辦會同人力資源社會保障部等有關(guān)部門，國務(wù)院決定取消臺灣居民在大陸就業(yè)需辦理就業(yè)許可的相關(guān)規(guī)定。從此，臺灣居民來大陸工作將和大陸居民一樣，不再需要辦理專門的《臺港澳人員就業(yè)證》。接下來，人力資源社會保障部將按照國務(wù)院的要求，在臺港澳人員就業(yè)服務(wù)、社會保障、失業(yè)登記、勞動權(quán)益保護等方面出臺配套政策措施。

　　此次《臺港澳人員就業(yè)證》審批事項的取消，不僅意味著讓臺港澳居民在工作和生活中更加便利的措施逐步落實，更是為港澳臺資企業(yè)到內(nèi)地尋找更大和更佳的發(fā)展機會提供了有利保障，是進一步推動港澳臺融入國家發(fā)展大局的重要舉措。

擴大臺胞在大陸事業(yè)單位就業(yè)試點地域

    2017年，人力資源和社會保障部擴大臺胞在大陸事業(yè)單位就業(yè)試點地域，決定在已開放福建、江蘇、天津、上海、浙江、湖北6省市基礎(chǔ)上，新增北京、河北、山東、廣東、廣西、海南6省區(qū)市為開放臺灣居民在大陸事業(yè)單位就業(yè)試點地區(qū)。臺灣居民可在試點地區(qū)高校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位就業(yè)。