文化和旅游部進一步加強旅游廁所建設管理

　　中新網(wǎng)6月19日電 據(jù)文化和旅游部微信公眾號消息，為全面落實國務院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，推動貫徹實施《旅游廁所質(zhì)量要求與評定》國家標準，鞏固和深化旅游廁所革命成果，不斷提升旅游廁所管理和服務水平，基本實現(xiàn)“干凈無味、安全方便、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好”建設目標，帶動旅游公共服務高質(zhì)量發(fā)展，文化和旅游部辦公廳印發(fā)通知，從全面推進旅游廁所標準化建設、不斷完善旅游廁所基礎設施建設、切實加強旅游廁所管理機制創(chuàng)新、持續(xù)推進旅游廁所數(shù)字化建設、著力破解旅游高峰期廁所管理難題五個方面作出部署。

　　全文如下：

文化和旅游部辦公廳關(guān)于

　　進一步加強旅游廁所建設管理的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局：

　　為深入貫徹習近平總書記關(guān)于廁所革命的重要指示精神，全面落實國務院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，推動貫徹實施《旅游廁所質(zhì)量要求與評定》(GB/T 18973-2022)國家標準(以下簡稱“旅游廁所2022版國家標準”)，鞏固和深化旅游廁所革命成果，不斷提升旅游廁所管理和服務水平，基本實現(xiàn)“干凈無味、安全方便、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好”建設目標，帶動旅游公共服務高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強旅游廁所建設管理有關(guān)工作通知如下：

　　一、全面推進旅游廁所標準化建設

　　(一)組織開展形式多樣、線上線下相結(jié)合的旅游廁所2022版國家標準宣傳推廣和學習培訓活動，培訓對象須覆蓋所有旅游廁所主管部門和業(yè)主單位，3A及以上等級旅游景區(qū)相關(guān)管理人員應列為重點培訓對象。

　　(二)制定本省(區(qū)、市)標準達標評定工作計劃，明確評定工作管理辦法、評定流程和評定細則，按計劃有序推進旅游廁所達標評定工作。嚴明評定工作紀律，確保評定工作公平公正公開，禁止以任何理由向參評單位收取費用。

　　(三)到“十四五”末，旅游廁所2022版國家標準實施率原則上應達到90%以上(中西部欠發(fā)達地區(qū)完成此目標存在困難的，應至少確保轄區(qū)內(nèi)4A、5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)旅游廁所達標率達90%以上，其他旅游廁所達標率達70%以上)。2021年以來按照旅游廁所2016版國家標準完成驗收并評為3A級旅游廁所的，原則上無需重新評定，可直接確定為2022版國家標準的Ⅰ類廁所。

　　二、不斷完善旅游廁所基礎設施建設

　　(四)根據(jù)各地旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對旅游廁所新建、改擴建工作的指導，嚴格按照國家標準規(guī)劃廁所布局、廁所類別、廁位數(shù)量等。合理利用地方文化和旅游資源特色，充分體現(xiàn)旅游廁所設計感、美觀性和文化內(nèi)涵。

　　(五)科學配置男女廁位比例，大力加強無障礙廁位和家庭衛(wèi)生間建設，3A及以上等級旅游景區(qū)以及國家級、省級旅游度假區(qū)實現(xiàn)家庭衛(wèi)生間全覆蓋。加強家庭衛(wèi)生間功能和適用人群介紹和宣傳，引導游客正確使用家庭衛(wèi)生間，不斷提升旅游廁所人性化水平。

　　(六)加強微水沖、無水沖、生物降解、新材料、新能源等技術(shù)運用，結(jié)合地方實際推動解決“高寒、高海拔、缺水、缺電”地區(qū)旅游廁所建設難題，幫助其盡快補齊短板。

　　(七)堅持經(jīng)濟實用原則，對為吸引眼球標新立異、貪大求洋建設超豪華廁所等錯誤做法，要及時予以制止和糾正。

　　三、切實加強旅游廁所管理機制創(chuàng)新

　　(八)完善旅游廁所管理制度體系，制定出臺符合自身工作實際的《旅游廁所管理辦法》，明確任務分工，落實管理責任。

　　(九)切實加強旅游廁所日常管理維護，總結(jié)推廣可操作、易執(zhí)行的廁所清潔管理制度和工作流程。

　　(十)持續(xù)探索旅游廁所社會化、市場化管理路徑，總結(jié)推廣“以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式，鼓勵引進專業(yè)化、集團化公司參與旅游廁所管理養(yǎng)護。鼓勵拓展延伸廁所功能，提供多樣化旅游公共服務和便民惠民服務。鼓勵更多的政府機關(guān)、企事業(yè)單位廁所向游客免費開放，持續(xù)鞏固和擴展“廁所開放聯(lián)盟”。

　　四、持續(xù)推進旅游廁所數(shù)字化建設

　　(十一)加強“全國旅游廁所管理系統(tǒng)”使用和管理，及時在系統(tǒng)內(nèi)更新廁所信息并定期開展核查，確保旅游廁所基礎信息準確無誤。因各種原因拆除的廁所，以及省內(nèi)分工明確不再歸文化和旅游系統(tǒng)管理的廁所，須及時在系統(tǒng)內(nèi)予以刪除。

　　(十二)持續(xù)推進旅游廁所電子地圖標注工作，切實解決游客“找?guī)y”問題，各省(區(qū)、市)旅游廁所電子地圖標注率應達到95%以上。

　　(十三)全面推進“一廁一碼”在線評價反饋平臺建設，每個廁所均需將“全國旅游廁所管理系統(tǒng)”分配的“二維碼”張貼在顯著位置，加大宣傳力度，引導游客掃碼評價。

　　(十四)提倡有條件的景區(qū)或相關(guān)單位開展智慧旅游廁所建設，用現(xiàn)代信息化技術(shù)提升旅游廁所管理和服務水平。

　　五、著力破解旅游高峰期廁所管理難題

　　(十五)指導各地將加強旅游廁所配置作為旅游高峰期應急預案的重要內(nèi)容，制定旅游高峰期旅游廁所管理和服務專項工作方案。

　　(十六)根據(jù)客流預測數(shù)據(jù)測算廁位缺口，提前購置或租賃移動廁所，結(jié)合自身實際加強潮汐廁位、男女通用廁間、男女可互換廁位等設施建設，加強景區(qū)出入口及熱門景點、觀景平臺等瞬時人流集中區(qū)域廁位配置，推動更好解決旅游高峰期廁位不足、男女廁位比例不均衡等問題。

　　(十七)增加旅游高峰期廁所保潔人員數(shù)量及保潔頻次。增加志愿者和引導員數(shù)量，利用移動智能終端等多樣化旅游公共服務信息平臺，做好如廁人員引導和分流，避免如廁人員過于集中、排隊時間過長等現(xiàn)象出現(xiàn)，切實提升旅游高峰期游客如廁體驗。

　　各級文化和旅游行政部門要推動將旅游廁所建設納入當?shù)卣匾h事日程，充分發(fā)揮公共財政資金引導作用，通過政府購買服務、特許經(jīng)營、承包經(jīng)營等形式，建立健全社會資本投入機制，重點加強欠發(fā)達地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等旅游廁所建設資金保障。要建立常態(tài)化旅游廁所督察檢查制度，引導各地積極開展日常巡查、交叉檢查、第三方暗訪等。要加強宣傳引導，定期組織開展旅游廁所建設管理先進典型評選和交流展示活動，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，促進各地互學互鑒。結(jié)合世界廁所日、中國旅游日等主題活動，創(chuàng)新宣傳方式，開展形式多樣的廁所文明宣傳，普及如廁衛(wèi)生知識，培育文明如廁理念，強化廁所革命意識，推動形成積極健康的文明新風尚。